ДК 021:2015 43260000-3 — Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка (Міні-навантажувач Caterpillar, модель 246D3 або еквівалент)

Найменування рішення Замовника, дії або бездіяльність якого оскаржуються вимогою: Комунальне підприємство "Черкаське експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів" Черкаської міської ради ЄДРПОУ: 05445296 Місцезнаходження: 18003 Україна Черкаська область м. Черкаси вул. Бидгощська, буд. 13 тел.: +380965670429 е-mail: svitlana_svitlova@ukr.net Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-07-23-007296-b ВИМОГА Щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (в порядку Закону України «Про публічні закупівлі») 23.07.2021 Замовником Комунальне підприємство "Черкаське експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів" Черкаської міської ради (далі – Замовник) було оголошено процедуру закупівлі: (Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-07-23-007296-b) «ДК 021:2015 43260000-3 — Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка (Міні-навантажувач Caterpillar, модель 246D3 або еквівалент)» за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі – Процедура закупівлі). Разом з оголошенням про проведення Процедури закупівлі в електронній системі оприлюднено тендерну документацію. Ми, як потенційний учасник, вважаємо умови процедури закупівлі викладені в тендерній документації такими, що суперечать нормам законодавства України у сфері публічних закупівель, в т.ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з огляду на наступне. Детально вивчивши тендерну документацію, було встановлено технічні вимоги, передбачені Додатком 2, що обмежують наше право брати участь у закупівлі. Заміна цих показників (показники, що підлягають зміні - виділені червоним кольором), надасть Замовнику право вибрати дешевший та не менш якісний міні-навантажувач з більшої кількості надійних постачальників, а саме: Додаток 2 до тендерної документації ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ Предмет закупівлі: ДК 021:2015 43260000-3 — Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка (Міні-навантажувач Caterpillar, модель 246D3 або еквівалент) DK 021: 2015 43260000-3 - Mechanical shovels, excavators and bucket loaders, mining equipment (Skid steer loader Caterpillar, model 246D3 or equivalent) Кількість: 1 одиниця Таблиця 1 №п/п Найменування показника Значення Підтвердження учасника* 1 Міні-навантажувач повинен бути новий, 2021 року виготовлення, з радіальним підйомом. Caterpillar, модель 246D або еквівалент Вказати марку, модель та рік випуску. 2 Експлуатаційна маса не більше 3400 кг 3350 3 Повна потужність двигуна згідно SAE J1995 не менше 55,4 кВт або 74,3 к.с. згідно SAE J1995 не менше 54,9 кВт або 74,6 к.с. 4 Робочий об’єм двигуна не більше 3,3 л Не більше 3,318 5 Максимальний крутний момент при 1600 об/хв згідно SAE J1995 не менше 265 Нм не менше 244 Нм 6 Двигун повинен відповідати стандарту для недорожньої техніки Stage III або Tier 4 Interim Не менше Stage II або Tier 2 Interim 7 Силова передача має бути двоступінчаста : - Перша швидкість - Друга швидкість не менше 12 км/год не менше 17,5 км/год не менше 12 км/год не менше 12,6 км/год 8 Стріла подвійна з двома гідроциліндрами підйому/опускання ** + 9 Номінальна робоча вантажопідйомність не менше 1000 кг (без додаткових противаг) 1000 10 Перекидне навантаження не менше 2000 кг не менше 1900 кг 11 Зусилля відриву, гідроциліндру наклону не менше 3300 кг не менше 2430 кг 12 Максимальний тиск в гідросистемі навантажувача не менше 28000 кПа не менше 21000 кПа 13 Максимальний розхід гідравлічного масла в контурі (гідропотік) не менше 120 л/хв 14 Колісна база не менше 1200 мм не менше 1116 мм 15 Довжина з ківшом на землі не менше 3700 мм не менше 3651 мм 16 Дорожній просвіт не менше 225 мм не менше 205 мм 17 Просвіт при максимальному підйомі/ розвантаженні (при опрокинутому ковші) не менше 2450 мм не менше 2395 мм 18 Висота пальця ківша при максимальному підйомі не менше 3150 мм не менше 3123 мм 19 Кут з’їзду не менше 26 градусів 27 20 Максимальний кут розвантаження не менше 39 градусів 43 21 Вміст заправних баків (ємкостей): - Система охолодження - Паливний бак не більше 14 л не менше 105 л 9 не менше 85 л 22 Кабіна оператора повинна відповідати захисту ROPS (перекидання) FOPS (падаючих предметів) + 23 Рівень шуму в кабіні не більше 81 дБ + 24 Система управління регульовані джойстики + 25 Кабіна оператора повинна бути обладнана кольоровим ЖК-дисплеєм з камерою заднього огляду, діагональ дисплея не менше 5 дюймів (127 мм) Наявність Надати гарантійний лист з зазначенням наявності даних опцій та комплектації у машини, що пропонується учасником 26 Акумуляторна батарея 1000 А, для холодного пуску Наявність 27 Система блокування управління, тобто у разі якщо оператор залишає кабіну або піднімає підлокітник повинна відключатись гідросистема і гідрооб’ємна трансмісія і вмикатись стоянкове гальмо Наявність 28 Протиугонна система безпеки наявність 29 Механічний швидкозмінний пристрій наявність 30 Міні-навантажувач повинен оснащений функціями: електронне самовирівнювання стріли в двох напрямках (підйом та опускання) повернення навісного обладнання в положення до копання позиціонером навісного обладнання наявність *Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики надається учасником на фірмовому бланку, з обов’язковим заповненням полів, які цього потребують, та наведенням технічних характеристик, притаманних предмету закупівлі, запропонованому Учасником з посиланням на документ, що підтверджує таку характеристику (з зазначенням сторінки). У разі надання товару, що є еквівалентом предмету закупівлі, Учасником робиться примітка «еквівалент». Переобладнані моделі Замовником