• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Капітальний ремонт приміщень харчоблоку і їдальні Дунаєвецького НВК «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів, гімназія» по вул. Шевченка, 58, в м. Дунаївці Хмельницької області

Категорія замовника: п. 3 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (п. 3 ч.4 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі»); Мова (мови), якою (якими) повинні готуватись тендерні пропозиції: усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції, та підготовлені безпосередньо учасником, повинні бути складені українською мовою

Завершена

1 333 568.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 668.00 UAH
Період оскарження: 22.07.2021 10:25 - 28.07.2021 10:29
Вимога
Залишено без розгляду

Оскарження

Номер: 88ab99fc2d874ba083861a2f83ea3dad
Ідентифікатор запиту: UA-2021-07-22-000474-a.a1
Назва: Оскарження
Вимога:
№ 10 від «06» серпня 2021 р. Уповноваженій особі Управління освіти, молоді та спорту Дунаєвецької міської ради Хмельницької області ОСКАРЖЕННЯ Відповідно до Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 50 від 04.08.2021 року про розгляд тендерної пропозиції учасника, Вами було визначено переможцем спрощеної закупівлі код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт приміщень харчоблоку і їдальні Дунаєвецького НВК «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів, гімназія» по вул. Шевченка, 58, в м. Дунаївці Хмельницької області) (Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-07-22-000474-a) ТОВ «АГРОБУДСЕРВІС» та прийнято рішення про намір укласти договір, на що я, ФОП Гурський Максим Віталійович, маю заперечення, а саме: 1. Відповідно до чинного законодавства України з питань охорони праці та ЗУ «Про публічні закупівлі» учасник має надати у складі пропозиції: дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або декларація відповідності матеріально - технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці ТОВ «АГРОБУДСЕРВІС» не було надано декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, що є обов’язковою згідно чинного законодавства України, а дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки, які надано учасником в складі пропозиції, є недійсними. Також, не надано жодного документу, що підтверджує факт подання учасником до уповноваженого органу пакету документів для продовження терміну або ж отримання декларації та дозволу. Тобто, пропозиція ТОВ «АГРОБУДСЕРВІС» не відповідає умовам законодавства України з питань охорони праці та ЗУ «Про публічні закупівлі». 2. Відповідно до п. 14.1 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі: Пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з: - Додаток № 1 – Форма «Пропозиція»; - Додаток № 2 – Технічне завдання; - Додаток № 3 – Кваліфікаційні критерії та інші вимоги до учасників закупівлі (документами встановленими в додатку); - Додаток № 4 – Проект договору про закупівлю (заповнений із реквізитами учасника та додатками). ТОВ «АГРОБУДСЕРВІС» не надано заповнене та підписане учасником «Технічне завдання» по предмету закупівлі наведеному у додатку 2 Оголошення. Також, ТОВ «АГРОБУДСЕРВІС» надано проект договору, але без заповнених додатків до нього, як вимигають умови Оголошення, що є порушенням вимог. Тобто, пропозиція ТОВ «АГРОБУДСЕРВІС» не відповідає умовам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та ЗУ «Про публічні закупівлі». 3. Відповідно до п. 1.2 додатку 3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі: 1. Кваліфікаційні критерії до учасників закупівлі Для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, учасник повинен надати у складі пропозиції наступні документи: 2. Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід - Інформаційну довідку в довільній формі про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації. ТОВ «АГРОБУДСЕРВІС» було надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, в якій не вказано наявність працівників відповідної професії, які мають відповідну освіту та спеціальність. Наявність поданих робітників не дає змоги даному товариству виконати, не те що якісно та професійно, а взагалі дані роботи. Також не надано інформації, що ТОВ «АГРОБУДСЕРВІС» буде залучати до виконання робіт субпідрядні організації. Тобто, пропозиція ТОВ «АГРОБУДСЕРВІС» не відповідає умовам Оголошення та дане товариство