-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Мультилотова
-
КЕП
підгузники для дорослих, підгузники для дітей-інвалідів, пелюшки, урологічні прокладки
Торги не відбулися
23 306 200.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 53.59 UAH
мін. крок: 0% або 53.59 UAH
Період оскарження:
24.02.2017 12:06 - 15.05.2017 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга
Номер:
b9c051bbf22b4514820795cac0153809
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-02-24-000553-b.b9
Назва:
Скарга
Скарга:
Результативна частина скарги викладена в доданому файлі "Скарга ЛОТ 4"
Пов'язані документи:
Учасник
- СКАРГА ЛОТ №4.pdf 17.06.2017 12:17
- выписка.pdf 17.06.2017 12:18
- платежка 416.jpg 17.06.2017 12:18
- Рішення від 20.06.2017 № 3996 + Лист Замовнику.pdf 21.06.2017 19:48
- інформація про резолютивну частину рішення від 07.07.2017 № 4482.pdf 10.07.2017 21:19
- рішння від 07.07.2017 № 4482.pdf 12.07.2017 22:03
- лот4_1.rar 05.07.2017 16:48
- лот4_2.rar 05.07.2017 16:48
- ЛОТ 4 Пояснення АКУ _нтер-трейд-серв_с (3).doc.pdf 05.07.2017 17:49
- Декларація.pdf 07.07.2017 15:45
- Декларація.pdf 07.07.2017 15:46
- Письмо представника.pdf 07.07.2017 15:47
Дата прийняття скарги до розгляду:
17.06.2017 13:37
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
12.07.2017 22:04
Дата виконання рішення Замовником:
17.07.2017 12:32
Коментар замовника щодо усунення порушень:
відмінити торги по лотам 1, 2, 4 по закупівлі 33770000-8. Папір санітарно- гігієнічного призначення (підгузники для дорослих, підгузники для дітей-інвалідів, пелюшки, урологічні прокладки).
Задовільнена:
Так
Скарга
Виконана замовником
Скарга щодо дискримінаціїї тов інтер-трейд-сервіс та неправомірне відхилення лот 2
Номер:
7a6c611499be46438b3a9d3619d0c983
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-02-24-000553-b.c13
Назва:
Скарга щодо дискримінаціїї тов інтер-трейд-сервіс та неправомірне відхилення лот 2
Скарга:
Результативна частина скарги по суті викладена в доданому файлі "Скарга ЛОТ 2"
Пов'язані документи:
Учасник
- платежка 417.jpg 17.06.2017 13:52
- СКАРГА ЛОТ №2.pdf 17.06.2017 13:53
- выписка.pdf 17.06.2017 13:54
- Рішення від 20.06.2017 № 3998 + Лист Замовнику.pdf 21.06.2017 19:47
- інформація про резолютивну частину рішення від 07.07.2017 № 4484.pdf 10.07.2017 21:17
- рішння від 07.07.2017 № 4484.pdf 12.07.2017 21:59
- лот2_1.rar 05.07.2017 16:47
- лот2_2.rar 05.07.2017 16:48
- ЛОТ 2 Пояснення АКУ _нтер-трейд-серв_с.doc.pdf 05.07.2017 17:49
- Декларація.pdf 07.07.2017 15:44
- Письмо представника.pdf 07.07.2017 15:45
Дата прийняття скарги до розгляду:
17.06.2017 13:55
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
12.07.2017 22:00
Дата виконання рішення Замовником:
17.07.2017 12:31
Коментар замовника щодо усунення порушень:
відмінити торги по лотам 1, 2, 4 по закупівлі 33770000-8. Папір санітарно- гігієнічного призначення (підгузники для дорослих, підгузники для дітей-інвалідів, пелюшки, урологічні прокладки).
Задовільнена:
Так
Скарга
Виконана замовником
Скарга щодо дискримінаціїї тов інтер-трейд-сервіс та неправомірне відхилення
Номер:
3f5b9e24e9084d549f4cb52dedf26ecf
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-02-24-000553-b.c12
Назва:
Скарга щодо дискримінаціїї тов інтер-трейд-сервіс та неправомірне відхилення
Скарга:
Результативна частина скарги по суті викладена в доданому файлі "Скарга Лот №1"
Пов'язані документи:
Учасник
- СКАРГА ЛОТ №1.pdf 17.06.2017 13:44
- выписка.pdf 17.06.2017 13:45
- платежка 418.jpg 17.06.2017 13:47
- Рішення від 20.06.2017 № 3997 + Лист Замовнику.pdf 21.06.2017 19:45
- інформація про резолютивну частину рішення від 07.07.2017 № 4483.pdf 10.07.2017 21:18
- рішння від 07.07.2017 № 4483.pdf 12.07.2017 22:01
- лот1_1.rar 05.07.2017 16:32
- лот1_2.rar 05.07.2017 16:33
- ЛОТ 1 Пояснення АКУ _нтер трейд серв_с.doc.pdf 05.07.2017 17:48
- ДВ_ПiдгузкиДитячi_Giggles_СнiжнаПанда_СанГiгВироби_Sevincler.pdf 07.07.2017 15:43
- Письмо представника.pdf 07.07.2017 15:45
- Декларація.pdf 07.07.2017 15:45
Дата прийняття скарги до розгляду:
17.06.2017 13:47
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
12.07.2017 22:02
Дата виконання рішення Замовником:
17.07.2017 12:31
Коментар замовника щодо усунення порушень:
відмінити торги по лотам 1, 2, 4 по закупівлі 33770000-8. Папір санітарно- гігієнічного призначення (підгузники для дорослих, підгузники для дітей-інвалідів, пелюшки, урологічні прокладки).
Задовільнена:
Так
Вимога
Є відповідь
оскарження предкваліфікації
Номер:
e462688844414912a6e34c083de72f3b
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-02-24-000553-b.c19
Назва:
оскарження предкваліфікації
Вимога:
СКАРГА
на рішення замовника у процедурі публічних закупівель
Департамент соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (надалі – Замовник) на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII оголосив про проведення процедури закупівлі – відкриті торги, опублікувавши оголошення № UA-2017-02-24-000553-b в в електронній системі ProZorro.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Капрі-Трейд» не погоджується з рішенням Замовника про допущення до аукціону ТОВ «Атлант Дистрибьюшн» за лотом №2
Перелік невідповідностей по учаснику ТОВ «Атлант Дистрибьюшн» за Лотом №2:
1. ТОВ «Атлант Дистрибьюшн» за Лотом № 2 надало довідку де вказані відомості про підприємство, в якій не зазначено реквізити (дату та номер), телефон для контактів, форма власності та юридичний статус, організаційно-правова форма, телефон для контактів керівника (пункт 1.б)), що не відповідає п 2 Розділу «Оцінка тендерної пропозиції»/інші вимоги до учасника.
Учасником ТОВ «Атлант Дистрибьюшн» також не виконано вимогу п /п 3 пункту 2 «Інша інформація» Розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника в частині відсутності довідки ЄДРПОУ в складі пропозиції учасника, замовник повинен був відхилити пропозицію ТОВ «АВІС» за Лотом №2 на підставі ст.30 Закону як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
2. Згідно пункту 6 розділу 6, Замовником, була встановлена вимога щодо надання в складі пропозиції документального підтвердження того, що Учасник являється виробником товару або офіційним дистриб’ютором (уповноваженим представником ) виробника товару. Учасником по даному пункту був наданий лист про те, що ТОВ ТОВ «Атлант Дистрибьюшн» уповноважене представляти інтереси ТОВ «ЕсСіЕй Хайджин Україна», але згідно сертифікатів відповідності та висновків ДСЕУ ТОВ «ЕсСіЕй Хайджин Україні» не є виробником товару. Виробником товару є Фірма “SCA Hygiene Products АВ” Швеція. На виконання вимог пункту 4 розділу 6, не надано технічних характеристик на продукцію повинні бути завірені печаткою (штампом) виробника або уповноваженим представником виробника Фірми “SCA Hygiene Products АВ” Швеція.
Незрозуміло також те на якій підставі ТОВ «ЕсСіЕй Хайджин Україна» видає офіційні документи виробника Фірма “SCA Hygiene Products АВ” Швеція. та іменує себе офіційним представником, якщо згідно доручення наданій у складі пропозиції ТОВ «Атлант Дистрибьюшн» , ТОВ «ЕсСіЕй Хайджин Україна мало право до 30 квітня 2017 року лише декларувати та реєструвати ціну в Україні для товарів, що виготовляються та отримувати відповідні офіційні документи. Також слід зазначити що документацією була зазначена чітка вимога підтвердити взаємовідносини Учасника з Виробником, а не з офіційним представником, що не було виконано ТОВ «Атлант Дистрибьюшн». Тобто відносини з виробником не підтверджені.
Учасником ТОВ «Атлант Дистрибьюшн» не виконано вимогу п/п 6 Розділу 6 документації Замовника в частині підтвердження технічних вимог документації за ЛОТОМ №2 , замовник повинен був відхилити пропозицію ТОВ "Авіс" за ЛОТОМ №2 на підставі ст.30 Закону як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
3. Учасником ТОВ «Атлант Дистрибьюшн» не виконано вимогу п/п 3 п.5тендерної документації Замовника, вимогу статті 16 Закону в частині підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів і Замовник повинен був відхилити пропозицію на підставі статті 30 Закону «не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону» та умовам тендерної документації 2. Згідно пункту 1 Загальних вимог розділу 6 товар може бути вітчизняного або іноземного виробництва і повинен відповідати вимогам ДСТУ ISO зазначеними в сертифікаті відповідності (надати сертифікат відповідності). На виконання даного пункту ТОВ «Атлант Дистрибьюшн» за Лотом №2 на запропонований товар не надано сертифікат відповідності, що не відповідає вимогам документації Замовника.
Рішення Замовника суперечить законодавству у сфері державних закупівель і внаслідок яких порушено право та законні інтереси, у відповідності до статті 40 Конституції України та абзацу 4 статті 55 Конституції України; пункту 3 статті 8 та статті 18 Закону враховуючи вищезазначене,
Просимо: скасувати рішення про допущення до аукціону ТОВ «Атлант Дистрибьюшн».
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
19.06.2017 12:34
Вирішення:
Вимогою пункту 6 частини 6 „Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” розділу „Інструкція з підготовки тендерної пропозиції встановлено, що учаснику потрібно надати документальне підтвердження того, що учасник являється виробником товару або офіційним дистриб’ютором (уповноваженим представником) виробника товару, зазначеною вимогою передбачено підтвердження повноважень учасника, а не його взаємовідносини з виробником товару, так як учасниками торгів можуть бути виробники, офіційні представники виробника та уповноважені представники виробника.
