Код ДК 021:2015 - 33600000-6 Фармацевтична продукція Ампіцилін + Сульбактам (Ampicillin and enzyme inhibitor), Амоксицилін + Клавуланова кислота (Amoxicillin and enzyme inhibitor), Цефуроксим (Cefuroxime), Цефуроксим (Cefuroxime), Цефтазидим (Ceftazidime), Цефтріаксон (Ceftriaxone), Цефоперазон (Cefoperazone), Цефоперазон + Сульбактам (Cefoperazone, combinations), Цефепім (Cefepime), Меропенем (Meropenem), Кларитроміцин (Clarithromycin), Азитроміцин (Azithromycin), Ципрофлоксацин (Ciprofloxacin), Левофлоксацин (Levofloxacin), Метронідазол (Metronidazole), Фуразидин (Furazidin), Флуконазол (Fluconazole), Фосфоміцин (Fosfomycin), Ертапенем (Ertapenem), Цефтріаксон, комбінації (Ceftriaxone, combinations)

Вимога, щодо усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Ідентифікатор закупівлі UA-2021-07-26-001170-c Замовник: ФІЛІЯ "ЦЕНТР ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" Предмет закупівлі: Код ДК 021:2015 - 33600000-6 Фармацевтична продукція Ампіцилін + Сульбактам (Ampicillin and enzyme inhibitor), Амоксицилін + Клавуланова кислота (Amoxicillin and enzyme inhibitor), Цефуроксим (Cefuroxime), Цефуроксим (Cefuroxime), Цефтазидим (Ceftazidime), Цефтріаксон (Ceftriaxone), Цефоперазон (Cefoperazone), Цефоперазон + Сульбактам (Cefoperazone, combinations), Цефепім (Cefepime), Меропенем (Meropenem), Кларитроміцин (Clarithromycin), Азитроміцин (Azithromycin), Ципрофлоксацин (Ciprofloxacin), Левофлоксацин (Levofloxacin), Метронідазол (Metronidazole), Фуразидин (Furazidin), Флуконазол (Fluconazole), Фосфоміцин (Fosfomycin), Ертапенем (Ertapenem), Цефтріаксон, комбінації (Ceftriaxone, combinations). Шановний замовник, повідомляємо, що деякі положення ТД не відповідають нормам чинного законодавства, зокрема Закону України Про публічні закупівлі (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2016, № 9 ст.89){Із змінами, внесеними згідно із Законами № 1078-VIII від 12.04.2016, ВВР, 2016, № 21, ст.407 № 1356-VIII від 12.05.2016, ВВР, 2016, № 24, ст.488 (далі – Закон). А саме : п. 6. Інші вимоги Додатку №4 «Технічна специфікація». Загальні вимоги: «учасник надає гарантійний лист виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України)» на Товар Фосфоміцин (Fosfomycin) 1000 мг флакони. Звертаємо Вашу увагу , що згідно спільного листа Мінекономрозвитку та МОЗ щодо закупівлі лікарських засобів № 3301-04_55905-03_01.7_33810 від 19.12.2018: • не рекомендується висувати вимоги щодо надання постачальниками ГАРАНТІЙНОГО ЛИСТА ВІД ВИРОБНИКА, оскільки це може спричинити дискримінацію потенційних учасників закупівлі. Викладені вище вимоги обмежують конкурентоспроможність потенційних учасників і в цілому впливають на можливість учасників прийняти участь у процедурі відкритих торгів. Вимога є дискримінаційною, тому що потенційні учасники: 1) Мають укладені прямі контракти з виробником лікарського засобу, за умовами яких виробник (його дистрибьютор) вже гарантував та зобов’язався поставити лікарських засіб 2) Мають ліцензію на торгівлю лікарськими засобами та дотримуються ліцензійних умов. Дотримання ліцензійних умов контролюється Держлікслужбою. 3) Мають на складських приміщеннях залишках достатню кількість товару для забезпечення поставок за тендерним договором 4) Відносно якості запропонованих товарів ( ЛЗ ) - Якість запропонованих до поставки ЛС визначається та підтверджується під час поставки товару супровідними документами, зокрема сертифікатами якості, а у випадку поставки неякісного товару, постачальник сплачує Замовнику штрафні санкції (неустойка, штраф, пеня), внаслідок чого Замовник повністю захищений від постачання неякісного товару. Викладені вище вимоги обмежують конкурентоспроможність потенційних учасників і в цілому впливають на можливість учасників прийняти участь у процедурі відкритих торгів. Наведена вище умова документації обмежує коло учасників лише