крупа перлова (ДК 021:2015 – 15613000-8 Продукція із зерна зернових культур); крупа гречана (ДК 021:2015 – 15613000-8 Продукція із зерна зернових культур); рис (ДК 021:2015 – 15614000-5 Рис оброблений); вівсяні пластівці (ДК 021:2015 – 15613380-5 Вівсяні пластівці); пшоно (ДК 021:2015 – 15613000-8 Продукція із зерна зернових культур)

Шановний Замовнику. Відповідно до частини 11 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною. Відповідно до частини 13 статті 14 Закону Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Тобто відхилення пропозиції учасника, яка не відповідає умовам визначеним в Оголошенні, є прямим обов’язком Замовника, а не його правом. Те що це обов'язок, а не можливість, вбачається з тексту норми, де вказано: «Замовник відхиляє», а не «може відхилити». Після оцінки пропозицій електронною системою Замовник розглянув найменшу пропозицію на відповідність вимогам предмету закупівлі та виявив невідповідності, а саме: у складі пропозиції відсутній паспорт БІРЮКОВОЇ СВІТЛАНИ МИКОЛАЇВНИ та трудові книжки всіх вказаних працівників (перша сторінка та сторінка з останнім записом про прийняття на роботу) і повідомлення про прийняття працівників на роботу (у разі прийняття працівника після 17.06.2015р.), у відповідності до постанови КМУ № 413 від 17.06.2015р. з доказом їх отримання територіальним органом Державної фіскальної служби, та/або зареєстровані/незареєстровані в Центрі зайнятості трудові договори і повідомлення про прийняття працівників на роботу (у разі прийняття працівника після 17.06.2015р.) у відповідності до постанови КМУ № 413 від 17.06.2015р., з доказом їх отримання територіальним органом Державної фіскальної служби. Після подання ФОП БІРЮКОВОЮ СВІТЛАНОЮ МИКОЛАЇВНОЮ незрозумілої вимоги, Замовник скасував своє рішення про її відхилення та визнав її пропозицію переможною. Звертаємо Вашу увагу на те, що Замовник неуважно розглянув пропозицію ФОП БІРЮКОВОЇ СВІТЛАНИ МИКОЛАЇВНИ та не вказав інші невідповідності, які суттєво впливають на здатність учасника постачати товар. Так, відповідно до Оголошення учасник мав надати документи, які підтверджують надання власником спеціалізованого автотранспорту Учаснику права користування спеціалізованим автотранспортом та надати документ (договір) щодо правових підстав задіювання потужності (об’єкту) в процесі обігу предмету закупівлі. У складі пропозиції учасника надано договір поставки від 28.10.2020 року № 28\12-1 з ТОВ «Проденерго», який є звичайним господарським договором та не дає ФОП БІРЮКОВІЙ СВІТЛАНІ МИКОЛАЇВНІ права користуватися потужностями ТОВ «Проденерго». Інших документів, які б підтверджували право користування потужностями ТОВ «Проденерго» учасник не надав. Таким чином Замовник порушив вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» та визнав переможцем спрощеної закупівлі пропозицію учасника, яка не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Отже вимагаємо скасувати неправомірне рішення про визначення переможцем спрощеної закупівлі ФОП БІРЮКОВУ СВІТЛАНУ МИКОЛАЇВНУ та провести повторний розгляд пропозиції ФОП СІМІКІНОЇ КЛАВДІЇ ВОЛОДИМИРІВНИ.

Пункт 1 розділу ІІ. ІНСТРУКЦІЯ З ПІДГОТОВКИ ПРОПОЗИЦІЙ Оголошення про проведення спрощеної закупівлі передбачає: «завантаження необхідних документів та/або інформації ( скановані з оригіналу документу та/або нотаріально засвідченої копії документу, та/або копії документу, засвідченої Учасником належним чином (такої що містить підпис уповноваженої особи Учасника та печатку (за наявності)) у форматі PortableDocumentFormat (далі – pdf) через електронну систему закупівель, що підтверджують відповідність вимогам, визначеним Замовником».

Згідно п.1 розділ8у ІІ. ІНСТРУКЦІЯ З ПІДГОТОВКИ ПРОПОЗИЦІЙ Оголошення про проведення спрощеної закупівлі у складі пропозиції Учасника подати паспорт в електронному вигляді неможливо, тільки сканований з оригіналу документ та/або нотаріально засвідченої копії документу, та/або копії документу, засвідченої Учасником належним чином (такої що містить підпис уповноваженої особи Учасника та печатку (за наявності) . Єдиним критерієм оцінки пропозицій є «Ціна»