Крім того, в наданій учасником довіреності вказано, що ТОВ ЕсСіЕй Хайджин Україна, є дочірньою компанією ЕсСіЕй Хайджин Продактс АБ. Щодо підтверджуючого листа завіреного печаткою (штампом) виробника за кількістю поглинання, пунктом 5 частини 6 „Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” розділу „Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” тендерної документації зазначено, що учаснику необхідно надати підтверджуючий лист завірений печаткою (штампом) виробника за кількістю поглинання (ДСТУ ISO 11948-1-2002 ).
Пунктом 1 частини 2 „Інша інформація” розділу „Оцінка тендерної пропозиції” встановлено вимогу надати довідку, складена у довільній формі із реквізитами (дата, номер), яка містить відомості про підприємство: а) реквізити (адреса - юридична та фактична, телефон, факс, телефон для контактів); б) керівництво (посада, ім'я, по батькові, телефон для контактів) - для юридичних осіб; в) форма власності та юридичний статус, організаційно-правова форма (для юридичних осіб); г) банківські реквізити Учасника для укладання договору про закупівлю. Учасником надано довідку в якій вказано всю інформацію, яка вимагалась тендерною документацією вказано юридичний статус,контактні телефони, телефакси, банківські реквізити.
Також, учасником на виконання пункту 3 частини 2 „Інша інформація” розділу „Оцінка тендерної пропозиції” надано копію довідки ЄДРПОУ.
На виконання вимог тендерної документації учасником надано лист ДП „Державний медичного центру сертифікації” МОЗ України з інформацією, що дитячі підгузки не відносяться до медичних виробів та не підпадають під дію технічного регламенту щодо медичних виробів.
Згідно з діючими законодавчими актами України та вимогами нормативних документів, зазначених у "Переліку продукції, яка підлягає обов'язковій сертифікації в Україні", затверджений наказом Держспоживстандарту України 01.02.2005 № 28 і зареєстрований в Міністерстві юстиції України 04.05.2005 під N 466/10746 підгузники дитячі не підлягають обов’язковій сертифікації, так як не входять до вищезгаданого Переліку.
Також, слід зазначити, що частиною 4 статті 16 Закону України „Про публічні закупівлі” зазначено, що відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
Статус вимоги:
Відхилено
Дата виконання рішення Замовником:
21.06.2017 15:58
Підтвердження вирішення:
Вимогою пункту 6 частини 6 „Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” розділу „Інструкція з підготовки тендерної пропозиції встановлено, що учаснику потрібно надати документальне підтвердження того, що учасник являється виробником товару або офіційним дистриб’ютором (уповноваженим представником) виробника товару, зазначеною вимогою передбачено підтвердження повноважень учасника, а не його взаємовідносини з виробником товару, так як учасниками торгів можуть бути виробники, офіційні представники виробника та уповноважені представники виробника.
Крім того, в наданій учасником довіреності вказано, що ТОВ ЕсСіЕй Хайджин Україна, є дочірньою компанією ЕсСіЕй Хайджин Продактс АБ. Щодо підтверджуючого листа завіреного печаткою (штампом) виробника за кількістю поглинання, пунктом 5 частини 6 „Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” розділу „Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” тендерної документації зазначено, що учаснику необхідно надати підтверджуючий лист завірений печаткою (штампом) виробника за кількістю поглинання (ДСТУ ISO 11948-1-2002 ).
Пунктом 1 частини 2 „Інша інформація” розділу „Оцінка тендерної пропозиції” встановлено вимогу надати довідку, складена у довільній формі із реквізитами (дата, номер), яка містить відомості про підприємство: а) реквізити (адреса - юридична та фактична, телефон, факс, телефон для контактів); б) керівництво (посада, ім'я, по батькові, телефон для контактів) - для юридичних осіб; в) форма власності та юридичний статус, організаційно-правова форма (для юридичних осіб); г) банківські реквізити Учасника для укладання договору про закупівлю. Учасником надано довідку в якій вказано всю інформацію, яка вимагалась тендерною документацією вказано юридичний статус,контактні телефони, телефакси, банківські реквізити.
Також, учасником на виконання пункту 3 частини 2 „Інша інформація” розділу „Оцінка тендерної пропозиції” надано копію довідки ЄДРПОУ.
На виконання вимог тендерної документації учасником надано лист ДП „Державний медичного центру сертифікації” МОЗ України з інформацією, що дитячі підгузки не відносяться до медичних виробів та не підпадають під дію технічного регламенту щодо медичних виробів.
Згідно з діючими законодавчими актами України та вимогами нормативних документів, зазначених у "Переліку продукції, яка підлягає обов'язковій сертифікації в Україні", затверджений наказом Держспоживстандарту України 01.02.2005 № 28 і зареєстрований в Міністерстві юстиції України 04.05.2005 під N 466/10746 підгузники дитячі не підлягають обов’язковій сертифікації, так як не входять до вищезгаданого Переліку.
Також, слід зазначити, що частиною 4 статті 16 Закону України „Про публічні закупівлі” зазначено, що відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
Вимога
Є відповідь
оскарження предкваліфікації
Номер:
5b92fb2d1f3a4771a52c11d9185ceabf
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-02-24-000553-b.c20
Назва:
оскарження предкваліфікації
Вимога:
СКАРГА
на порушення Замовником законодавства з питань публічних закупівель
Департамент соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (надалі – Замовник) на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII оголосив про проведення процедури закупівлі – відкриті торги, опублікувавши оголошення № UA-2017-02-24-000553-b в в електронній системі ProZorro.
Вважаємо дії щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КАПРІ-ТРЕЙД» незаконними і такими, що порушують принципи публічних закупівель, вказаних в ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Відповідно до Протоколу розгляду тендерної пропозиції за лотом №1, тендерну пропозицію було відхилено з наступних підстав:
1.За відсутністю технічних характеристик на продукцію, завірених печаткою (штампом) виробника або уповноваженим представником виробника, та підтверджуючого листа, завіреного печаткою (штампом) виробника з кількістю поглинання (ДСТУ ІSO 11948-1-2002) на запропоновану учасником продукцію, надання якого передбачено пунктом 4 та 5 частини 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції».
Тому, виходячи з вищевикладеного пропозицію ТОВ Інтер-Трейд-Сервіс відхилено відповідно до частини 4 ст. 30 Закону України „Про публічні закупівлі”, як таку що не відповідає вимогам тендерної документації.
Твердження замовника про те, що скаржник не надав технічних характеристик на продукцію, завірених печаткою (штампом) виробника або уповноваженим представником виробника, та підтверджуючого листа, завіреного печаткою (штампом) виробника з кількістю поглинання (ДСТУ ІSO 11948-1-2002) на запропоновану учасником продукцію не відповідає дійсності.
Вважаємо, що відхилення тендерної пропозиції порушує такі принципи закупівель як «недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій» з наступних підстав.
Для підтвердження цього ТОВ «КАПРІ-ТРЕЙД» було надано карту технічних даних на продукцію завірених печаткою (штампом) виробника або уповноваженим представником виробника, у якій вказані всі технічні характеристики в тому числі з кількістю поглинання на продукцію, тому ТОВ «КАПРІ-ТРЕЙД» в повному обсязі виконав вимоги даного пункту документації Замовника
Враховуючи, що статтею 17 та статтею 30 Закону встановлено вичерпний перелік для відхилення пропозицій, в якій не передбачено відхилення на підставі того, що «учасник не надав якихось документів які не були передбачені тендерною документацією замовника», вважаємо, що дане відхилення було неправомірне.
2. За невідповідності вимогам частині 7 «Інформації про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції» розділу «Загальні положення», в якій вказано «Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що готуються Учасником, викладаються українською мовою. Ця вимога не стосується офіційних документів, які видані уповноваженими органами російською мовою».
ТОВ «КАПРІ-ТРЕЙД» було надано карту технічних даних на продукцію завірених печаткою (штампом) виробника або уповноваженим представником виробника, у якій вказані всі технічні характеристики в тому числі з кількістю поглинання на продукцію.
Вказаний документ, виданий уповноваженим органом – виробником продукції, тобто ТОВ «КАПРІ-ТРЕЙД», було виконано вимоги тендерної документації в повному обсязі.
Крім того, вимогами частині 7 «Інформації про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції» розділу «Загальні положення», не було встановлено обов’язковою вимоги про подання документів, викладених російською мовою з обов’язковим перекладом на українську.
Вказане обмеження є порушенням 15 Закону України „Про публічні закупівлі”.
Підсумовуючи, можна стверджувати про порушення принципів закупівлі, через що Скаржник має право на оскарження відхилення тендерної пропозиції.
Рішення Замовника суперечить законодавству у сфері державних закупівель і внаслідок яких порушено право та законні інтереси, у відповідності до статті 40 Конституції України та абзацу 4 статті 55 Конституції України; пункту 3 статті 8 та статті 18 Закону враховуючи вищезазначене,
ПРОСИМО:
1.Прийняти Скаргу за лотом №1 до розгляду.
2. Скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Капрі-Трейд», викладене в Протоколі розкриття тендерних пропозицій і допустити ТОВ «Капрі-Трейд» до аукціону.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
19.06.2017 13:35
Вирішення:
Пунктом 5 частини 6 „Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” розділу „Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” надати підтверджуючий лист завірений печаткою (штампом) виробника за кількістю поглинання (ДСТУ ISO 11948-1-2002 ).
Учасником в складі пропозиції було надано карту технічних даних, в якій вказано технічні характеритики запропонованої продукції заврені ТОВ „Белла-Трейд”, які не є виробниками продукції, а являються офіційними імпортерами товару Польського виробника (TZMO S.A.).
Також, частиною 7 „Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції” розділу ”Загальні положення” тендерної документації, де передбачено, що усі документи, що готуються Учасником, викладаються українською мовою. Разом з цим, учасником надано карту технічних характеристик на підгузник Bella Baby Happy викладену російською мовою, тобто наданий документ не може бути прийнятий, як підтверджуючий документ, завірений печаткою (штампом) виробника за кількістю поглинання (ДСТУ ISO 11948-1-2002 ), наявність якого передбачено пунктом 5 частини 6 „Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” розділу „Інструкція з підготовки тендерної пропозиції ”.
