Тверде паливо (Вугілля марок: АМ (13-25), ДГКО (25-80)

Протоколом № 14 від 13.08.2021 року пропозиція ТОВ «КЕВПРОД» була відхилена, а переможцем відкритих торгів було оголошено ПП «ЕНЕРГОАВЕРС». З визнанням переможцем відкритих торгів Учасника, тендерна документація якого не відповідала вимогам Замовника, Замовником було порушено моє право на справедливий розгляд результатів відкритих торгів. Вважаємо, що тендерна пропозиція Учасника ПП «ЕНЕРГОАВЕРС» не відповідає вимогам Замовника, виходячи з наступного: 1. У відповідності до додатку 3 до тендерної документації, для підтвердження відповідності Вугілля вимогам даної документації учасник надає у складі пропозиції наступні документи: - для вугілля марки АМ: скан-копії з оригіналу сертифікату походження, сертифікат якості, що надає учасник (повинен підтверджувати якість вказаної кількості вугілля що зазначена в наданому сертифікатів походження) на отримане учасником або його постачальником вугілля, а також скан-копії з оригіналу посвідчення про якість на марку вугілля отриманого учасником не раніше 2020 р., із зазначенням номерів вагонів або інших транспортних засобів та якісних показників вугілля та оригінали перевізних документів наданих відповідно до сертифікатів походження (рахунок, залізничну накладну, або товаро-транспортну накладну). Споживачем в посвідченні про якість повинен бути вказаний учасник або постачальник. Замовником вимагалося, щоб у посвідченні про якість отримувачем вугілля був зазначений Учасник або Постачальник. Натомість така інформація за змістом посвідчення про якість відсутня. Будь-яка довідка чи інший документ, надані Учасником, не можуть змінити ту обставину, що в посвідченні про якість отримувачем вугілля зазначені не Учасник або не Постачальник. Вважаємо, що у Замовника були відсутні підстави для визнання Учасника ПП «ЕНЕРГОАВЕРС» переможцем. 2. У відповідності до додатку 3 до тендерної документації, для підтвердження відповідності Вугілля вимогам даної документації учасник надає у складі пропозиції наступні документи: - для вугілля марки АМ: скан-копії з оригіналу сертифікату походження, сертифікат якості, що надає учасник (повинен підтверджувати якість вказаної кількості вугілля що зазначена в наданому сертифікатв походження) на отримане учасником або його постачальником вугілля, а також скан-копії з оригіналу посвідчення про якість на марку вугілля отриманого учасником не раніше 2020 р., із зазначенням номерів вагонів або інших транспортних засобів та якісних показників вугілля та оригінали перевізних документів наданих відповідно до сертифікатів походження (рахунок, залізничну накладну, або товаро-транспортну накладну). Споживачем в посвідченні про якість повинен бути вказаний учасник або постачальник. Якщо споживачем в посвідченні про якість вказаний не учасник, у складі тендерної пропозиції такий учасник повинен надати лист від вказаного в наданому посвідченні про якість споживача, адресований замовнику, в якому зазначено номер посвідчення про якість, дату видачі та право використання учасником зазначеного документу в цих торгах з посиланням на номер ідентифікатора закупівлі в електронній системі закупівель. (дана вимога обумовлена ситуацією що сталася на ринку, та вимогами до ввезеного на територію України товару(вугілля), а також з метою недопущення закупівлі нелегально видобутого (на непідконтрольній владі території) вугілля). Крім того, учасник у складі пропозиції повинен надати лист від власника вище зазначених документів, адресований на ім’я учасника, в якому зазначене право (надано дозвіл) використання вищевказаних документів (скан-копій оригіналів сертифікатів походження, сертифікатів якості, посвідчень про якість на марки вугілля, що передбачені згідно цим оголошенням) для участі у вказаній процедурі закупівлі. Звертаємо Увагу, що у посвідченні про якість ВЗАГАЛІ не зазначений отримувач такого вугілля, а тому не можливо встановити чи тим підприємством надано лист, яким Учаснику надано право використання скан-копій оригіналів сертифікатів походження, сертифікатів якості, посвідчень про якість на марки вугілля, що передбачені згідно цим оголошенням. Вважаємо, що у Замовника були відсутні підстави для визнання Учасника ПП «ЕНЕРГОАВЕРС» переможцем. 