не в змозі виконати дані роботи, оскільки відсутні в учасника працівники відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід у кількості, яка гарантує достатність для виконання предмета закупівлі та гарантує спроможність виконання його. Існує також практика Антимонопольного комітету України щодо відхилення пропозицій Учасників при такій невідповідності умовам Оголошення та ЗУ «Про публічні закупівлі». Відповідно до вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє пропозицію Учасника в разі якщо його пропозиція не відповідає умовам Оголошення і Закону та Учасник не відповідає кваліфікаційному критерію. Тому, прошу Вас прийняти законне і правильне рішення, та відхилити пропозицію ТОВ «АГРОБУДСЕРВІС» як таку, що не відповідає умовам Оголошення, та згідно ЗУ «Про публічні закупівлі» має бути відхилена, та перейти до розгляду наступної пропозиції. У випадку відхилення Вами даного оскарження, з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів, я маю право звернутися до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду. ФОП М.В.Гурський
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Доброго дня. На Вашу вимогу інформуємо наступне: 1. Змовником при проведенні закупівлі код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт приміщень харчоблоку і їдальні Дунаєвецького НВК «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів, гімназія» по вул. Шевченка, 58, в м. Дунаївці Хмельницької області) не вимагалося надання учасниками жодного дозвільного документу на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або декларацію відповідності матеріально - технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Тому відсутність даного документа в пропозиції учасника ТОВ «АГРОБУДСЕРВІС» не є підставою для відхилення пропозиції. 2. Відповідно до п. 14.1 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт приміщень харчоблоку і їдальні Дунаєвецького НВК «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів, гімназія» по вул. Шевченка, 58, в м. Дунаївці Хмельницької області) пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з: - Додаток № 1 – Форма «Пропозиція»; - Додаток № 2 – Технічне завдання; - Додаток № 3 – Кваліфікаційні критерії та інші вимоги до учасників закупівлі (документами встановленими в додатку); - Додаток № 4 – Проект договору про закупівлю (заповнений із реквізитами учасника та додатками). Об’єм робіт та матеріалів зазначених у Додатку 2 до оголошення учасник ТОВ «АГРОБУДСЕРВІС» підтвердив завантаженням локального кошторису на будівельні роботи (файл: r_23_ДЦ_ЛС1_2-1-1). Окрім того учасник ТОВ «АГРОБУДСЕРВІС» надав у складі пропозиції всі необхідні документи зазначені у Додатку 2 до оголошення. Тому відсутність даного документа в пропозиції учасника ТОВ «АГРОБУДСЕРВІС» не є підставою для відхилення пропозиції. Учасник ТОВ «АГРОБУДСЕРВІС» завантажив заповнений проєкт договору із реквізитами, підписом та печаткою, підписаними додатками: Договірна ціна, Календарний графік виконання робіт, План фінансування будівництва. Цим самим учасник ТОВ «АГРОБУДСЕРВІС» надав згоду на включення до договору додатків: Договірна ціна, Календарний графік виконання робіт, План фінансування будівництва; погодився із кінцевим терміном виконання робіт, що зазначається у календарному графіку виконання робіт, способом оплати, що зазначається у плані фінансування будівництва. Договірна ціна – документ, що визначає вартість, за яку виконавець (підрядник) готовий виконати певний обсяг робіт та на основі якого формується сума договору завантажений учасником ТОВ «АГРОБУДСЕРВІС» у складі своєї пропозиції (файл: r_23_ДЦ_ДЦ). Окрім цього в складі пропозиції учасника ТОВ «АГРОБУДСЕРВІС» наявний лист-згода з істотними умовами договору. Календарний графік виконання робіт та план фінансування будуть сформовані при укладенні договору. 