Статус вимоги:
Відхилено
Дата виконання рішення Замовником:
21.06.2017 15:57
Підтвердження вирішення:
Пунктом 5 частини 6 „Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” розділу „Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” надати підтверджуючий лист завірений печаткою (штампом) виробника за кількістю поглинання (ДСТУ ISO 11948-1-2002 ).
Учасником в складі пропозиції було надано карту технічних даних, в якій вказано технічні характеритики запропонованої продукції заврені ТОВ „Белла-Трейд”, які не є виробниками продукції, а являються офіційними імпортерами товару Польського виробника (TZMO S.A.).
Також, частиною 7 „Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції” розділу ”Загальні положення” тендерної документації, де передбачено, що усі документи, що готуються Учасником, викладаються українською мовою. Разом з цим, учасником надано карту технічних характеристик на підгузник Bella Baby Happy викладену російською мовою, тобто наданий документ не може бути прийнятий, як підтверджуючий документ, завірений печаткою (штампом) виробника за кількістю поглинання (ДСТУ ISO 11948-1-2002 ), наявність якого передбачено пунктом 5 частини 6 „Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” розділу „Інструкція з підготовки тендерної пропозиції ”.
Вимога
Є відповідь
оскарження предкваліфікації
Номер:
fdccc89788a545959307720c51381211
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-02-24-000553-b.c16
Назва:
оскарження предкваліфікації
Вимога:
СКАРГА
на рішення замовника у процедурі публічних закупівель
Департамент соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (надалі – Замовник) на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII оголосив про проведення процедури закупівлі – відкриті торги, опублікувавши оголошення № UA-2017-02-24-000553-b в в електронній системі ProZorro.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Капрі-Трейд» не погоджується з рішенням Замовника про допущення до аукціону ТОВ «Атлант Дистрибьюшн» за лотом №1
Перелік невідповідностей по учаснику ТОВ «Атлант Дистрибьюшн» за Лотом №1:
1. ТОВ «Атлант Дистрибьюшн» за Лотом № 1 надало довідку де вказані відомості про підприємство, в якій не зазначено реквізити (дату та номер), телефон для контактів, форма власності та юридичний статус, організаційно-правова форма, телефон для контактів керівника (пункт 1.б)), що не відповідає п 2 Розділу «Оцінка тендерної пропозиції»/інші вимоги до учасника.
Учасником ТОВ «Атлант Дистрибьюшн» також не виконано вимогу п /п 3 пункту 2 «Інша інформація» Розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника в частині відсутності довідки ЄДРПОУ в складі пропозиції учасника, замовник повинен був відхилити пропозицію ТОВ «АВІС» за Лотом №1 на підставі ст.30 Закону як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
2. Згідно пункту 6 розділу 6, Замовником, була встановлена вимога щодо надання в складі пропозиції документального підтвердження того, що Учасник являється виробником товару або офіційним дистриб’ютором (уповноваженим представником ) виробника товару. Учасником по даному пункту був наданий лист про те, що ТОВ ТОВ «Атлант Дистрибьюшн» уповноважене представляти інтереси ТОВ «ЕсСіЕй Хайджин Україна», але згідно сертифікатів відповідності та висновків ДСЕУ ТОВ «ЕсСіЕй Хайджин Україні» не є виробником товару. Виробником товару є Фірма “SCA Hygiene Products АВ” Швеція. На виконання вимог пункту 4 розділу 6, не надано технічних характеристик на продукцію повинні бути завірені печаткою (штампом) виробника або уповноваженим представником виробника Фірми “SCA Hygiene Products АВ” Швеція.
Незрозуміло також те на якій підставі ТОВ «ЕсСіЕй Хайджин Україна» видає офіційні документи виробника Фірма “SCA Hygiene Products АВ” Швеція. та іменує себе офіційним представником, якщо згідно доручення наданій у складі пропозиції ТОВ «Атлант Дистрибьюшн» , ТОВ «ЕсСіЕй Хайджин Україна мало право до 30 квітня 2017 року лише декларувати та реєструвати ціну в Україні для товарів, що виготовляються та отримувати відповідні офіційні документи. Також слід зазначити що документацією була зазначена чітка вимога підтвердити взаємовідносини Учасника з Виробником, а не з офіційним представником, що не було виконано ТОВ «Атлант Дистрибьюшн». Тобто відносини з виробником не підтверджені.
Учасником ТОВ «Атлант Дистрибьюшн» не виконано вимогу п/п 6 Розділу 6 документації Замовника в частині підтвердження технічних вимог документації за ЛОТОМ №1 , замовник повинен був відхилити пропозицію ТОВ "Авіс" за ЛОТОМ №1 на підставі ст.30 Закону як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
3. Учасником ТОВ «Атлант Дистрибьюшн» не виконано вимогу п/п 3 п.5тендерної документації Замовника, вимогу статті 16 Закону в частині підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів і Замовник повинен був відхилити пропозицію на підставі статті 30 Закону «не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону» та умовам тендерної документації 2. Згідно пункту 1 Загальних вимог розділу 6 товар може бути вітчизняного або іноземного виробництва і повинен відповідати вимогам ДСТУ ISO зазначеними в сертифікаті відповідності (надати сертифікат відповідності). На виконання даного пункту ТОВ «Атлант Дистрибьюшн» за Лотом №1 на запропонований товар не надано сертифікат відповідності, що не відповідає вимогам документації Замовника.
Рішення Замовника суперечить законодавству у сфері державних закупівель і внаслідок яких порушено право та законні інтереси, у відповідності до статті 40 Конституції України та абзацу 4 статті 55 Конституції України; пункту 3 статті 8 та статті 18 Закону враховуючи вищезазначене,
Просимо: скасувати рішення про допущення до аукціону ТОВ «Атлант Дистрибьюшн».
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
19.06.2017 12:31
Вирішення:
Вимогою пункту 6 частини 6 „Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” розділу „Інструкція з підготовки тендерної пропозиції встановлено, що учаснику потрібно надати документальне підтвердження того, що учасник являється виробником товару або офіційним дистриб’ютором (уповноваженим представником) виробника товару, зазначеною вимогою передбачено підтвердження повноважень учасника, а не його взаємовідносини з виробником товару, так як учасниками торгів можуть бути виробники, офіційні представники виробника та уповноважені представники виробника.
Крім того, в наданій учасником довіреності вказано, що ТОВ ЕсСіЕй Хайджин Україна, є дочірньою компанією ЕсСіЕй Хайджин Продактс АБ. Щодо підтверджуючого листа завіреного печаткою (штампом) виробника за кількістю поглинання, пунктом 5 частини 6 „Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” розділу „Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” тендерної документації зазначено, що учаснику необхідно надати підтверджуючий лист завірений печаткою (штампом) виробника за кількістю поглинання (ДСТУ ISO 11948-1-2002 ). Виробником продукції під торговою маркою „Ліберо” являється Філія ТОВ „ЕсСіЕй Хайджин Продактс Раша”, якою і було завірено технічні характеристики підгузків Ліберо з інфомрацією про кількість поглинання.
Пунктом 1 частини 2 „Інша інформація” розділу „Оцінка тендерної пропозиції” встановлено вимогу надати довідку, складена у довільній формі із реквізитами (дата, номер), яка містить відомості про підприємство: а) реквізити (адреса - юридична та фактична, телефон, факс, телефон для контактів); б) керівництво (посада, ім'я, по батькові, телефон для контактів) - для юридичних осіб; в) форма власності та юридичний статус, організаційно-правова форма (для юридичних осіб); г) банківські реквізити Учасника для укладання договору про закупівлю. Учасником надано довідку в якій вказано всю інформацію, яка вимагалась тендерною документацією вказано юридичний статус,контактні телефони, телефакси, банківські реквізити.
Також, учасником на виконання пункту 3 частини 2 „Інша інформація” розділу „Оцінка тендерної пропозиції” надано копію довідки ЄДРПОУ.
На виконання вимог тендерної документації учасником надано лист ДП „Державний медичного центру сертифікації” МОЗ України з інформацією, що дитячі підгузки не відносяться до медичних виробів та не підпадають під дію технічного регламенту щодо медичних виробів.
Згідно з діючими законодавчими актами України та вимогами нормативних документів, зазначених у "Переліку продукції, яка підлягає обов'язковій сертифікації в Україні", затверджений наказом Держспоживстандарту України 01.02.2005 № 28 і зареєстрований в Міністерстві юстиції України 04.05.2005 під N 466/10746 підгузники дитячі не підлягають обов’язковій сертифікації, так як не входять до вищезгаданого Переліку.
Також, слід зазначити, що частиною 4 статті 16 Закону України „Про публічні закупівлі” зазначено, що відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
Статус вимоги:
Відхилено
Дата виконання рішення Замовником:
21.06.2017 15:56
Підтвердження вирішення:
Вимогою пункту 6 частини 6 „Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” розділу „Інструкція з підготовки тендерної пропозиції встановлено, що учаснику потрібно надати документальне підтвердження того, що учасник являється виробником товару або офіційним дистриб’ютором (уповноваженим представником) виробника товару, зазначеною вимогою передбачено підтвердження повноважень учасника, а не його взаємовідносини з виробником товару, так як учасниками торгів можуть бути виробники, офіційні представники виробника та уповноважені представники виробника.
Крім того, в наданій учасником довіреності вказано, що ТОВ ЕсСіЕй Хайджин Україна, є дочірньою компанією ЕсСіЕй Хайджин Продактс АБ. Щодо підтверджуючого листа завіреного печаткою (штампом) виробника за кількістю поглинання, пунктом 5 частини 6 „Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” розділу „Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” тендерної документації зазначено, що учаснику необхідно надати підтверджуючий лист завірений печаткою (штампом) виробника за кількістю поглинання (ДСТУ ISO 11948-1-2002 ). Виробником продукції під торговою маркою „Ліберо” являється Філія ТОВ „ЕсСіЕй Хайджин Продактс Раша”, якою і було завірено технічні характеристики підгузків Ліберо з інфомрацією про кількість поглинання.
Пунктом 1 частини 2 „Інша інформація” розділу „Оцінка тендерної пропозиції” встановлено вимогу надати довідку, складена у довільній формі із реквізитами (дата, номер), яка містить відомості про підприємство: а) реквізити (адреса - юридична та фактична, телефон, факс, телефон для контактів); б) керівництво (посада, ім'я, по батькові, телефон для контактів) - для юридичних осіб; в) форма власності та юридичний статус, організаційно-правова форма (для юридичних осіб); г) банківські реквізити Учасника для укладання договору про закупівлю. Учасником надано довідку в якій вказано всю інформацію, яка вимагалась тендерною документацією вказано юридичний статус,контактні телефони, телефакси, банківські реквізити.
