• Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП

32560000-6 Оптоволоконні матеріали Кабелі волоконно-оптичні по об'єкту: "Будівництво ВОЛЗ на ділянці Кременчук-Полтава-Зміївська ТЕС"

Торги відмінено

28 200 000.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 282 000.00 UAH
Період оскарження: 06.06.2017 14:35 - 07.07.2017 00:00
Скарга
Виконана замовником

Про порушеня статті 3 «Основні принципи здійснення закупівель» та статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі»

Номер: 0a38ce6842554ea9a8c687bc11f108d1
Ідентифікатор запиту: UA-2017-06-06-000336-c.c10
Назва: Про порушеня статті 3 «Основні принципи здійснення закупівель» та статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі»
Скарга:
При розгляді пропозицій учасників була порушена стаття 3 «Основні принципи здійснення закупівель» та стаття 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме порушені таки принципи, як: недискримінація учасників та об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Враховуючи вимоги п.9 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» просимо прийняти рішення щодо повного скасування Замовником рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ Південьенергобуд "Механізована колона №25" та надати Замовником відповідні роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови, або, за неможливості виправити допущені порушення, відмінити процедуру закупівлі. Текст скарги та інші документи в прикріплених файлах.
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 21.08.2017 19:52
Дата виконання рішення Замовником: 22.08.2017 13:11
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 17.08.2017 р. №5628-р/пк-пз, відмінити процедуру закупівлі – 32560000-6 Оптоволоконні матеріали Кабелі волоконно-оптичні по об'єкту: «Будівництво ВОЛЗ на ділянці Кременчук-Полтава-Зміївська ТЕС», відповідно до вимог ч.1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель).
Задовільнена: Так
Автор: ТОВ Південьенергобуд "Механізована колона №25", Шишков Петро Миколайович +380504699020 shishkov_pn@ukr.net
Вимога
Є відповідь

Результат прекваліфікації.

Номер: 4386088a6cfa453494fc66383215397d
Ідентифікатор запиту: UA-2017-06-06-000336-c.b3
Назва: Результат прекваліфікації.
Вимога:
ТОВ «НВО «РОМСАТ» 24 липня 2017 року отримало Протокольне рішення №189-КС уповноваженої особи – Когтєва С.О. відповідальної за організацію та здійснення закупівель товарів, робіт і послуг в апараті управління «ДП «НЕК «Укренерго». Зазначеним рішенням було відхилено тендерну пропозицію нашого підприємства з підстав передбачених пунктом 4 даного Протоколу. Уважно вивчивши підстави для відхилення ТОВ «НВО «РОМСАТ» надає наступні письмові пояснення і додаткові документи: 1. 07 липня 2017 року у складі тендерної документації нами був наданий Інформаційний лист, який підтверджував факт наявності у нас антикорупційної програми та уповноваженого представника підприємства відповідального за її реалізацію. Наступним повідомляємо, що дана програма затверджена наказом по підприємству в липні 2015 року, що підтверджуються відповідно засвідченими копіями доданими до цього звернення (всього на 14 (чотирнадцяти) аркушах). 2. Щодо гарантійного строку експлуатації запропонованого нами кабелю хочемо повідомити, що він становить не менше 30 (тридцяти) років. Зазначене підтверджується листом Shanghai Sun Telecommunication Co., Ltd., від 21.06.2017 (копія лиcта від Виробника та лист-переклад додається, всього на 2(двох) аркушах). На підставі вищевикладеного просимо Вас: 1. Долучити зазначені вище документи до поданої ТОВ «НВО «РОМСАТ» тендерної пропозиції; 2. Прийняти рішення щодо допуску Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об’єднання «РОМСАТ» до аукціону на закупівлю товарів: 32560000-6 Оптоволоконні матеріали Кабелі волоконно-оптичні по об'єкту: "Будівництво ВОЛЗ на ділянці Кременчук-Полтава-Зміївська ТЕС". Додатки: 1. Копія Наказу №01/07 від 01 липня 2015 року; 2. Копія затвердженої антикорупційної програми ТОВ «НВО «РОМСАТ». 3. Копія Наказу №01/07-1 від 01 липня 2015 року; 4. Копія листа та переклад листа від Shanghai Sun Telecommunication Co., Ltd., щодо гарантійного строку (не менше 30 років) експлуатації кабелів OPGW.
Вирішення: На Вашу вимогу, Замовник повідомляє, що на виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 17.08.2017 р. №5628-р/пк-пз, процедуру закупівлі 32560000-6 Оптоволоконні матеріали Кабелі волоконно-оптичні по об'єкту: «Будівництво ВОЛЗ на ділянці Кременчук-Полтава-Зміївська ТЕС» відмінено.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Результат перед-кваліфікації