виробниками або суб'єктами господарювання, безпосередньо пов'язаними з такими виробниками (офіційними представництвами) , особливо тому що у переліку наведена позиція не має повного еквіваленту! Так, позиції №55 - 60 в Додатку 4 Технічна специфікація № п/н Код продукції ДКТП Найменування продукції, визначеної згідно з порядком, передбаченому ЗУ "Про публічні закупівлі"(або еквівалент) АТХ Дозування Форма випуску Од. виміру Кількість, од Очікувана ціна без ПДВ за од., грн - не вище Орієнтовна вартість закупівлі, грн. без ПДВ Орієнтовна вартість закупівлі, грн. з ПДВ Місце поставки 55 33600000-6 Фосфоміцин (Fosfomycin) J01XX01 1000 мг флакони шт 5 658,24 3 291,20 3 521,58 ХКЛ1 56 33600000-6 Фосфоміцин (Fosfomycin) J01XX01 1000 мг флакони шт 5 658,24 3 291,20 3 521,58 ХКЛ2 57 33600000-6 Фосфоміцин (Fosfomycin) J01XX01 1000 мг флакони шт 5 658,24 3 291,20 3 521,58 ККЛ2 58 33600000-6 Фосфоміцин (Fosfomycin) J01XX01 1000 мг флакони шт 5 658,24 3 291,20 3 521,58 ЛКЛ 59 33600000-6 Фосфоміцин (Fosfomycin) J01XX01 1000 мг флакони шт 5 658,24 3 291,20 3 521,58 ДКЛ 60 33600000-6 Фосфоміцин (Fosfomycin) J01XX01 1000 мг флакони шт 5 658,24 3 291,20 3 521,58 ККЛ3 Так відповідно державному реєстру лікарських засобів данні позиції є в наявності тільки у одного виробника: № РП Термін дії з/по Назва/лікарська форма Склад діючих речовин Виробник Заявник UA/5664/01/01 необмежений з 17.01.2017 ФОСМІЦИН порошок для розчину для ін'єкцій по 1 г у флаконі; по 10 флаконів у коробці 1 флакон містить фосфоміцину натрію 1 г Мейджі Сейка Фарма Ко., Лтд., Одавара Плант, Японія Мейджі Сейка Фарма Ко., Лтд., Японія На підставі викладеного, з метою створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у фармацевтичній сфері та здешевлення предмету закупівлі, вимагаємо внесення змін до Документації шляхом викладення вищевказаних позицій в окремий лот, а також виключення умови про надання учасником у складі пропозиції гарантійного листа виробника або його офіційного представництва, також звертаємо Вашу увагу, що такої вимоги Замовника як надання оригіналів гарантійний листів від виробників є прямим порушенням статті 3 Закону (Принципи здійснення закупівель), частини 3 статті 5 Закону (Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників), частини 3 статті 22 (Документація конкурсних торгів не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників) та спільного листа МЄРТ та МОЗ щодо закупівлі лікарських засобів № 3301-04_55905-03_01.7_33810 від 19.12.2018. . Керуючись статтею 18 Закону, звертаємось до Вас з вимогою щодо усунення порушень та приведення тендерної документації до вимог Закону, а саме змінити п. 6 Інші вимоги Додатку №4 «Технічна специфікація». Загальні вимоги: «З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та отримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості, якості, учасник надає гарантійний лист виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника, дистриб’ютора уповноваженого на це виробником, яким підтверджується можливість поставки товару, який є предметом закупівлі цих торгів та пропонується учасником, у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені тендерною документацією. Гарантійний лист повинен включати: повну назву учасника, мати назву предмету закупівлі, номер оголошення про проведення відкритих торгів, оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу та назву Замовника.» В протилежному випадку залишаємо за собою право оскаржити дану процедуру закупівлі відповідно до порядку оскарження та в терміні визначені статтею 18 Закону, викласти інформацію стосовно процедури в Постійно діючій адміністративній колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель з наступним стягненням витрат із Замовника в судовому порядку ,та або розміщення на порталі DOZORRO за для моніторингу громадськими спільнотами та іншими контролюючими органами .