3. У відповідності до додатку 1 до тендерної документації, Учасник повинен надати довідку(складена учасником в довільній формі) про наявність обладнання та матеріально-технічної бази учасника (зазначається інформація про наявність в учасника власних або орендованих складських приміщень та/ або майданчиків, автовагів, за допомогою яких буде здійснюватись зважування вугілля кам’яного, не пересувних/пересувних (мобільних)), транспортних засобів, що будуть використовуватись для поставки вугілля до Таврійського ліцею Скадовської міської ради з позначкою навпроти – власне/орендоване/договір на перевезення (з зазначенням найменування та кількості). копії документів на право власності (технічний паспорт, інше) або договору оренди, який є діючим, або інших документів, що підтверджують наявність в учасника автовагів, за допомогою яких буде здійснюватись зважування вугілля для Таврійського ліцею Скадовської міської ради (не пересувних/пересувних (мобільних). У наданій довідці про матеріально-технічну базу Учасник ПП «ЕНЕРГОАВЕРС» зазначає, що має ваги, орендовані у ТОВ «Каскад-Енерго», але зі змісту укладеного договору вбачається, що в оренду передається нежитлове приміщення та майданчик. При цьому, в договорі оренди відсутні дані про те, що Учаснику ПП «ЕНЕРГОАВЕРС» передаються в оренду ваги. За таких умов, Учасником не виконано вимоги Замовника в частині підтвердження документально наявності вагів, а тому така тендерна пропозиція повинна бути відхилиена Учасником. У відповідності до абз. 3 ч. 8 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом 10 днів з дня, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю.. З огляду на зазначене скарга мною подається у встановлений законом строк. Дана скарга складена за дотриманням вимог ч. 5 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», а тому у Органу оскарження відсутні підстави для її залишення без розгляду. У відповідності до п. 2 ч. 18 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», орган оскарження приймає рішення про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. Вважаємо, що способом захисту порушених прав ТОВ «КЕВПРОД» може бути лише зобов’язання замовника скасувати своє рішення у формі протоколу № 14 від 13.08.2021 року про визнання переможцем ПП «ЕНЕРГОАВЕРС». Приймаючи до уваги викладене вище, ПРОСИМО: зобов’язати Замовника повністю скасувати своє рішення у формі протоколу № 14 від 13.08.2021 року про визнання переможцем ПП «ЕНЕРГОАВЕРС»

Протоколом № 14 від 13.08.2021 року пропозиція ТОВ «КЕВПРОД» була відхилена, а переможцем відкритих торгів було оголошено ПП «ЕНЕРГОАВЕРС». Вважаємо, що тендерна пропозиція Учасника ПП «ЕНЕРГОАВЕРС» не відповідає вимогам Замовника, виходячи з наступного: 1. У відповідності до додатку 3 до тендерної документації, для підтвердження відповідності Вугілля вимогам даної документації учасник надає у складі пропозиції наступні документи: - для вугілля марки АМ: скан-копії з оригіналу сертифікату походження, сертифікат якості, що надає учасник (повинен підтверджувати якість вказаної кількості вугілля що зазначена в наданому сертифікатів походження) на отримане учасником або його постачальником вугілля, а також скан-копії з оригіналу посвідчення про якість на марку вугілля отриманого учасником не раніше 2020 р., із зазначенням номерів вагонів або інших транспортних засобів та якісних показників вугілля та оригінали перевізних документів наданих відповідно до сертифікатів походження (рахунок, залізничну накладну, або товаро-транспортну накладну). Споживачем в посвідченні про якість повинен бути вказаний учасник або постачальник. Замовником вимагалося, щоб у посвідченні про якість отримувачем вугілля був зазначений Учасник або Постачальник. Натомість така інформація за змістом посвідчення про якість відсутня. Будь-яка довідка чи інший документ, надані Учасником, не можуть змінити ту обставину, що в посвідченні про якість отримувачем вугілля зазначені не Учасник або не Постачальник. Вважаємо, що у Замовника були відсутні підстави для визнання Учасника ПП «ЕНЕРГОАВЕРС» переможцем. 