Номер: cdb7efc51ac34aa2800a409bbf876edd
Ідентифікатор запиту: UA-2017-06-06-000336-c.b7
Назва: Результат перед-кваліфікації
Вимога:
24 липня 2017 року ТОВ «АРЕС-С» отримало Протокольне рішення №189-КС Когтєва С.О. - уповноваженої особи, відповідальної за організацію та здійснення закупівель товарів, робіт і послуг в апараті управління «ДП «НЕК «Укренерго». Даним протокольним рішенням було відхилено тендерну пропозицію ТОВ «АРЕС-С» з підстав передбачених пунктом 5 даного Протоколу. Вивчивши підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АРЕС-С» надає наступні письмові пояснення і додаткові документи: 1. У складі поданої нами Тендерної пропозиції в документі «Опис та основні вимоги до предмету закупівлі» нами було зазначено, що продукція має бути виготовлена не раніше 2017 року (файл у форматі pdf «Тех. оптоволокно.pdf», стор.3, п.14). Цей документ підписаний керівником ТОВ «АРЕС-С» та завірений печаткою підприємства. 2. Гарантійний лист про те, що запропонована продукція буде виготовлена не раніше 2017 року, підписаний керівником ТОВ «АРЕС-С» та завірений печаткою підприємства додаємо. На підставі цього просимо Вас: 1. Долучити зазначений вище Гарантійний лист до поданої ТОВ «АРЕС-С» Тендерної пропозиції; 2. Прийняти рішення щодо допуску ТОВ «АРЕС-С» до аукціону на закупівлю товарів «32560000-6 Оптоволоконні матеріали Кабелі волоконно-оптичні по об'єкту: «Будівництво ВОЛЗ на ділянці Кременчук-Полтава-Зміївська ТЕС»». Додатки: 1. Копія Гарантійного листа про те, що запропонована продукція буде виготовлена не раніше 2017 року, підписаного керівником ТОВ «АРЕС-С» та завіреного печаткою підприємства.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: На Вашу вимогу, Замовник повідомляє, що на виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 17.08.2017 р. №5628-р/пк-пз, процедуру закупівлі 32560000-6 Оптоволоконні матеріали Кабелі волоконно-оптичні по об'єкту: «Будівництво ВОЛЗ на ділянці Кременчук-Полтава-Зміївська ТЕС» відмінено.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Невідповідність технічним вимогам до кабелю

Номер: 66b2e84cb59d413b87d7e02c59529ee3
Ідентифікатор запиту: UA-2017-06-06-000336-c.a6
Назва: Невідповідність технічним вимогам до кабелю
Вимога:
Доброго дня! Просимо звернути увагу на більш детальне вивчення технічних характеристик запропонованого кабелю. Розглянувши файл „Технічна специфікація”, помітили явну невідповідність заявлених параметрів. Згідно документації виробника у маркуванні кабелю, перша цифра відповідає значенню міцності кабелю на розрив, друга цифра – термічній стійкості. Розглянувши сторінку 11, даного файлу, у заголовці „OPGW-16B1-145 (174.2; 100) – technical parameter”, розуміємо значення міцності кабелю на розрив 174.2, а термічної стійкості – 100. Згідно технічних вимог до кабелю, (третій рядок п. 5 , розділу ІІ Додатку 3) значення термічної стійкості має бути – 81 кАс +/- 3% . Тобто заявлений кабель не відповідає основним вимогам до предмета закупівлі.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: На Вашу вимогу, Замовник повідомляє, що на виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 17.08.2017 р. №5628-р/пк-пз, процедуру закупівлі 32560000-6 Оптоволоконні матеріали Кабелі волоконно-оптичні по об'єкту: «Будівництво ВОЛЗ на ділянці Кременчук-Полтава-Зміївська ТЕС» відмінено.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Оскарження