Також, учасником на виконання пункту 3 частини 2 „Інша інформація” розділу „Оцінка тендерної пропозиції” надано копію довідки ЄДРПОУ.
На виконання вимог тендерної документації учасником надано лист ДП „Державний медичного центру сертифікації” МОЗ України з інформацією, що дитячі підгузки не відносяться до медичних виробів та не підпадають під дію технічного регламенту щодо медичних виробів.
Згідно з діючими законодавчими актами України та вимогами нормативних документів, зазначених у "Переліку продукції, яка підлягає обов'язковій сертифікації в Україні", затверджений наказом Держспоживстандарту України 01.02.2005 № 28 і зареєстрований в Міністерстві юстиції України 04.05.2005 під N 466/10746 підгузники дитячі не підлягають обов’язковій сертифікації, так як не входять до вищезгаданого Переліку.
Також, слід зазначити, що частиною 4 статті 16 Закону України „Про публічні закупівлі” зазначено, що відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
Вимога
Є відповідь
оскарження предкваліфікації
Номер:
26e487be0817447b94a0f6b990038be2
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-02-24-000553-b.b21
Назва:
оскарження предкваліфікації
Вимога:
СКАРГА
на порушення Замовником законодавства з питань публічних закупівель
Департамент соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (надалі – Замовник) на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII оголосив про проведення процедури закупівлі – відкриті торги, опублікувавши оголошення № UA-2017-02-24-000553-b в в електронній системі ProZorro.
Вважаємо дії щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КАПРІ-ТРЕЙД» незаконними і такими, що порушують принципи публічних закупівель, вказаних в ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Відповідно до Протоколу розгляду тендерної пропозиції за лотом №2, тендерну пропозицію було відхилено з наступних підстав:
1.За відсутністю технічних характеристик на продукцію, завірених печаткою (штампом) виробника або уповноваженим представником виробника, та підтверджуючого листа, завіреного печаткою (штампом) виробника з кількістю поглинання (ДСТУ ІSO 11948-1-2002) на запропоновану учасником продукцію, надання якого передбачено пунктом 4 та 5 частини 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції».
Тому, виходячи з вищевикладеного пропозицію ТОВ Інтер-Трейд-Сервіс відхилено відповідно до частини 4 ст. 30 Закону України „Про публічні закупівлі”, як таку що не відповідає вимогам тендерної документації.
Твердження замовника про те, що скаржник не надав технічних характеристик на продукцію, завірених печаткою (штампом) виробника або уповноваженим представником виробника, та підтверджуючого листа, завіреного печаткою (штампом) виробника з кількістю поглинання (ДСТУ ІSO 11948-1-2002) на запропоновану учасником продукцію не відповідає дійсності.
Вважаємо, що відхилення тендерної пропозиції порушує такі принципи закупівель як «недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій» з наступних підстав.
Для підтвердження цього ТОВ «КАПРІ-ТРЕЙД» було надано карту технічних даних на продукцію завірених печаткою (штампом) виробника або уповноваженим представником виробника, у якій вказані всі технічні характеристики в тому числі з кількістю поглинання на продукцію, тому ТОВ «КАПРІ-ТРЕЙД» в повному обсязі виконав вимоги даного пункту документації Замовника
Враховуючи, що статтею 17 та статтею 30 Закону встановлено вичерпний перелік для відхилення пропозицій, в якій не передбачено відхилення на підставі того, що «учасник не надав якихось документів які не були передбачені тендерною документацією замовника», вважаємо, що дане відхилення було неправомірне.
2. За невідповідності вимогам частині 7 «Інформації про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції» розділу «Загальні положення», в якій вказано «Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що готуються Учасником, викладаються українською мовою. Ця вимога не стосується офіційних документів, які видані уповноваженими органами російською мовою».
ТОВ «КАПРІ-ТРЕЙД» було надано карту технічних даних на продукцію завірених печаткою (штампом) виробника або уповноваженим представником виробника, у якій вказані всі технічні характеристики в тому числі з кількістю поглинання на продукцію.
Вказаний документ, виданий уповноваженим органом – виробником продукції, тобто ТОВ «КАПРІ-ТРЕЙД», було виконано вимоги тендерної документації в повному обсязі.
Крім того, вимогами частині 7 «Інформації про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції» розділу «Загальні положення», не було встановлено обов’язковою вимоги про подання документів, викладених російською мовою з обов’язковим перекладом на українську.
Вказане обмеження є порушенням 15 Закону України „Про публічні закупівлі”.
Підсумовуючи, можна стверджувати про порушення принципів закупівлі, через що Скаржник має право на оскарження відхилення тендерної пропозиції.
Рішення Замовника суперечить законодавству у сфері державних закупівель і внаслідок яких порушено право та законні інтереси, у відповідності до статті 40 Конституції України та абзацу 4 статті 55 Конституції України; пункту 3 статті 8 та статті 18 Закону враховуючи вищезазначене,
ПРОСИМО:
1.Прийняти Скаргу за лотом №2 до розгляду.
2. Скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Капрі-Трейд», викладене в Протоколі розкриття тендерних пропозицій і допустити ТОВ «Капрі-Трейд» до аукціону.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
19.06.2017 13:36
Вирішення:
Вимогою пункту 6 частини 6 „Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” розділу „Інструкція з підготовки тендерної пропозиції встановлено, що учаснику потрібно надати документальне підтвердження того, що учасник являється виробником товару або офіційним дистриб’ютором (уповноваженим представником) виробника товару, зазначеною вимогою передбачено підтвердження повноважень учасника, а не його взаємовідносини з виробником товару, так як учасниками торгів можуть бути виробники, офіційні представники виробника та уповноважені представники виробника.
Крім того, в наданій учасником довіреності вказано, що ТОВ ЕсСіЕй Хайджин Україна, є дочірньою компанією ЕсСіЕй Хайджин Продактс АБ. Щодо підтверджуючого листа завіреного печаткою (штампом) виробника за кількістю поглинання, пунктом 5 частини 6 „Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” розділу „Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” тендерної документації зазначено, що учаснику необхідно надати підтверджуючий лист завірений печаткою (штампом) виробника за кількістю поглинання (ДСТУ ISO 11948-1-2002 ). Виробником продукції під торговою маркою „Ліберо” являється Філія ТОВ „ЕсСіЕй Хайджин Продактс Раша”, якою і було завірено технічні характеристики підгузків Ліберо з інфомрацією про кількість поглинання.
Пунктом 1 частини 2 „Інша інформація” розділу „Оцінка тендерної пропозиції” встановлено вимогу надати довідку, складена у довільній формі із реквізитами (дата, номер), яка містить відомості про підприємство: а) реквізити (адреса - юридична та фактична, телефон, факс, телефон для контактів); б) керівництво (посада, ім'я, по батькові, телефон для контактів) - для юридичних осіб; в) форма власності та юридичний статус, організаційно-правова форма (для юридичних осіб); г) банківські реквізити Учасника для укладання договору про закупівлю. Учасником надано довідку в якій вказано всю інформацію, яка вимагалась тендерною документацією вказано юридичний статус,контактні телефони, телефакси, банківські реквізити.
Також, учасником на виконання пункту 3 частини 2 „Інша інформація” розділу „Оцінка тендерної пропозиції” надано копію довідки ЄДРПОУ.
На виконання вимог тендерної документації учасником надано лист ДП „Державний медичного центру сертифікації” МОЗ України з інформацією, що дитячі підгузки не відносяться до медичних виробів та не підпадають під дію технічного регламенту щодо медичних виробів.
Згідно з діючими законодавчими актами України та вимогами нормативних документів, зазначених у "Переліку продукції, яка підлягає обов'язковій сертифікації в Україні", затверджений наказом Держспоживстандарту України 01.02.2005 № 28 і зареєстрований в Міністерстві юстиції України 04.05.2005 під N 466/10746 підгузники дитячі не підлягають обов’язковій сертифікації, так як не входять до вищезгаданого Переліку.
Також, слід зазначити, що частиною 4 статті 16 Закону України „Про публічні закупівлі” зазначено, що відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
Статус вимоги:
Відхилено
Дата виконання рішення Замовником:
21.06.2017 15:54
Підтвердження вирішення:
Вимогою пункту 6 частини 6 „Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” розділу „Інструкція з підготовки тендерної пропозиції встановлено, що учаснику потрібно надати документальне підтвердження того, що учасник являється виробником товару або офіційним дистриб’ютором (уповноваженим представником) виробника товару, зазначеною вимогою передбачено підтвердження повноважень учасника, а не його взаємовідносини з виробником товару, так як учасниками торгів можуть бути виробники, офіційні представники виробника та уповноважені представники виробника.
Крім того, в наданій учасником довіреності вказано, що ТОВ ЕсСіЕй Хайджин Україна, є дочірньою компанією ЕсСіЕй Хайджин Продактс АБ. Щодо підтверджуючого листа завіреного печаткою (штампом) виробника за кількістю поглинання, пунктом 5 частини 6 „Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” розділу „Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” тендерної документації зазначено, що учаснику необхідно надати підтверджуючий лист завірений печаткою (штампом) виробника за кількістю поглинання (ДСТУ ISO 11948-1-2002 ). Виробником продукції під торговою маркою „Ліберо” являється Філія ТОВ „ЕсСіЕй Хайджин Продактс Раша”, якою і було завірено технічні характеристики підгузків Ліберо з інфомрацією про кількість поглинання.
Пунктом 1 частини 2 „Інша інформація” розділу „Оцінка тендерної пропозиції” встановлено вимогу надати довідку, складена у довільній формі із реквізитами (дата, номер), яка містить відомості про підприємство: а) реквізити (адреса - юридична та фактична, телефон, факс, телефон для контактів); б) керівництво (посада, ім'я, по батькові, телефон для контактів) - для юридичних осіб; в) форма власності та юридичний статус, організаційно-правова форма (для юридичних осіб); г) банківські реквізити Учасника для укладання договору про закупівлю. Учасником надано довідку в якій вказано всю інформацію, яка вимагалась тендерною документацією вказано юридичний статус,контактні телефони, телефакси, банківські реквізити.
Також, учасником на виконання пункту 3 частини 2 „Інша інформація” розділу „Оцінка тендерної пропозиції” надано копію довідки ЄДРПОУ.