не розглядаються, лише машини у стандартному заводському виконанні. **Відповідність даного параметру технічній, функціональній чи якісній вимозі може бути підтверджена схематичним зображенням товару, що пропонується, з наданням у складі тендерної пропозиції схематичного та фотозображення обладнання крупним планом. Перелік документів, які обов’язково повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції для підтвердження технічних та якісних товару, що є предметом закупівлі, а також на підтвердження поставки якісного та комплектного товару в строки, визначені даною тендерною документацією**: - схематичне зображення товару, що пропонується; - довідку в довільній формі стосовно наявності мережі сервісних центрів з обслуговування товару, що пропонується учасником, на території України, в тому числі не більше ніж у 250 кілометрах від місця поставки техніки, вказаного Замовником у тендерній документації, з обов’язковим зазначенням назви, адреси та контактних телефонів цілодобової гарячої лінії такого центру (центрів) а також кольорових фото центру (центрів), зазначених у даній довідці; - довідка у довільній формі з зазначенням терміну гарантійного обслуговування товару, що пропонується, та строку оперативного реагування за умови можливого виходу з ладу товару під час експлуатації його замовником протягом гарантійного терміну, задля унеможливлювання зупинення робочого процесу Замовника, при цьому строк прибуття відповідального механіка на місце поломки товару не має перевищувати двох робочих днів з моменту звернення; - оригінал декларації про відповідність технічному регламенту разом з інструкцією з експлуатації/буклетом з описом технічних характеристик даного товару/або сертифікату відповідності на предмет закупівлі з документом/буклетом тощо, що містить опис запропонованих технічних характеристик/або оригінал технічного паспорту, тощо, що містить технічні характеристики товару, що пропонується учасником; при цьому документ, що подається у складі пропозиції має бути завірений заводом-виробником або офіційним дилером на території України, та містити підтвердження усіх технічних та функціональних характеристик, визначених замовником, тобто докладний опис технічних та функціональних характеристик на товар, що пропонується; - гарантійний лист щодо забезпечення передпродажної підготовки товару, введення в експлуатацію та навчання обслуговуючого персоналу на базі Замовника за рахунок Постачальника; - гарантійний лист про надання одночасно з поставкою товару повного пакету документів, необхідних для реєстрації (постановки на облік) товару у відповідних органах; - гарантійний лист про те, що у разі, якщо товар, який представляється Учасником на торги, не відповідає технічним вимогам замовника, а також у разі надання учасником документу, що містить недостовірну інформацію та/або недостовірну інформацію щодо відповідності запропонованого товару технічним та якісним вимогам Замовника, тендерна пропозиція такого Учасника буде відхилена; - гарантійний лист Учасника про те, що запропонований товар не зібраний з відреставрованих запасних частин, деталей, агрегатів; - інформацію в довільній формі про необхідну періодичність проведення ТО предмету закупівлі; - оригінал листа, що завірений мокрою печаткою виробника або офіційного представника виробника, дилера, дистриб’ютора, в якому зазначено, що учасник закупівлі має партнерські відносини щодо реалізації техніки, з зазначенням кількості сервісних центрів виробника, офіційного представника виробника, дилера, дистриб’ютора, наявності сервісних автомобілів, укомплектованих ручним та спеціальним інструментом для оперативного обслуговування*. *У разі складання даного документу іноземною мовою надати нотаріально завірений переклад такого документу українською мовою. **У складі тендерної пропозиції учасник повинен надати згоду з умовами та вимогами, які визначені у технічній специфікації та гарантування їх виконання у вигляді підписаної технічної специфікації або у вигляді окремої довідки-згоди. _______________________________________________________________________________________ Посада, прізвище, ініціали, підпис уповноваженої особи учасника, засвідчені печаткою (у разі наявності) учасника або П.І.Б. та підпис учасника-фізичної особи Дата __________ __________/____________/ /Підпис/ /ПІБ/ Враховуючи викладене Тендерна документація містить умови, що порушують принципи здійснення закупівель, обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Відповідно наявні підстави для внесення змін до Тендерної документації, з метою усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з підстав наведених вище. Наше підприємство є організацією, основним видом діяльності якої є здійснення оптової торгівлі машинами й устаткуванням для добувної промисловості та будівництва, та відповідно має на меті взяти участь в процедурі закупівлі. Встановлені поточною редакцією Тендерної документації умови обмежують можливість участі, як нашого підприємства, так і інших учасників, в Процедурі закупівлі. Відповідно до ч. 6 ст. 10 Закону доступ до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, є безоплатним та вільним. Інформація про закупівлю, визначена цим Законом, розміщується на веб-порталі Уповноваженого органу безоплатно через авторизовані електронні майданчики. Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» - ПРОСИМО ЗАМОВНИКА: 1. Прийняти вимогу до розгляду. 2. Визнати умови встановлені Тендерною документацією Процедури закупівлі, такими, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель. 3. Розглянути вимогу та надати відповідь у встановлені законом строки. 4. Оприлюднити зміни до Тендерної документації, на підставах наведених в описовій частині цієї вимоги.