Емульсія бітумна з доставкою

Протокольним рішення № 42 від 05.08.2021 р. засідання робочої групи щодо організації проведення закупівлі у 2021 році пропозиція ТОВ «Віраж Груп+» визначено переможцем торгів. Однак, з аналізу пропозиції ТОВ «Віраж Груп+» є очевидним, що пропозиція ТОВ «Віраж Груп+» не відповідає вимогам замовника, а саме: Додатком 3 до документації допорогової закупівлі замовником передбачено «Учасник повинен надати в складі пропозиції копію сертифікату якості та/або паспорту якості та/або сертифікату відповідності та/або іншого документу, що підтверджує якість запропонованого до постачання товару». ТОВ «Віраж Груп+» НЕ ВИКОНАВ дану вимогу, так як в складі пропозиції НЕ НАДАНО жодного документу, що підтверджує якість запропоновано товару. На виконання даної вимоги ТОВ «Віраж Груп+» надано Атестат виробництва, що засвідчує стан виробництва емульсій бітумних дорожніх на бітумно-емульсійній установці «MASSENZA». Наголошуємо, що в атестаті не зазначаються марки емульсій, отже відсутні підтвердження, що ТОВ «Віраж груп+» виробляє саме ті емульсії, що потрібні замовнику. Виходячи з вище викладеного, пропозиція ТОВ «Віраж Груп+» не відповідає вимогам документації Замовника. Отже Замовник порушив основні принципи Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Враховуючи вищевикладене, керуючись Конституцією України, Законом України «Про публічні закупівлі», Законом України «Про запобігання корупції» та іншим нормативно-правовим актами, звертаємося до Вас з вимогою: 1. Зареєструвати та розглянути дану вимогу. 2. Скасувати Протокольне рішення № 42 від 05.08.2021 року. 3. У разі подальшого порушення законодавства у сфері публічних закупівель ТОВ «ТАС БУД Україна» буде змушене звернутися до контролюючих та правоохоронних органів з метою уникнення корупційних схем, що чітко проглядаються в даній закупівлі. 4. Повідомити ТОВ «ТАС БУД Україна» у встановлений законодавством термін про результати звернення та прийняті рішення.

Протокольним рішення № 42 від 05.08.2021 р. засідання робочої групи щодо організації проведення закупівлі у 2021 році пропозиція ТОВ «ТАС БУД Україна» відхилена. Однак, з аналізу протокольного рішення є очевидним, що причини дискваліфікації ТОВ «ТАС БУД Україна» є надуманими та упередженими, а саме: 1. «Учасником надано довідку згідно Дод. 2 п. 9 «Довідка про наявність документального підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів» з інформацією про укладений договір з ТОВ «ШРБУ №1» від 14.07.21 та зазначено, що надається лист-відгук про належне виконання договору. Лист-відгук про належне виконання договору в складі пропозиції відсутній». Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до Наказу № 710 від 15.04.2020 року Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження Переліку формальних помилок» та пункту 5, розділу IV документації Замовника, а саме: допущення учасниками формальних (несуттєвих) помилок в пропозиції не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням пропозиції та не впливають на зміст пропозиції «У складі тендерної пропозиції немає документа (документів), на який посилається учасник процедури закупівлі у своїй тендерній пропозиції, при цьому замовником не вимагається подання такого документа в тендерній документації». Так як документацією Замовника не вимагалось надання листа-відгука про належне виконання договору, то помилка є формальною. 2. «В якості підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів Учасником надано копію договору з ТОВ «ШРБУ №1» №14/07/21-2 від 14.07.21, в якому зазначено, що всі умови поставки зазначаються в специфікаціях на кожну партію товару. Даних специфікацій в складі пропозиції не надано. Тобто визначити чи була здійснена доставка товару автоцистернами неможливо. Також учасником в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази зазначено, що емульсійна установка була взята в оренду у того ж ТОВ «ШРБУ №1» згідно договору оренди №14/07/21 від 14.07.21., а отже перевозка емульсії не здійснювалась. Надані копії бухгалтерських документів не підтверджують факт доставки товару. Інших свідоцтв про наявність виконання аналогічних договорів чи попередній досвід випуску емульсії не надано». Наголошуємо, що додатком 2 до документації допорогової закупівлі вимагалося надання ЛИШЕ Довідки про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів, з інформацією про виконання аналогічного договору за період 2020 - 2021рр., за встановленою формою. Надання договорів, видаткових накладних, рахунків чи листа-відгуку НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО. Вимога з ким повинен бути заключений договір також відсутня. Повідомляємо, що транспортування включено в ціну бітумної емульсії та додаткові документи про факт доставки товару не передбачені. ТОВ «ТАС БУД Україна» виконав вимогу Замовника в повному обсязі та навіть більше, так як в складі пропозиції було надано: 1) Довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів; 2) Договір поставки № 14/07/21-2 від 14.07.2021 року; 3) Видаткові накладні на поставку емульсії бітумної. Хотілось зазначити, що Замовник свідомо порушує Закон України «Про публічні закупівлі» та вимоги документації допорогової закупівлі (розділ IV, пункт 4), а саме: «Замовник під час розгляду пропозиції може звернутися до учасника за роз’ясненням змісту пропозиції, учасник повинен надати роз’яснення своєї пропозиції протягом 1 робочого дня з дня отримання запиту на роз’яснення». В свою чергу ТОВ «ТАС БУД Україна» міг би надати всі необхідні документи, що цікавили Замовника. Виходячи з вище викладеного, пропозиція ТОВ «ТАС БУД Україна» повністю відповідає вимогам документації Замовника. Отже Замовник порушив основні принципи Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Враховуючи вищевикладене, керуючись Конституцією України, Законом України «Про публічні закупівлі», Законом України «Про запобігання корупції» та іншим нормативно-правовим актами, звертаємося до Вас з вимогою: 1. Зареєструвати та розглянути дану вимогу. 2. Скасувати Протокольне рішення № 42 від 05.08.2021 року. 3. Повернути на кваліфікацію ТОВ «ТАС БУД Україна». 4. У разі подальшого порушення законодавства у сфері публічних закупівель ТОВ «ТАС БУД Україна» буде змушене звернутися до контролюючих та правоохоронних органів з метою уникнення корупційних схем, що чітко проглядаються в даній закупівлі. 5. Повідомити ТОВ «ТАС БУД Україна» у встановлений законодавством термін про результати звернення та прийняті рішення.