Номер: 16397caacddd4879bb8d4ff26b825431
Ідентифікатор запиту: UA-2017-06-06-000336-c.c4
Назва: Оскарження
Вимога:
Вивчивши Протокольне рішення № 189-КС від 24.07.2017 року, в якому йдеться про те, що тендерна пропозиція ТОВ «МБС-Інжинірінг» не відповідає умовам тендерної документації, зазначаємо наступне по кожному з типів кабелю: 1) Кабель OPGW - 16B1-97 [62.4;87.2], еквівалент OPGW-DAB 16E9 (AA/ACS 41/41): - у наданій нами технічній специфікації вказано номінальну межу міцності при розтягненні (62,4 кН) та граничну межу міцності при розтягненні (65 кН). Саме гранична межа міцності при розтягненні і відповідає «Міцності кабелю на розрив», значення якої становить 65 кН, що повністю задовольняє умови тендеру; - у наданій нами технічній специфікації вказано величину допустимого навантаження по току на короткий час (87,2 кА²с). Дана характеристика ніяким чином не погіршує предмет закупівлі, а навпаки є кращою за параметр «Термічна стійкість» зазначений у ТД; - вказана виробником у технічній специфікації температура монтажу є рекомендованою, та повністю відповідає умовам ведення будівництва, які відображені у Робочому проекті («Роботи по протяжці ВОЛЗ при температурі нижче - 5º С заборонено») «Будівництво ВОЛС на ділянці Кременчук – Полтава – Зміївська ТЕС» згідно до якого проводиться закупка. 2) Кабель OPGW - 16G652-ALT-140 [68.9;185.6], еквівалент OPGW-DAB 16E9 (AA/ACS 98/29): - у наданій нами технічній специфікації вказано величину допустимого навантаження по току на короткий час (194,3 кА²с). Дана характеристика ніяким чином не погіршує предмет закупівлі, а навпаки є кращою за параметр «Термічна стійкість» зазначений у ТД; - вказана виробником у технічній специфікації температура монтажу є рекомендованою, та повністю відповідає умовам ведення будівництва, які відображені у Робочому проекті («Роботи по протяжці ВОЛЗ при температурі нижче - 5º С заборонено») «Будівництво ВОЛС на ділянці Кременчук – Полтава – Зміївська ТЕС» згідно до якого проводиться закупка; - вказана у технічній специфікації температура транспортування і експлуатації від -40º С до +80º С є помилкою, що виникла при перекладі технічної специфікації з мови оригіналу. Насправді температура транспортування і експлуатації даного типу кабелю є такою самою, як і у інших запропонованих нами типів кабелів і становить від -60º С до +80º С, що повністю задовольняє умови тендеру. Зважаючи на викладене, вважаємо недопущення ТОВ «МБС-Інжинірінг» до аукціону дискримінацією, тому що Закон Про публічні закупівлі дозволяє Замовнику звернутись до Учасника для уточнення параметрів та отримання відповідей від Учасника. Нажаль, за час розгляду пропозицій Замовником, таке звернення не було направлено до нас. Недопущення ТОВ «МБС-Інжинірінг» не дозволить провести аукціон за участю одного з світових лідерів у виготовленні кабелів OPGW та отримати найкращу пропозицію з фінансової та технічної сторін. Просимо прийняти до уваги наведені факти та допустити ТОВ «МБС-Інжинірінг» до участі в аукціоні.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: На Вашу вимогу, Замовник повідомляє, що на виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 17.08.2017 р. №5628-р/пк-пз, процедуру закупівлі 32560000-6 Оптоволоконні матеріали Кабелі волоконно-оптичні по об'єкту: «Будівництво ВОЛЗ на ділянці Кременчук-Полтава-Зміївська ТЕС» відмінено.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Невідповідність технічних вимог до кабелю