На виконання вимог тендерної документації учасником надано лист ДП „Державний медичного центру сертифікації” МОЗ України з інформацією, що дитячі підгузки не відносяться до медичних виробів та не підпадають під дію технічного регламенту щодо медичних виробів.
Згідно з діючими законодавчими актами України та вимогами нормативних документів, зазначених у "Переліку продукції, яка підлягає обов'язковій сертифікації в Україні", затверджений наказом Держспоживстандарту України 01.02.2005 № 28 і зареєстрований в Міністерстві юстиції України 04.05.2005 під N 466/10746 підгузники дитячі не підлягають обов’язковій сертифікації, так як не входять до вищезгаданого Переліку.
Також, слід зазначити, що частиною 4 статті 16 Закону України „Про публічні закупівлі” зазначено, що відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
Вимога
Є відповідь
оскарження предкваліфікації
Номер:
def4a0d9fe7b46b2917cdb598d89d7dd
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-02-24-000553-b.a18
Назва:
оскарження предкваліфікації
Вимога:
СКАРГА
на рішення замовника у процедурі публічних закупівель
Департамент соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (надалі – Замовник) на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII оголосив про проведення процедури закупівлі – відкриті торги, опублікувавши оголошення № UA-2017-02-24-000553-b в в електронній системі ProZorro.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Капрі-Трейд» не погоджується з рішенням Замовника про допущення до аукціону УА ТОВ «Євромікс» ІІ за лотом №2
Перелік невідповідностей по учаснику ТОВ УА "ЄВРОМІКС"ІІ за Лотом №2:
1. На виконання підпункту 3 розділу 5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Замовник встановив вимогу, що Учасники повинні надати: «довідку, складену у довільній формі, про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (надати копію договору за 2016 рік з документальним підтвердженням виконання послуг та позитивним відгуком від замовника».
На виконання зазначеної вимоги ТОВ УА "ЄВРОМІКС"ІІ надало довідку у довільній формі в якій зазначено договір з КЗ «Криворізький дитячий будинок-інтернат» Дніпропетровської обласної ради», але при цьому Учасником не надано документальне підтвердження виконання послуг за даним договором. Тому, що в договорі згідно пункту 1 даного договору вказано, що асортимент товару вказується в рахунку, який Учасник не додав до даного договору. Товар зазначений в видатковій накладній не відповідає товару який зазначений в наданій специфікації Учасника разом з договором. Пропозиція даного учасника повинна бути відхилена як така, що не відповідає умовам документації Замовника, а саме підпункту 3 розділу 5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції в частині відсутності підтвердження виконання досвіду за аналогічним договором.
Учасником ТОВ УА "ЄВРОМІКС"ІІ не виконано вимогу п/п 3 п.5 тендерної документації Замовника, вимогу статті 16 Закону в частині підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів і Замовник повинен був відхилити пропозицію на підставі статті 30 Закону «не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону» та умовам тендерної документації.
2. Учасником не надано підтвердження технічних характеристик продукції, які визначені технічним описом замовника та вказані в данному розділі, завірених штампом виробника на: підгузники для дорослих розмір М або № 2 (30 шт в уп.), підгузники для дорослих розмір М або № 2(24 шт в уп.), підгузники для дорослих розмір L або № 3 (30 шт в уп.), підгузники для дорослих розмір L або № 3 (24 шт в уп.).
Учасником ТОВ УА "ЄВРОМІКС"ІІ не виконано вимогу п/п 3,4 Розділу 6 документації Замовника в частині підтвердження технічних вимог документації замовник повинен був відхилити пропозицію ТОВ УА "ЄВРОМІКС"ІІ на підставі ст.30 Закону як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
3. Згідно пункту 6 розділу 6, Замовником, була встановлена вимога щодо надання в складі пропозиції документального підтвердження того, що Учасник являється виробником товару або офіційним дистриб’ютором (уповноваженим представником) виробника товару. Учасником по даному пункту був наданий лист про те, що ТОВ УА "ЄВРОМІКС"ІІ уповноважене представляти інтереси ТОВ «ЕсСіЕй Хайджин Україна», але згідно висновку ДСЕУ ТОВ «ЕсСіЕй Хайджин Україні» не є виробником товару. Виробник товару за лотом №1 є Фірма “SCA Hygiene Products АВ” Швеція. Учасником запропоновано підгузники для дітей Libero. На виконання вимог пункту 4 розділу 6, не надано технічних характеристик на продукцію повинні бути завірені печаткою (штампом) виробника або уповноваженим представником виробника Фірми “SCA Hygiene Products АВ” Швеція. Незрозуміло також те на якій підставі ТОВ «ЕсСіЕй Хайджин Україна» видає офіційні документи виробника та іменує себе офіційним представником Фірми “SCA Hygiene Products АВ” Швеція., якщо згідно доручення наданій у складі пропозиції ТОВ УА "ЄВРОМІКС"ІІ, ТОВ «ЕсСіЕй Хайджин Україна мало право до 30 квітня 2017 року лише декларувати та реєструвати ціну в Україні для товарів, що виготовляються та отримувати відповідні офіційні документи. Також слід зазначити що документацією булаза значена чітка вимога підтвердити взаємовідносини Учасника з Виробником, а не є офіційним представником, що не було виконано ТОВ УА "ЄВРОМІКС"ІІ. Тобто відносини з виробником не підтверджені.
Учасником ТОВ УА "ЄВРОМІКС"ІІ не виконано вимогу п/п 6 Розділу 6 документації Замовника в частині підтвердження технічних вимог документації, замовник повинен був відхилити пропозицію ТОВ УА "ЄВРОМІКС"ІІ на підставі ст.30 Закону як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
4. Учасник ТОВ УА "ЄВРОМІКС"ІІ за Лотом № 2 не надано довідку ЄДРПОУ яка повинна була бути надана на вимогу п /п 3 пункту 2 «Інша інформація» Розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації .
Учасником ТОВ УА "ЄВРОМІКС"ІІ не виконано вимогу п /п 3 пункту 2 «Інша інформація» Розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника в частині відсутності довідки ЄДРПОУ в складі пропозиції учасника, замовник повинен був відхилити пропозицію ТОВ УА "ЄВРОМІКС"ІІ за Лотом №2 на підставі ст.30 Закону як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
5. Згідно пункту 1 Загальних вимог розділу 6 товар може бути вітчизняного або іноземного виробництва і повинен відповідати вимогам ДСТУ ISO зазначеними в сертифікаті відповідності (надати сертифікат відповідності). На виконання даного пункту УА ТОВ «Євромікс» за Лотом №2 на запропонований товар не надано сертифікат відповідності, що не відповідає вимогам документації Замовника
Рішення Замовника суперечить законодавству у сфері державних закупівель і внаслідок яких порушено право та законні інтереси, у відповідності до статті 40 Конституції України та абзацу 4 статті 55 Конституції України; пункту 3 статті 8 та статті 18 Закону враховуючи вищезазначене,
Просимо: скасувати рішення про допущення до аукціону УА ТОВ «Євромікс».
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
19.06.2017 12:33
Вирішення:
Вимогами тендерної документації, а саме пунктом 3 частини 5 „Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону” розділу „Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” встановлено, що учасник подає як частину своєї тендерної пропозиції документи, що підтверджують його відповідність кваліфікаційним критеріям, такі як довідка, складена у довільній формі, про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (надати копію договору за 2016 рік з документальним підтвердженням виконання послуг та позитивним відгуком від замовника). Таким чином, на виконання встановлених вимог тендерної документації, учасник надав довідку в довільній формі, договір постачання від 28.09.2016 року № 3890 укладений Комунальним закладом „Криворізьким дитячим будинком-інтернатом” Дніпропетровської обласної ради” на суму 10041,24 грн. до нього надано копію видаткової накладеної від 29.09.2016 № DP_SCA-0009618 на суму 10041,24 грн. та відгук від 23.03.2017 № 150. Крім того, пунктом 5.5 розділу 5 „Приймання-передавання товару, перехід власності на товар” зазначеного договору передбачено, що право власності на товар виникає з моменту прийому товару, факт якого засвідчується відміткою покупця на відповідній видатковій накладній. Тому, враховуючи вищевикладене учасник згідно умов договору забезпечив поставку товару, про що свідчить надана копія видаткової накладної.
Вимогою пункту 6 частини 6 „Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” розділу „Інструкція з підготовки тендерної пропозиції встановлено, що учаснику потрібно надати документальне підтвердження того, що учасник являється виробником товару або офіційним дистриб’ютором (уповноваженим представником) виробника товару, зазначеною вимогою передбачено підтвердження повноважень учасника, а не його взаємовідносини з виробником товару, так як учасниками торгів можуть бути виробники, офіційні представники виробника та уповноважені представники виробника.
Крім того, в наданій учасником довіреності вказано, що ТОВ ЕсСіЕй Хайджин Україна, є дочірньою компанією ЕсСіЕй Хайджин Продактс АБ. Щодо підтверджуючого листа завіреного печаткою (штампом) виробника за кількістю поглинання, пунктом 5 частини 6 „Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” розділу „Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” тендерної документації зазначено, що учаснику необхідно надати підтверджуючий лист завірений печаткою (штампом) виробника за кількістю поглинання (ДСТУ ISO 11948-1-2002 ).
Пунктом 1 частини 2 „Інша інформація” розділу „Оцінка тендерної пропозиції” встановлено вимогу надати довідку, складена у довільній формі із реквізитами (дата, номер), яка містить відомості про підприємство: а) реквізити (адреса - юридична та фактична, телефон, факс, телефон для контактів); б) керівництво (посада, ім'я, по батькові, телефон для контактів) - для юридичних осіб; в) форма власності та юридичний статус, організаційно-правова форма (для юридичних осіб); г) банківські реквізити Учасника для укладання договору про закупівлю. Учасник надано довідку в якій вказано всю інформацію, яка вимагалась тендерною документацією вказано юридичний статус,контактні телефони, телефакси, банківські реквізити.
Також, учасникам на виконання пункту 3 частини 2 „Інша інформація” розділу „Оцінка тендерної пропозиції” надано копію довідки ЄДРПОУ.
Учасником надано лист ДП „Державний медичного центру сертифікації” МОЗ України з інформацією, що дитячі підгузки не відносяться до медичних виробів та не підпадають під дію технічного регламенту щодо медичних виробів.
Згідно з діючими законодавчими актами України та вимогами нормативних документів, зазначених у "Переліку продукції, яка підлягає обов'язковій сертифікації в Україні", затверджений наказом Держспоживстандарту України 01.02.2005 № 28 і зареєстрований в Міністерстві юстиції України 04.05.2005 під N 466/10746 підгузники дитячі не підлягають обов’язковій сертифікації, так як не входять до вищезгаданого Переліку.