3. Відповідно до п. 1.2 додатку 3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт приміщень харчоблоку і їдальні Дунаєвецького НВК «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів, гімназія» по вул. Шевченка, 58, в м. Дунаївці Хмельницької області) учасник має підтвердити наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, наданням інформаційної довідки в довільній формі про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації. Учасник ТОВ «АГРОБУДСЕРВІС» у складі пропозиції надав довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, де зазначено, що даний учасник має кваліфікованих працівників у необхідній кількості, які забезпечать виконання умов договору. Довідка про залучення до виконання робіт субпідрядних організацій замовником не вимагалася. Виходячи з вище зазначеного у Замовника не було підстав для відхилення пропозиції учасникДоброго дня. На Вашу вимогу інформуємо наступне: 1. Змовником при проведенні закупівлі код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт приміщень харчоблоку і їдальні Дунаєвецького НВК «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів, гімназія» по вул. Шевченка, 58, в м. Дунаївці Хмельницької області) не вимагалося надання учасниками жодного дозвільного документу на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або декларацію відповідності матеріально - технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Тому відсутність даного документа в пропозиції учасника ТОВ «АГРОБУДСЕРВІС» не є підставою для відхилення пропозиції. 2. Відповідно до п. 14.1 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт приміщень харчоблоку і їдальні Дунаєвецького НВК «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів, гімназія» по вул. Шевченка, 58, в м. Дунаївці Хмельницької області) пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з: - Додаток № 1 – Форма «Пропозиція»; - Додаток № 2 – Технічне завдання; - Додаток № 3 – Кваліфікаційні критерії та інші вимоги до учасників закупівлі (документами встановленими в додатку); - Додаток № 4 – Проект договору про закупівлю (заповнений із реквізитами учасника та додатками). Об’єм робіт та матеріалів зазначених у Додатку 2 до оголошення учасник ТОВ «АГРОБУДСЕРВІС» підтвердив завантаженням локального кошторису на будівельні роботи (файл: r_23_ДЦ_ЛС1_2-1-1). Окрім того учасник ТОВ «АГРОБУДСЕРВІС» надав у складі пропозиції всі необхідні документи зазначені у Додатку 2 до оголошення. Тому відсутність даного документа в пропозиції учасника ТОВ «АГРОБУДСЕРВІС» не є підставою для відхилення пропозиції. Учасник ТОВ «АГРОБУДСЕРВІС» завантажив заповнений проєкт договору із реквізитами, підписом та печаткою, підписаними додатками: Договірна ціна, Календарний графік виконання робіт, План фінансування будівництва. Цим самим учасник ТОВ «АГРОБУДСЕРВІС» надав згоду на включення до договору додатків: Договірна ціна, Календарний графік виконання робіт, План фінансування будівництва; погодився із кінцевим терміном виконання робіт, що зазначається у календарному графіку виконання робіт, способом оплати, що зазначається у плані фінансування будівництва. Договірна ціна – документ, що визначає вартість, за яку виконавець (підрядник) готовий виконати певний обсяг робіт та на основі якого формується сума договору завантажений учасником ТОВ «АГРОБУДСЕРВІС» у складі своєї пропозиції (файл: r_23_ДЦ_ДЦ). Окрім цього в складі пропозиції учасника ТОВ «АГРОБУДСЕРВІС» наявний лист-згода з істотними умовами договору. Календарний графік виконання робіт та план фінансування будуть сформовані при укладенні договору. 3. Відповідно до п. 1.2 додатку 3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт приміщень харчоблоку і їдальні Дунаєвецького НВК «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів, гімназія» по вул. Шевченка, 58, в м. Дунаївці Хмельницької області) учасник має підтвердити наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, наданням інформаційної довідки в довільній формі про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації. Учасник ТОВ «АГРОБУДСЕРВІС» у складі пропозиції надав довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, де зазначено, що даний учасник має кваліфікованих працівників у необхідній кількості, які забезпечать виконання умов договору. Довідка про залучення до виконання робіт субпідрядних організацій замовником не вимагалася. Виходячи з вище зазначеного у Замовника не було підстав для відхилення пропозиції учасника ТОВ «АГРОБУДСЕРВІС», яка за результатами проведеного електронного аукціону є найбільш економічно вигідною, з вище зазначених Вами причин. Дякуємо за розуміння! а ТОВ «АГРОБУДСЕРВІС», яка за результатами проведеного електронного аукціону є найбільш економічно вигідною, з вище зазначених Вами причин. Дякуємо за розуміння!
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 14.08.2021 16:10