Номер: 6284375d922841e68ef4aed03210ec63
Ідентифікатор запиту: UA-2017-06-06-000336-c.a5
Назва: Невідповідність технічних вимог до кабелю
Вимога:
Товариство з обмеженою відповідальністю „Науково-технічний центр Енергозв’язок” Доброго дня! Просимо звернути увагу на більш детальне вивчення технічних характеристик запропонованого кабелю. Розглянувши файл „Технічна специфікація FinMark UT016 – SM – OPGW 0-130 (173-126)”, помітили явну невідповідність заявлених параметрів. Згідно документації виробника у маркуванні кабелю, перша цифра відповідає значенню міцності кабелю на розрив, друга цифра – термічній стійкості. В заголовці даного файлу зазначено: „Оптический кабель, встроенный в грозозащитный трос с центральной трубкой FinMark UT016 – SM – OPGW 0-130 (173/126)”, тобто значення міцності кабелю на розрив становить 173, а термічна стійкість – 126. Згідно технічних вимог до кабелю, (третій рядок п. 5 , розділу ІІ Додатку 3 ТД) значення термічної стійкості має бути – 81 кАс +/- 3% . Тобто заявлений кабель не відповідає основним вимогам до предмету закупівлі.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: На Вашу вимогу, Замовник повідомляє, що на виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 17.08.2017 р. №5628-р/пк-пз, процедуру закупівлі 32560000-6 Оптоволоконні матеріали Кабелі волоконно-оптичні по об'єкту: «Будівництво ВОЛЗ на ділянці Кременчук-Полтава-Зміївська ТЕС» відмінено.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Оскарження рішення по учаснику по закупівлі №1103723. 32560000-6 Оптоволоконні матеріали Кабелі волоконно-оптичні по об'єкту: "Будівництво ВОЛЗ на ділянці Кременчук-Полтава-Зміївська ТЕС"

Номер: 97e25c7e99f64248b3c90d0924131521
Ідентифікатор запиту: UA-2017-06-06-000336-c.a9
Назва: Оскарження рішення по учаснику по закупівлі №1103723. 32560000-6 Оптоволоконні матеріали Кабелі волоконно-оптичні по об'єкту: "Будівництво ВОЛЗ на ділянці Кременчук-Полтава-Зміївська ТЕС"
Вимога:
Доброго дня! За наданою у пропозиції ТОВ "Діпнет Україна" технічною документацією не можливо в повній мірі оцінити відповідність Продукції, що пропонується, техничним вимогам Замовника. У складі пропозиції (див. файл Технічні вимоги Додаток 3) не надано жодного технічного документу від виробника (паспорти, витяги з каталогів, тощо) на підтвердження заявленої технічної специфікації. Просимо розглянути правомірність допуску ТОВ «ДІПНЕТ Україна» до участі аукціоні.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: На Вашу вимогу, Замовник повідомляє, що на виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 17.08.2017 р. №5628-р/пк-пз, процедуру закупівлі 32560000-6 Оптоволоконні матеріали Кабелі волоконно-оптичні по об'єкту: «Будівництво ВОЛЗ на ділянці Кременчук-Полтава-Зміївська ТЕС» відмінено
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відкликано скаржником

Оскарження рішення по учаснику по закупівлі №1103723. 32560000-6 Оптоволоконні матеріали Кабелі волоконно-оптичні по об'єкту: "Будівництво ВОЛЗ на ділянці Кременчук-Полтава-Зміївська ТЕС"

Номер: e8a22bdaad2b41ba9453afe79c972b23
Ідентифікатор запиту: UA-2017-06-06-000336-c.c8
Назва: Оскарження рішення по учаснику по закупівлі №1103723. 32560000-6 Оптоволоконні матеріали Кабелі волоконно-оптичні по об'єкту: "Будівництво ВОЛЗ на ділянці Кременчук-Полтава-Зміївська ТЕС"
Вимога:
Доброго дня! За наданою у пропозиції ТОВ "Діпнет Україна" технічною документацією не можливо в повній мірі оцінити відповідність Продукції, що пропонується, техничним вимогам Замовника. У складі пропозиції (див. файл Технічні вимоги Додаток 3) не надано жодного технічного документу від виробника (паспорти, витяги з каталогів, тощо) на підтвердження заявленої технічної специфікації. Просимо розглянути правомірність допуску ТОВ «ДІПНЕТ Україна» до участі аукціоні.
Пов'язані документи: Учасник
Опис причини скасування: Помилково направлена вимога
Дата скасування: 28.07.2017 12:40
Вимога
Є відповідь