Також, слід зазначити, що частиною 4 статті 16 Закону України „Про публічні закупівлі” зазначено, що відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
Статус вимоги:
Відхилено
Дата виконання рішення Замовником:
21.06.2017 15:52
Підтвердження вирішення:
Вимогами тендерної документації, а саме пунктом 3 частини 5 „Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону” розділу „Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” встановлено, що учасник подає як частину своєї тендерної пропозиції документи, що підтверджують його відповідність кваліфікаційним критеріям, такі як довідка, складена у довільній формі, про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (надати копію договору за 2016 рік з документальним підтвердженням виконання послуг та позитивним відгуком від замовника). Таким чином, на виконання встановлених вимог тендерної документації, учасник надав довідку в довільній формі, договір постачання від 28.09.2016 року № 3890 укладений Комунальним закладом „Криворізьким дитячим будинком-інтернатом” Дніпропетровської обласної ради” на суму 10041,24 грн. до нього надано копію видаткової накладеної від 29.09.2016 № DP_SCA-0009618 на суму 10041,24 грн. та відгук від 23.03.2017 № 150. Крім того, пунктом 5.5 розділу 5 „Приймання-передавання товару, перехід власності на товар” зазначеного договору передбачено, що право власності на товар виникає з моменту прийому товару, факт якого засвідчується відміткою покупця на відповідній видатковій накладній. Тому, враховуючи вищевикладене учасник згідно умов договору забезпечив поставку товару, про що свідчить надана копія видаткової накладної.
Вимогою пункту 6 частини 6 „Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” розділу „Інструкція з підготовки тендерної пропозиції встановлено, що учаснику потрібно надати документальне підтвердження того, що учасник являється виробником товару або офіційним дистриб’ютором (уповноваженим представником) виробника товару, зазначеною вимогою передбачено підтвердження повноважень учасника, а не його взаємовідносини з виробником товару, так як учасниками торгів можуть бути виробники, офіційні представники виробника та уповноважені представники виробника.
Крім того, в наданій учасником довіреності вказано, що ТОВ ЕсСіЕй Хайджин Україна, є дочірньою компанією ЕсСіЕй Хайджин Продактс АБ. Щодо підтверджуючого листа завіреного печаткою (штампом) виробника за кількістю поглинання, пунктом 5 частини 6 „Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” розділу „Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” тендерної документації зазначено, що учаснику необхідно надати підтверджуючий лист завірений печаткою (штампом) виробника за кількістю поглинання (ДСТУ ISO 11948-1-2002 ).
Пунктом 1 частини 2 „Інша інформація” розділу „Оцінка тендерної пропозиції” встановлено вимогу надати довідку, складена у довільній формі із реквізитами (дата, номер), яка містить відомості про підприємство: а) реквізити (адреса - юридична та фактична, телефон, факс, телефон для контактів); б) керівництво (посада, ім'я, по батькові, телефон для контактів) - для юридичних осіб; в) форма власності та юридичний статус, організаційно-правова форма (для юридичних осіб); г) банківські реквізити Учасника для укладання договору про закупівлю. Учасник надано довідку в якій вказано всю інформацію, яка вимагалась тендерною документацією вказано юридичний статус,контактні телефони, телефакси, банківські реквізити.
Також, учасникам на виконання пункту 3 частини 2 „Інша інформація” розділу „Оцінка тендерної пропозиції” надано копію довідки ЄДРПОУ.
Учасником надано лист ДП „Державний медичного центру сертифікації” МОЗ України з інформацією, що дитячі підгузки не відносяться до медичних виробів та не підпадають під дію технічного регламенту щодо медичних виробів.
Згідно з діючими законодавчими актами України та вимогами нормативних документів, зазначених у "Переліку продукції, яка підлягає обов'язковій сертифікації в Україні", затверджений наказом Держспоживстандарту України 01.02.2005 № 28 і зареєстрований в Міністерстві юстиції України 04.05.2005 під N 466/10746 підгузники дитячі не підлягають обов’язковій сертифікації, так як не входять до вищезгаданого Переліку.
Також, слід зазначити, що частиною 4 статті 16 Закону України „Про публічні закупівлі” зазначено, що відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
Вимога
Є відповідь
оскарження предкваліфікації
Номер:
92d324f5b1494d99bb7cc2c6395ecd79
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-02-24-000553-b.b15
Назва:
оскарження предкваліфікації
Вимога:
СКАРГА
на рішення замовника у процедурі публічних закупівель
Департамент соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (надалі – Замовник) на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII оголосив про проведення процедури закупівлі – відкриті торги, опублікувавши оголошення № UA-2017-02-24-000553-b в в електронній системі ProZorro.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Капрі-Трейд» не погоджується з рішенням Замовника про допущення до аукціону УА ТОВ «Євромікс» ІІ за лотом №1
Перелік невідповідностей по учаснику ТОВ УА "ЄВРОМІКС"ІІ за Лотом №1:
1. На виконання підпункту 3 розділу 5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Замовник встановив вимогу, що Учасники повинні надати: «довідку, складену у довільній формі, про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (надати копію договору за 2016 рік з документальним підтвердженням виконання послуг та позитивним відгуком від замовника».
На виконання зазначеної вимоги ТОВ УА "ЄВРОМІКС"ІІ надало довідку у довільній формі в якій зазначено договір з КЗ «Криворізький дитячий будинок-інтернат» Дніпропетровської обласної ради», але при цьому Учасником не надано документальне підтвердження виконання послуг за даним договором. Тому, що в договорі згідно пункту 1 даного договору вказано, що асортимент товару вказується в рахунку, який Учасник не додав до даного договору. Товар зазначений в видатковій накладній не відповідає товару який зазначений в наданій специфікації Учасника разом з договором. Пропозиція даного учасника повинна бути відхилена як така, що не відповідає умовам документації Замовника, а саме підпункту 3 розділу 5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції в частині відсутності підтвердження виконання досвіду за аналогічним договором.
Учасником ТОВ УА "ЄВРОМІКС"ІІ не виконано вимогу п/п 3 п.5тендерної документації Замовника, вимогу статті 16 Закону в частині підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів і Замовник повинен був відхилити пропозицію на підставі статті 30 Закону «не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону» та умовам тендерної документації 2. Згідно пункту 1 Загальних вимог розділу 6 товар може бути вітчизняного або іноземного виробництва і повинен відповідати вимогам ДСТУ ISO зазначеними в сертифікаті відповідності (надати сертифікат відповідності). На виконання даного пункту ТОВ УА "ЄВРОМІКС"ІІ за Лотом №1 на запропонований товар не надано сертифікат відповідності, що не відповідає вимогам документації Замовника.
2. У складі пропозиції ТОВ УА "ЄВРОМІКС"ІІ не надано декларацію про відповідність технічному регламенту на запропоновану продукцію за Лотом №1, що не відповідає умовам документації Замовника, а саме пункту 7 Загальних вимог розділу 6.
Учасником ТОВ УА "ЄВРОМІКС"ІІ не виконано вимогу п/п 1, п/п 3, п/п 4, п/п 7 Розділу 6 документації Замовника за ЛОТОМ № 1 в частині підтвердження технічних вимог документації. Замовник повинен був відхилити пропозицію ТОВ УА "ЄВРОМІКС"ІІ на підставі ст.30 Закону як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
3. Згідно пункту 6 розділу 6, Замовником, була встановлена вимога щодо надання в складі пропозиції документального підтвердження того, що Учасник являється виробником товару або офіційним дистриб’ютором (уповноваженим представником) виробника товару. Учасником по даному пункту був наданий лист про те, що ТОВ УА "ЄВРОМІКС"ІІ уповноважене представляти інтереси ТОВ «ЕсСіЕй Хайджин Україна», але згідно висновку ДСЕУ ТОВ «ЕсСіЕй Хайджин Україні» не є виробником товару. Виробник товару за лотом №1 є Фірма “SCA Hygiene Products АВ” Швеція. Учасником запропоновано підгузники для дітей Libero. На виконання вимог пункту 4 розділу 6, не надано технічних характеристик на продукцію повинні бути завірені печаткою (штампом) виробника або уповноваженим представником виробника Фірми “SCA Hygiene Products АВ” Швеція. Незрозуміло також те на якій підставі ТОВ «ЕсСіЕй Хайджин Україна» видає офіційні документи виробника та іменує себе офіційним представником Фірми “SCA Hygiene Products АВ” Швеція., якщо згідно доручення наданій у складі пропозиції ТОВ УА "ЄВРОМІКС"ІІ, ТОВ «ЕсСіЕй Хайджин Україна мало право до 30 квітня 2017 року лише декларувати та реєструвати ціну в Україні для товарів, що виготовляються та отримувати відповідні офіційні документи. Також слід зазначити що документацією булаза значена чітка вимога підтвердити взаємовідносини Учасника з Виробником, а не є офіційним представником, що не було виконано ТОВ УА "ЄВРОМІКС"ІІ. Тобто відносини з виробником не підтверджені.
Учасником ТОВ УА "ЄВРОМІКС"ІІ не виконано вимогу п/п 6 Розділу 6 документації Замовника в частині підтвердження технічних вимог документації, замовник повинен був відхилити пропозицію ТОВ УА "ЄВРОМІКС"ІІ на підставі ст.30 Закону як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
4.Учасником ТОВ УА "ЄВРОМІКС"ІІ не виконано вимогу п/п 5 Розділу 6 ЛОТУ № 1 документації Замовника в частині підтвердження технічних вимог документації, замовник повинен був відхилити пропозицію ТОВ УА "ЄВРОМІКС"ІІ на підставі ст.30 Закону як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
5. Учасник ТОВ УА "ЄВРОМІКС"ІІ за Лотом № 1 надало довідку де вказані відомості про підприємство, в якій не зазначено телефон для контактів, дата та номер за 7 вимогою підпункту а) пункту 1, що не відповідає вимогам тендерної документації Замовника.
Учасник ТОВ УА "ЄВРОМІКС"ІІ за Лотом № 1 не надано довідку ЄДРПОУ, яка повинна була бути надана на вимогу п /п 3 пункту 2 «Інша інформація» Розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації .
