ДК 021-2015 – 50110000-9 – «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання» / Ремонт трактора Т-150 №Т0089ДЦ

Звертаємось до Вас з вимогою щодо внесення змін до тендерної документації та приведення її основних технічних критеріїв до вимог чинного законодавства України, яке регламентує та регулює порядок надання послуг з ремонту технологічних транспортних засобів. Так, 10 березня 2021 року набула чинності постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» від 03.02.2021 № 77 (далі – Постанова № 77) ( https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/77-2021-%D0%BF#Text). Цією постановою затверджено Перелік машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки та внесені зміни до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 року №1107 (далі – Порядок). Згідно «Додаток № 2 до Порядку (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77) визначено, що для надання послуг з монтажу, демонтажу, налагодження, ремонту, технічного обслуговування, реконструкції машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, а саме: технологічних транспортних засобів (бульдозерів, екскаваторів, тракторів, навантажувачів та ін.), що підлягають реєстрації в територіальних органах Держпраці, у Виконавця цих робіт повинен бути відповідний Дозвіл Держпраці, який дозволяє підприємству у відповідності до чинного законодавства виконувати вищевказані роботи. З урахуванням викладеного, наше підприємство надсилає Вимогу щодо внесення змін до тендерної документації та приведення його змісту згідно з вимогами чинного законодавства України! Так, пунктом 3 Додатку 5 тендерної документації (ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ПІДТВЕРДЖУЮЧИХ ВІДПОВІДНІСТЬ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ НОРМАТИВНО-ТЕХНІЧНІЙ ДОКУМЕНТАЦІЇ ТА ТЕХНІЧНИМ І ЯКІСНИМ ХАРАКТЕРИСТИКАМ) вказано необхідність завантаження учасником «Копія протоколу визначальних випробувань відремонтованої техніки (трактор Т-150), після проведення робіт, виданий акредитованим органом з оцінки відповідності». Вказаний критерій не використовується під час оцінки якості виконаних ремонтних робіт, та вважається дискримінаційним, а також таким, який вказує на можливу підготовку тендерної документації з боку відповідальних осіб Замовника під конкретного Учасника, оскільки технічний стан та якість виконання ремонтних робіт технологічного транспорту перевіряється та підтверджується проведенням експертного обстеження (технічного діагностування), який оформлюється відповідним висновком експертного обстеження. Мета проведення експертного обстеження є перевірка технічного стану технологічного транспортного засобу (ТТЗ) (бульдозерів, екскаваторів, тракторів, навантажувачів та ін.), як за результатами проведення його капітального ремонту так і підготовки рішення щодо умов і строку його подальшої безпечної експлуатації з урахуванням умов та інтенсивності експлуатації, визначення заходів щодо забезпечення безпечної експлуатації ТТЗ на продовжуваний строк, а також потреби в проведенні ремонту, реконструкції, модернізації або виведення з експлуатації. Законне право проводити експертне обстеження технологічних транспортних засобів мають лише експертні організації (підприємства), які у своїй сфері акредитації мають відповідний вид інспектування (Дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки): — Випробування (неруйнiвний контроль: вiзуально-оптичний (VT), ультразвуковий (UT), магнiтопорошковий (VIТ), капілярний (РТ), радіографічний (RT); руйнiвний контроль: визначення твердості, стилоскопування, металографічний аналіз), експертне обстеження, технічне діагностування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки: - технологічні транспортні засоби, що підлягають реєстрації в територіальних органах Держпраці. З урахуванням викладеного, даний пункт «Копія протоколу визначальних випробувань відремонтованої техніки (автокрану), після проведення робіт, виданий акредитованим органом з оцінки відповідності», необхідно замінити наступним пунктом «Надати оригінал або завірену належним чином копію договору з експертною організацією, яка має Дозвіл на проведення технічного огляду, експертного обстеження, технічного діагностування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки: технологічні транспортні засоби, що підлягають реєстрації в територіальних органах Держпраці.» Таким чином, враховуючи вищевикладене та з метою дотримання вимог чинного законодавства як з боку Замовника так і з боку Виконавця, просимо Вас та членів тендерного комітету внести зміни та привести умови тендерної документації відповідно до ВИМОГ чинного законодавства України, які регулюють та регламентують порядок виконання ремонтних робіт вантажопідйомних механізмів, а саме, передбачити надання учасниками у складі своїх пропозицій наступні документи: 1. Дозвіл на виконання монтажу, налагодження, ремонту, реконструкції машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки: технологічних транспортних засобів, що підлягають реєстрації в територіальних органах Держпраці (виданий Державною службою України з питань праці). Дозвіл повинен мати термін дії до 31.12.2021 року (на період виконання ремонтних робіт). Якщо термін дії дозволу закінчується до кінця строку надання послуг, учасник повинен надати гарантійний лист, про те що новий дозвіл буде наданий не пізніше закінчення терміну дії чинного. 2. Надати оригінал або завірену належним чином копію договору з експертною організацією, яка має Дозвіл на проведення технічного огляду, експертного обстеження, технічного діагностування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки: технологічних транспортних засобів, що підлягають реєстрації в територіальних органах Держпраці». Вартість експертного обстеження, технічного діагностування за результатами виконання ремонту трактору Т-150 включається в загальну вартість даної закупівлі та покладається на Виконавця. 3. Завірену належним чином копію витягу з ЕДРПОУ щодо наявності у учасника видів діяльності: 33.12 Ремонт і технічне обслуговування машин і устаткування промислового призначення; 33.20 Установлення та монтаж машин і устаткування. 4. Для підтвердження довідки про наявність обладнання та інших матеріально-технічних засобів учасник повинен надати інформацію щодо наявних виробничих приміщень, де планується виконання робіт. На підтвердження цього надаються скановані копії документів на право власності або оренди дійсні до завершення терміну дії договору. 5. Для підтвердження Довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, надати завірені належним чином копії посвідчень працівників та протоколи перевірки знань з охорони праці за наступними програмами: - «Правила ОП на автомобільному транспорті НПАОП 0.00-1.62-12»; - «Правила ОП під час роботи з інструментами та пристроями НПАОП 0.00-1.71-13»). 6. У разі залучення субпідрядників, учасник надає аналогічні документи стосовно усіх субпідрядників. Звертаємо Вашу увагу, що у разі не виконання вищевикладеної умови в повному обсязі «Щодо внесення змін в умови тендерної документації та не приведення її до вимог чинного законодавства України», просимо Вас надати письмове роз’яснення щодо кожного пункту та прикріпити відповідь в системі публічних закупівель «Прозорро» для її загального оцінювання як з боку фахівців даної галузі, так і з боку представників контролюючих та правоохоронних органів.