Результати прекваліфікації

Номер: 166c5115ba7344f78f0fdbc7da1fce79
Ідентифікатор запиту: UA-2017-06-06-000336-c.b2
Назва: Результати прекваліфікації
Вимога:
Доброго дня. Відповідно п.3 Розділу I «Документи, які надають Учасники для підтвердження кваліфікаційних критеріїв та відсутності підстав для відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі» Додатку 2 «Перелік документів, які підтверджують кваліфікаційні критерії та відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі» Учасник повинен надати довідку про наявність досвіду виконання аналогічного договору протягом останніх 3 років, із зазначенням предмету договору, № та дати, найменування замовника, його місцезнаходження та контактних телефонів. Учасник ТОВ «ДІПНЕТ Україна» у своїй довідці вказав, що протягом останніх 3 років не мав договорів поставки кабеля OPGW (Додаток до скарги). При цьому ТОВ «ДІПНЕТ Україна» було допущено до участі в аукціоні, що суперечить вище наведеній вимозі. Просимо розглянути правомірність допуску ТОВ «ДІПНЕТ Україна» до участі аукціоні.
Вирішення: Відповідно до п.п. 3.1 та п.п. 3.2. Розділу І Додатку 2 тендерної документації (далі – ТД) від Учасника вимагалось подання в складі своєї тендерної пропозиції довідки (складеній в довільній формі) про наявність досвіду виконаного аналогічного договору протягом останніх 3 років, із зазначенням предмету договору, № та дати, найменування замовника, його місцезнаходження та контактних телефонів, а також відгуку/рекомендаційного листа від замовника, що підтверджує виконання договору, на який є посилання в довідці. На виконання даної вимоги Учасником ТОВ «ДІПНЕТ Україна» в складі своєї пропозиції надано довідку від 21.06.2017 р. №2106/10, в якій серед іншого зазначається інформація щодо договору №ТD-16-501605 від 17.03.2016 р. на постачання волоконно-оптичного кабелю, який згідно з наданим відгуком Замовника є виконаним в повному обсязі. На підставі вищезазначеного тендерну пропозицію ТОВ «ДІПНЕТ Україна» було обґрунтовано допущено до аукціону по закупіві 32560000-6 Оптоволоконні матеріали Кабелі волоконно-оптичні по об'єкту: «Будівництво ВОЛЗ на ділянці Кременчук-Полтава-Зміївська ТЕС»
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Вирішена

Дискримінаційні вимоги тендерної документації.

Номер: 85f704fbfb0643ed94707827eb312d27
Ідентифікатор запиту: UA-2017-06-06-000336-c.b1
Назва: Дискримінаційні вимоги тендерної документації.
Вимога:
Доброго дня. Наша компанія вже на протязі більше ніж 20 років займається поставкою оптичного кабелю на ринок України. Станом на 2016 рік компанія займає 75% ринку імпортованого оптичного кабелю. Завод-виробник нашої компанії спеціалізується на оптичному кабелі OPGW, але на сьогодні ми не поставляли даний тип в зв’язку з малою потребою і його специфікою. Ми гарантуємо якість запропонованого товару та його відповідність технічним параметрам вказаним в документації конкурсних торгів, на сьогодні є точні розрахунки і гарантія від виробника про відповідність. Пропонуємо внести зміни в документацію, а саме: Пункт 3 розділу I та виключити дискримінаційні вимоги, що обмежують конкуренцію. Натомість пропонуємо надати документи від заводу-виробника, що можуть свідчити про успішні поставки даного типу кабелю на ринок Європи та інших країн світу.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: У відповідь на Вашу вимогу, Замовником внесено зміни до тендерної документації
Статус вимоги: Задоволено