Учасником ТОВ УА "ЄВРОМІКС"ІІ не виконано вимогу п /п 3 пункту 2 «Інша інформація» Розділу «Оцінка тендерної пропозиції» ЛОТУ №1 тендерної документації Замовника в частині відсутності довідки ЄДРПОУ в складі пропозиції учасника, замовник повинен був відхилити пропозицію ТОВ УА "ЄВРОМІКС"ІІ за Лотом №1 на підставі ст.30 Закону як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
Рішення Замовника суперечить законодавству у сфері державних закупівель і внаслідок яких порушено право та законні інтереси, у відповідності до статті 40 Конституції України та абзацу 4 статті 55 Конституції України; пункту 3 статті 8 та статті 18 Закону враховуючи вищезазначене,
Просимо: скасувати рішення про допущення до аукціону УА ТОВ «Євромікс».
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
19.06.2017 12:31
Вирішення:
Вимогами тендерної документації, а саме пунктом 3 частини 5 „Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону” розділу „Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” встановлено, що учасник подає як частину своєї тендерної пропозиції документи, що підтверджують його відповідність кваліфікаційним критеріям, такі як довідка, складена у довільній формі, про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (надати копію договору за 2016 рік з документальним підтвердженням виконання послуг та позитивним відгуком від замовника). Таким чином, на виконання встановлених вимог тендерної документації, учасник надав довідку в довільній формі, договір постачання від 28.09.2016 року № 3890 укладений Комунальним закладом „Криворізьким дитячим будинком-інтернатом” Дніпропетровської обласної ради” на суму 10041,24 грн. до нього надано копію видаткової накладеної від 29.09.2016 № DP_SCA-0009618 на суму 10041,24 грн. та відгук від 23.03.2017 № 150. Крім того, пунктом 5.5 розділу 5 „Приймання-передавання товару, перехід власності на товар” зазначеного договору передбачено, що право власності на товар виникає з моменту прийому товару, факт якого засвідчується відміткою покупця на відповідній видатковій накладній. Тому, враховуючи вищевикладене учасник згідно умов договору забезпечив поставку товару, про що свідчить надана копія видаткової накладної.
Вимогою пункту 6 частини 6 „Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” розділу „Інструкція з підготовки тендерної пропозиції встановлено, що учаснику потрібно надати документальне підтвердження того, що учасник являється виробником товару або офіційним дистриб’ютором (уповноваженим представником) виробника товару, зазначеною вимогою передбачено підтвердження повноважень учасника, а не його взаємовідносини з виробником товару, так як учасниками торгів можуть бути виробники, офіційні представники виробника та уповноважені представники виробника.
Крім того, в наданій учасником довіреності вказано, що ТОВ ЕсСіЕй Хайджин Україна, є дочірньою компанією ЕсСіЕй Хайджин Продактс АБ. Щодо підтверджуючого листа завіреного печаткою (штампом) виробника за кількістю поглинання, пунктом 5 частини 6 „Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” розділу „Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” тендерної документації зазначено, що учаснику необхідно надати підтверджуючий лист завірений печаткою (штампом) виробника за кількістю поглинання (ДСТУ ISO 11948-1-2002 ). Виробником продукції під торговою маркою „Ліберо” являється Філія ТОВ „ЕсСіЕй Хайджин Продактс Раша”, якою і було завірено технічні характеристики підгузків Ліберо з інфомрацією про кількість поглинання. Тому, підстави для відхилення пропозиції ТОВ „Євромікс ” відсутні.
Пунктом 1 частини 2 „Інша інформація” розділу „Оцінка тендерної пропозиції” встановлено вимогу надати довідку, складена у довільній формі із реквізитами (дата, номер), яка містить відомості про підприємство: а) реквізити (адреса - юридична та фактична, телефон, факс, телефон для контактів); б) керівництво (посада, ім'я, по батькові, телефон для контактів) - для юридичних осіб; в) форма власності та юридичний статус, організаційно-правова форма (для юридичних осіб); г) банківські реквізити Учасника для укладання договору про закупівлю. Учасник надано довідку в якій вказано всю інформацію, яка вимагалась тендерною документацією вказано юридичний статус,контактні телефони, телефакси, банківські реквізити.
Також, учасникам на виконання пункту 3 частини 2 „Інша інформація” розділу „Оцінка тендерної пропозиції” надано копію довідки ЄДРПОУ.
Учасником надано лист ДП „Державний медичного центру сертифікації” МОЗ України з інформацією, що дитячі підгузки не відносяться до медичних виробів та не підпадають під дію технічного регламенту щодо медичних виробів.
Згідно з діючими законодавчими актами України та вимогами нормативних документів, зазначених у "Переліку продукції, яка підлягає обов'язковій сертифікації в Україні", затверджений наказом Держспоживстандарту України 01.02.2005 № 28 і зареєстрований в Міністерстві юстиції України 04.05.2005 під N 466/10746 підгузники дитячі не підлягають обов’язковій сертифікації, так як не входять до вищезгаданого Переліку.
Також, слід зазначити, що частиною 4 статті 16 Закону України „Про публічні закупівлі” зазначено, що відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
Статус вимоги:
Відхилено
Дата виконання рішення Замовником:
21.06.2017 15:51
Підтвердження вирішення:
Вимогами тендерної документації, а саме пунктом 3 частини 5 „Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону” розділу „Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” встановлено, що учасник подає як частину своєї тендерної пропозиції документи, що підтверджують його відповідність кваліфікаційним критеріям, такі як довідка, складена у довільній формі, про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (надати копію договору за 2016 рік з документальним підтвердженням виконання послуг та позитивним відгуком від замовника). Таким чином, на виконання встановлених вимог тендерної документації, учасник надав довідку в довільній формі, договір постачання від 28.09.2016 року № 3890 укладений Комунальним закладом „Криворізьким дитячим будинком-інтернатом” Дніпропетровської обласної ради” на суму 10041,24 грн. до нього надано копію видаткової накладеної від 29.09.2016 № DP_SCA-0009618 на суму 10041,24 грн. та відгук від 23.03.2017 № 150. Крім того, пунктом 5.5 розділу 5 „Приймання-передавання товару, перехід власності на товар” зазначеного договору передбачено, що право власності на товар виникає з моменту прийому товару, факт якого засвідчується відміткою покупця на відповідній видатковій накладній. Тому, враховуючи вищевикладене учасник згідно умов договору забезпечив поставку товару, про що свідчить надана копія видаткової накладної.
Вимогою пункту 6 частини 6 „Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” розділу „Інструкція з підготовки тендерної пропозиції встановлено, що учаснику потрібно надати документальне підтвердження того, що учасник являється виробником товару або офіційним дистриб’ютором (уповноваженим представником) виробника товару, зазначеною вимогою передбачено підтвердження повноважень учасника, а не його взаємовідносини з виробником товару, так як учасниками торгів можуть бути виробники, офіційні представники виробника та уповноважені представники виробника.
Крім того, в наданій учасником довіреності вказано, що ТОВ ЕсСіЕй Хайджин Україна, є дочірньою компанією ЕсСіЕй Хайджин Продактс АБ. Щодо підтверджуючого листа завіреного печаткою (штампом) виробника за кількістю поглинання, пунктом 5 частини 6 „Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” розділу „Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” тендерної документації зазначено, що учаснику необхідно надати підтверджуючий лист завірений печаткою (штампом) виробника за кількістю поглинання (ДСТУ ISO 11948-1-2002 ). Виробником продукції під торговою маркою „Ліберо” являється Філія ТОВ „ЕсСіЕй Хайджин Продактс Раша”, якою і було завірено технічні характеристики підгузків Ліберо з інфомрацією про кількість поглинання. Тому, підстави для відхилення пропозиції ТОВ „Євромікс ” відсутні.
Пунктом 1 частини 2 „Інша інформація” розділу „Оцінка тендерної пропозиції” встановлено вимогу надати довідку, складена у довільній формі із реквізитами (дата, номер), яка містить відомості про підприємство: а) реквізити (адреса - юридична та фактична, телефон, факс, телефон для контактів); б) керівництво (посада, ім'я, по батькові, телефон для контактів) - для юридичних осіб; в) форма власності та юридичний статус, організаційно-правова форма (для юридичних осіб); г) банківські реквізити Учасника для укладання договору про закупівлю. Учасник надано довідку в якій вказано всю інформацію, яка вимагалась тендерною документацією вказано юридичний статус,контактні телефони, телефакси, банківські реквізити.
Також, учасникам на виконання пункту 3 частини 2 „Інша інформація” розділу „Оцінка тендерної пропозиції” надано копію довідки ЄДРПОУ.
Учасником надано лист ДП „Державний медичного центру сертифікації” МОЗ України з інформацією, що дитячі підгузки не відносяться до медичних виробів та не підпадають під дію технічного регламенту щодо медичних виробів.
Згідно з діючими законодавчими актами України та вимогами нормативних документів, зазначених у "Переліку продукції, яка підлягає обов'язковій сертифікації в Україні", затверджений наказом Держспоживстандарту України 01.02.2005 № 28 і зареєстрований в Міністерстві юстиції України 04.05.2005 під N 466/10746 підгузники дитячі не підлягають обов’язковій сертифікації, так як не входять до вищезгаданого Переліку.
Також, слід зазначити, що частиною 4 статті 16 Закону України „Про публічні закупівлі” зазначено, що відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
Вимога
Є відповідь
оскарження предкваліфікації
Номер:
9c9cd4447df9473493750411aae53a67
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-02-24-000553-b.b17
Назва:
оскарження предкваліфікації
Вимога:
СКАРГА
на рішення замовника у процедурі публічних закупівель
Департамент соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (надалі – Замовник) на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII оголосив про проведення процедури закупівлі – відкриті торги, опублікувавши оголошення № UA-2017-02-24-000553-b в в електронній системі ProZorro.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Капрі-Трейд» не погоджується з рішенням Замовника про допущення до аукціону ТОВ "Авіс" за лотом №2
Перелік невідповідностей по учаснику ТОВ "Авіс" за Лотом №2:
1. Учасником надано довідку за ЛОТОМ №2 на виконання аналогічного договору вказано, в якій вказано наявність досвіду з Благодійно Фундацією «Хесед Шаарей Цион», але при цьому Учасником не надано документальне підтвердження виконання послуг за даним договором. В наданих накладних міститься посилання на договір за 2015 рік, що не відповідає умовам документації Замовника.
Пропозиція даного учасника повинна бути відхилена як така, що не відповідає умовам документації Замовника, а саме підпункту 3 розділу 5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції ЛОТУ №2 в частині відсутності підтвердження виконання досвіду за аналогічним договором.
