ДК 021-2015 – 50110000-9 – «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання» / Ремонт автокрана КТА-28 №ВВ7139АІ на шасі КРАЗ-65101

Звертаємось до Вас з вимогою щодо внесення змін до те ндерної документації та приведення її основних технічних критеріїв до вимог чинного законодавства України, яке регламентує та регулює порядком надання послуг з ремонту вантажопідйомних механізмів. Так, 10 березня 2021 року набула чинності постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» від 03.02.2021 № 77 (далі – Постанова № 77) ( https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/77-2021-%D0%BF#Text) Цією постановою затверджено Перелік машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки та внесені зміни до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 року №1107 (далі – Порядок). Згідно «Додаток № 2 до Порядку (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77) визначено ПЕРЕЛІК видів робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі дозволу. Згідно даного переліку, в Групі А пунктом 11 визначено, що для виконання ремонтних робіт вантажопідйомних механізмів Виконавцю необхідно отримати (мати) Дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: «Монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування, реконструкція машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки». Порядок отримання даного дозволу передбачає наявність на підприємстві кваліфікованого штату працівників, які пройшли відповідне навчання з питань охорони праці в акредитованому навчальному центрі, наявність відповідної технічної документації (технічних умов) що регламентує порядок проведення ремонтних робіт вантажопідйомних механізмів, а саме: технічні умови на ремонт механізмів вантажопідіймальних кранів; технічні умови на монтаж і ремонт вантажопідіймальних кранів; технічні умови на ремонт обладнання електричного вантажопідіймальних кранів і машин; технічні умови на капітальний ремонт Конструкції вантажопідіймальних кранів і підйомників металевих; та проходження відповідної експертизи. З урахуванням викладеного, наше підприємство надсилає Вимогу щодо внесення змін до тендерної документації та приведення його змісту згідно з вимогами чинного законодавства України! Так, пунктом 3 Додатку 5 тендерної документації (ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ПІДТВЕРДЖУЮЧИХ ВІДПОВІДНІСТЬ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ НОРМАТИВНО-ТЕХНІЧНІЙ ДОКУМЕНТАЦІЇ ТА ТЕХНІЧНИМ І ЯКІСНИМ ХАРАКТЕРИСТИКАМ) вказано необхідність завантаження учасником «Копії протоколу визначальних випробувань відремонтованої техніки (автокрану), після проведення робіт, виданий акредитованим органом з оцінки відповідності». Вказаний критерій не використовується під час оцінки якості виконаних ремонтних робіт, та вважається дискримінаційним, а також таким, який вказує на можливу підготовку тендерної документації з боку відповідальних осіб Замовника під конкретного Учасника, оскільки технічний стан та якість виконання ремонтних робіт вантажопідйомних механізмів перевіряється та підтверджується проведенням експертного технічного діагностування (ТД) вантажопідйомного механізму та проведенням позачергового повного технічного огляду (ПТО) вантажопідйомного механізму (згідно з методикою проведення експертного обстеження (технічного діагностування) стрілових самохідних і залізничних кранів ОМД 33497324.003-2005 та технологічними інструкціями з проведення технічного огляду стрілових самохідних кранів), який проводиться відповідними експертними організаціями, які мають у своїй сфері акредитації відповідний вид інспектування (Дозвіл) — технiчний огляд (крім первинного, позачергового пiсля закiнчення граничного строку та аварії), випробування (неруйнiвний контроль: вiзуально-оптичний (VT), ультразвуковий (UT), магнiтопорошковий (VIТ); руйнiвний контроль вимiрювання твердостi), експертне обстеження, технічне діагностування машин, механiзмiв, устаткування підвищеної небезпеки. З урахуванням викладеного, даний пункт «Копія протоколу визначальних випробувань відремонтованої техніки (автокрану), після проведення робіт, виданий акредитованим органом з оцінки відповідності», необхідно замінити наступним пунктом «Надати оригінал або завірену належним чином копію договору з експертною організацією, яка має Дозвіл на проведення технічного огляду, експертного обстеження, технічного діагностування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки». Таким чином, враховуючи вищевикладене та з метою дотримання вимог чинного законодавства як з боку Замовника так і з боку Виконавця, просимо Вас та членів тендерного комітету внести зміни та привести умови тендерної документації відповідно до ВИМОГ чинного законодавства України, які регулюють та регламентують порядок виконання ремонтних робіт вантажопідйомних механізмів, а саме, передбачити надання учасниками у складі своїх пропозицій наступні документи: 1. Дозвіл на виконання монтажу, налагодження, ремонту, реконструкції машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, виданий Державною службою України з питань праці. Дозвіл повинен мати термін дії до 31.12.2021 року (на період виконання ремонтних робіт). Якщо термін дії дозволу закінчується до кінця строку надання послуг, учасник повинен надати гарантійний лист, про те що новий дозвіл буде наданий не пізніше закінчення терміну дії чинного. 2. Наявність у Виконавця технічної документації, що регламентує порядок проведення ремонтних робіт вантажопідйомних механізмів, а саме: технічні умови на ремонт Механізмів вантажопідіймальних кранів, технічні умови на монтаж і ремонт вантажопідіймальних кранів, технічні умови на ремонт обладнання електричного вантажопідіймальних кранів і машин, технічні умови на капітальний ремонт Конструкції вантажопідіймальних кранів і підйомників металевих. 3. Наявність у Виконавця технічної документації, що регламентує порядок проведення експертного технічного діагностування; 4. Надати оригінал або завірену належним чином копію договору з експертною організацією, яка має Дозвіл на проведення технічного огляду, експертного обстеження, технічного діагностування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки». 5. Завірену належним чином копію витяга з ЕДРПОУ щодо наявності у учасника видів діяльності: 33.12 Ремонт і технічне обслуговування машин і устаткування промислового призначення; 33.20 Установлення та монтаж машин і устаткування. 6. Для підтвердження довідки про наявність обладнання та інших матеріально-технічних засобів учасник повинен надати інформацію щодо наявних виробничих приміщень, де планується виконання робіт. На підтвердження цього надаються скановані копії документів на право власності або оренди дійсні до завершення терміну дії договору. 7. Для підтвердження Довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід надати завірені належним чином копії посвідчень працівників та протоколи перевірки знань з охорони праці за наступними програмами: - «Правила охорони праці під час експлуатації вантажопідіймальних кранів, підіймальних пристроїв і відповідного обладнання НПАОП 0.00-1.80-18»; - «Правила ОП під час виконання робіт на висоті НПАОП 0.00-1.15-07»; - «Правила ОП під час роботи з інструментами та пристроями НПАОП 0.00-1.71-13»). 8. У разі залучення субпідрядників, учасник надає аналогічні документи стосовно усіх субпідрядників. Звертаємо Вашу увагу, що у разі не виконання вищевикладеної умови в повному обсязі «Щодо внесення змін в умови тендерної документації та не приведення її до вимог чинного законодавства України», просимо Вас надати письмове роз’яснення щодо кожного пункту та прикріпити відповідь в системі публічних закупівель «Прозорро» для її загального оцінювання як з боку фахівців даної галузі, так і з боку представників контролюючих та правоохоронних органів.