2. У відповідності до додатку 3 до тендерної документації, для підтвердження відповідності Вугілля вимогам даної документації учасник надає у складі пропозиції наступні документи: - для вугілля марки АМ: скан-копії з оригіналу сертифікату походження, сертифікат якості, що надає учасник (повинен підтверджувати якість вказаної кількості вугілля що зазначена в наданому сертифікатв походження) на отримане учасником або його постачальником вугілля, а також скан-копії з оригіналу посвідчення про якість на марку вугілля отриманого учасником не раніше 2020 р., із зазначенням номерів вагонів або інших транспортних засобів та якісних показників вугілля та оригінали перевізних документів наданих відповідно до сертифікатів походження (рахунок, залізничну накладну, або товаро-транспортну накладну). Споживачем в посвідченні про якість повинен бути вказаний учасник або постачальник. Якщо споживачем в посвідченні про якість вказаний не учасник, у складі тендерної пропозиції такий учасник повинен надати лист від вказаного в наданому посвідченні про якість споживача, адресований замовнику, в якому зазначено номер посвідчення про якість, дату видачі та право використання учасником зазначеного документу в цих торгах з посиланням на номер ідентифікатора закупівлі в електронній системі закупівель. (дана вимога обумовлена ситуацією що сталася на ринку, та вимогами до ввезеного на територію України товару(вугілля), а також з метою недопущення закупівлі нелегально видобутого (на непідконтрольній владі території) вугілля). Крім того, учасник у складі пропозиції повинен надати лист від власника вище зазначених документів, адресований на ім’я учасника, в якому зазначене право (надано дозвіл) використання вищевказаних документів (скан-копій оригіналів сертифікатів походження, сертифікатів якості, посвідчень про якість на марки вугілля, що передбачені згідно цим оголошенням) для участі у вказаній процедурі закупівлі. Звертаємо Увагу, що у посвідченні про якість ВЗАГАЛІ не зазначений отримувач такого вугілля, а тому не можливо встановити чи тим підприємством надано лист, яким Учаснику надано право використання скан-копій оригіналів сертифікатів походження, сертифікатів якості, посвідчень про якість на марки вугілля, що передбачені згідно цим оголошенням. Вважаємо, що у Замовника були відсутні підстави для визнання Учасника ПП «ЕНЕРГОАВЕРС» переможцем. 3. У відповідності до додатку 1 до тендерної документації, Учасник повинен надати довідку (складена учасником в довільній формі) про наявність обладнання та матеріально-технічної бази учасника (зазначається інформація про наявність в учасника власних або орендованих складських приміщень та/ або майданчиків, автовагів, за допомогою яких буде здійснюватись зважування вугілля кам’яного, не пересувних/пересувних (мобільних)), транспортних засобів, що будуть використовуватись для поставки вугілля до Таврійського ліцею Скадовської міської ради з позначкою навпроти – власне/орендоване/договір на перевезення (з зазначенням найменування та кількості). копії документів на право власності (технічний паспорт, інше) або договору оренди, який є діючим, або інших документів, що підтверджують наявність в учасника автовагів, за допомогою яких буде здійснюватись зважування вугілля для Таврійського ліцею Скадовської міської ради (не пересувних/пересувних (мобільних). У наданій довідці про матеріально-технічну базу Учасник ПП «ЕНЕРГОАВЕРС» зазначає, що має ваги, орендовані у ТОВ «Каскад-Енерго», але зі змісту укладеного договору вбачається, що в оренду передається нежитлове приміщення та майданчик. При цьому, в договорі оренди відсутні дані про те, що Учаснику ПП «ЕНЕРГОАВЕРС» передаються в оренду ваги. За таких умов, Учасником не виконано вимоги Замовника в частині підтвердження документально наявності вагів, а тому така тендерна пропозиція повинна бути відхилиена Учасником. З метою недопущення прийняття несправедливих результатів відкритих торгів, вимагаємо скасувати протокол № 14 від 13.08.2021 року про визначення переможцем ПП «ЕНЕРГОАВЕРС». У випадку залишення нашої вимоги без задоволення, будемо вимушені звертатися з відповідною скаргою до Антимонопольного комітету України та Державної аудиторської служби України, в результаті чого на Уповноважену особу може бути накладено стягнення у вигляді штрафу.