Учасником ТОВ "Авіс" не виконано вимогу п/п 3 п.5 тендерної документації Замовника, вимогу статті 16 Закону в частині підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів і Замовник повинен був відхилити пропозицію на підставі статті 30 Закону «не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону» та умовам тендерної документації3.
2. Згідно пункту 6 розділу 6, Замовником, була встановлена вимога щодо надання в складі пропозиції документального підтвердження того, що Учасник являється виробником товару або офіційним дистриб’ютором (уповноваженим представником ) виробника товару. Учасником по даному пункту був наданий лист про те, що ТОВ «АВІС» уповноважене представляти інтереси ТОВ «ЕсСіЕй Хайджин Україна», але згідно сертифікатів відповідності та висновків ДСЕУ ТОВ «ЕсСіЕй Хайджин Україні» не є виробником товару. Виробник товару за ЛОТОМ №1 є Фірма “SCA Hygiene Products АВ” Швеція. Учасником запропоновано підгузники для дітей Libero. На виконання вимог пункту 4 розділу 6, не надано технічних характеристик на продукцію, які повинні бути завірені печаткою (штампом) виробника або уповноваженим представником виробника Фірми “SCA Hygiene Products АВ” Швеція.
Незрозуміло також те на якій підставі ТОВ «ЕсСіЕй Хайджин Україна» видає офіційні документи виробника та іменує себе офіційним представником Фірми “SCA Hygiene Products АВ” Швеція., якщо згідно доручення наданій у складі пропозиції ТОВ «АВІС», ТОВ «ЕсСіЕй Хайджин Україна мало право до 30 квітня 2017 року лише декларувати та реєструвати ціну в Україні для товарів, що виготовляються та отримувати відповідні офіційні документи. Також слід зазначити що документацією була зазначена чітка вимога підтвердити взаємовідносини Учасника з Виробником, а не з офіційним представником, що не було виконано ТОВ «АВІС». Тобто відносини з виробником не підтверджені.
Учасником ТОВ "Авіс" не виконано вимогу п/п 6 Розділу 6 ЛОТУ №2 документації Замовника в частині підтвердження технічних вимог документації, замовник повинен був відхилити пропозицію ТОВ "Авіс" на підставі ст.30 Закону як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
3. У ТОВ «АВІС» за Лотом № 1 надало довідку де вказані відомості про підприємство, в якій не зазначено телефон для контактів за вимогою підпункту а) пункту 1, що не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, відсутні дата та номер довідки (реквізити), відсутній телефон для контактів (пункт 1.а)), відсутня інформація щодо юридичного статусу (пункт 1.в)), не зазначені банківські реквізити Учасника для укладання договору про закупівлю (пункт 1.г)).
Учасником ТОВ "Авіс" не виконано вимогу п /п 3 пункту 2 «Інша інформація» Розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника в частині відсутності довідки ЄДРПОУ в складі пропозиції учасника, замовник повинен був відхилити пропозицію ТОВ «АВІС» за Лотом №2 на підставі ст.30 Закону як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
4. Учасником ТОВ "Авіс" не виконано вимогу п/п 3 п.5тендерної документації Замовника, вимогу статті 16 Закону в частині підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів і Замовник повинен був відхилити пропозицію на підставі статті 30 Закону «не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону» та умовам тендерної документації 2. Згідно пункту 1 Загальних вимог розділу 6 товар може бути вітчизняного або іноземного виробництва і повинен відповідати вимогам ДСТУ ISO зазначеними в сертифікаті відповідності (надати сертифікат відповідності). На виконання даного пункту ТОВ "Авіс" за Лотом №2 на запропонований товар не надано сертифікат відповідності, що не відповідає вимогам документації Замовника.
Рішення Замовника суперечить законодавству у сфері державних закупівель і внаслідок яких порушено право та законні інтереси, у відповідності до статті 40 Конституції України та абзацу 4 статті 55 Конституції України; пункту 3 статті 8 та статті 18 Закону враховуючи вищезазначене,
Просимо: скасувати рішення про допущення до аукціону ТОВ "Авіс".
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
19.06.2017 12:33
Вирішення:
Вимогами тендерної документації, а саме пунктом 3 частини 5 „Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону” розділу „Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” встановлено, що учасник подає як частину своєї тендерної пропозиції документи, що підтверджують його відповідність кваліфікаційним критеріям, такі як довідка, складена у довільній формі, про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (надати копію договору за 2016 рік з документальним підтвердженням виконання послуг та позитивним відгуком від замовника). На виконання встановлених вимог тендерної документації, учасник надав, довідку в довільній формі, договір купівлі-продажу від 27.10.2016 року № 93/290 укладений з Мирнопільським геріатричним будинком-інтернатом на суму 49410,00 грн. до нього надано копію видаткової накладеної від 28.10.2016 № 23597 на суму 49410,00 грн. та відгук від 20.03.2017 № 75.
Також, вимогою пункту 6 частини 6 „Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” розділу „Інструкція з підготовки тендерної пропозиції встановлено, що учаснику потрібно надати документальне підтвердження того, що учасник являється виробником товару або офіційним дистриб’ютором (уповноваженим представником) виробника товару. Зазначеною вимогою передбачено підтвердження повноважень учасника, а не його взаємовідносини з виробником товару, так як учасниками торгів можуть бути виробники, офіційні представники виробника та уповноважені представники виробника.
Крім того, в наданій учасником довіреності вказано, що ТОВ ЕсСіЕй Хайджин Україна, є дочірньою компанією ЕсСіЕй Хайджин Продактс АБ.
Щодо довідки з відомостями про підприємство, повідомляємо, що пунктом 1 частини 2 „Інша інформація” розділу „Оцінка тендерної пропозиції” встановлено вимогу надати довідку, складена у довільній формі із реквізитами (дата, номер), яка містить відомості про підприємство: а) реквізити (адреса - юридична та фактична, телефон, факс, телефон для контактів); б) керівництво (посада, ім'я, по батькові, телефон для контактів) - для юридичних осіб; в) форма власності та юридичний статус, організаційно-правова форма (для юридичних осіб); г) банківські реквізити Учасника для укладання договору про закупівлю. Учасником в складі пропозиції надано довідку в якій вказано всю інформацію, яка вимагалась тендерною документацією, юридичний статус,контактні телефони, телефакси, банківські реквізити.
На виконання пункту 3 частини 2 „Інша інформація” розділу „Оцінка тендерної пропозиції” учасникам надано копію довідки ЄДРПОУ.
Щодо сертифікату відповідності повідомляємо, що учасником надано лист ДП „Державний медичного центру сертифікації” МОЗ України з інформацією, що дитячі підгузки не відносяться до медичних виробів та не підпадають під дію технічного регламенту щодо медичних виробів.
Згідно з діючими законодавчими актами України та вимогами нормативних документів, зазначених у "Переліку продукції, яка підлягає обов'язковій сертифікації в Україні", затверджений наказом Держспоживстандарту України 01.02.2005 № 28 і зареєстрований в Міністерстві юстиції України 04.05.2005 під N 466/10746 підгузники дитячі не підлягають обов’язковій сертифікації, так як не входять до вищезгаданого Переліку.
Також, слід зазначити, що частиною 4 статті 16 Закону України „Про публічні закупівлі” зазначено, що відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
Статус вимоги:
Відхилено
Дата виконання рішення Замовником:
21.06.2017 15:49
Підтвердження вирішення:
Вимогами тендерної документації, а саме пунктом 3 частини 5 „Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону” розділу „Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” встановлено, що учасник подає як частину своєї тендерної пропозиції документи, що підтверджують його відповідність кваліфікаційним критеріям, такі як довідка, складена у довільній формі, про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (надати копію договору за 2016 рік з документальним підтвердженням виконання послуг та позитивним відгуком від замовника). На виконання встановлених вимог тендерної документації, учасник надав, довідку в довільній формі, договір купівлі-продажу від 27.10.2016 року № 93/290 укладений з Мирнопільським геріатричним будинком-інтернатом на суму 49410,00 грн. до нього надано копію видаткової накладеної від 28.10.2016 № 23597 на суму 49410,00 грн. та відгук від 20.03.2017 № 75.
Також, вимогою пункту 6 частини 6 „Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” розділу „Інструкція з підготовки тендерної пропозиції встановлено, що учаснику потрібно надати документальне підтвердження того, що учасник являється виробником товару або офіційним дистриб’ютором (уповноваженим представником) виробника товару. Зазначеною вимогою передбачено підтвердження повноважень учасника, а не його взаємовідносини з виробником товару, так як учасниками торгів можуть бути виробники, офіційні представники виробника та уповноважені представники виробника.
Крім того, в наданій учасником довіреності вказано, що ТОВ ЕсСіЕй Хайджин Україна, є дочірньою компанією ЕсСіЕй Хайджин Продактс АБ.
Щодо довідки з відомостями про підприємство, повідомляємо, що пунктом 1 частини 2 „Інша інформація” розділу „Оцінка тендерної пропозиції” встановлено вимогу надати довідку, складена у довільній формі із реквізитами (дата, номер), яка містить відомості про підприємство: а) реквізити (адреса - юридична та фактична, телефон, факс, телефон для контактів); б) керівництво (посада, ім'я, по батькові, телефон для контактів) - для юридичних осіб; в) форма власності та юридичний статус, організаційно-правова форма (для юридичних осіб); г) банківські реквізити Учасника для укладання договору про закупівлю. Учасником в складі пропозиції надано довідку в якій вказано всю інформацію, яка вимагалась тендерною документацією, юридичний статус,контактні телефони, телефакси, банківські реквізити.
На виконання пункту 3 частини 2 „Інша інформація” розділу „Оцінка тендерної пропозиції” учасникам надано копію довідки ЄДРПОУ.
Щодо сертифікату відповідності повідомляємо, що учасником надано лист ДП „Державний медичного центру сертифікації” МОЗ України з інформацією, що дитячі підгузки не відносяться до медичних виробів та не підпадають під дію технічного регламенту щодо медичних виробів.
Згідно з діючими законодавчими актами України та вимогами нормативних документів, зазначених у "Переліку продукції, яка підлягає обов'язковій сертифікації в Україні", затверджений наказом Держспоживстандарту України 01.02.2005 № 28 і зареєстрований в Міністерстві юстиції України 04.05.2005 під N 466/10746 підгузники дитячі не підлягають обов’язковій сертифікації, так як не входять до вищезгаданого Переліку.
Також, слід зазначити, що частиною 4 статті 16 Закону України „Про публічні закупівлі” зазначено, що відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.