Під час проведення спрощеної закупівлі усі документи, що безпосередньо готуються Учасником, викладаються українською мовою. Пропозиції, підготовлені Учасниками, можуть бути викладені іншою мовою, при цьому повинні мати переклад українською мовою завірений Учасником або бюро перекладів, або нотаріусом. У разі розбіжностей з текстом оригіналу перевага надається україномовному тексту.
При цьому проектна, технічна документація та інші документи, що входять до складу пропозиції та не готуються безпосередньо учасником, які викладені в оригіналі російською мовою, не потребують перекладу українською мовою.
Стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення у вигляді скорочень та термінологія, пов’язана з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, викладаються мовою їх загальноприйнятого застосування.
Завершена
959 390.00UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 797.00 UAH
Період оскарження:21.07.2021 10:01 - 27.07.2021 00:00
Вимога
Відхилено
Лотос Корп вимога щодо результатів кваліфікації
Номер:92e5f60683bb488fb7ac1548fa09480f
Пов'язана кваліфікація:ФОП "ОШЕГА НАТАЛІЯ АНАТОЛІЇВНА", UA-EDR 2590817346
Ідентифікатор запиту:UA-2021-07-21-000654-c.c1
Назва:Лотос Корп вимога щодо результатів кваліфікації
Вимога:
Шановний Замовнику, користуючись правом, визначеним частиною першою статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі», звертаємося з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі UA-2021-07-21-000654-c.
Згідно Оголошення, Учасник при наданні документів у складі своеї пропозиції, повинен оформити їх належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства України.
Згідно п.3 Додатка 2 до Оголошення, Учасник повинен надати документ у складі своеї пропозиції про створення об`єднання Учасників (у разі якщо пропозиція надається об`єднанням Учасників).
Учасник ФОП Ошега Н.А. не надав такий документ, а також не надав Довідку про не створення такого об`єднання.
Згідно п.4 Додатка 2 до Оголошення, Учасник повинен надати у складі своеї пропозиції Довідку у довільній формі про відсутність перешкод в укладанні майбутнього договору про закупівлю відповідно до Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю».
Учасник ФОП Ошега Н.А. не надав таку Довідку.
Згідно п.5 Додатка 2 до Оголошення, Учасник ФОП Ошега Н.А. надав Лист-згоду від 29.07.2021р. щодо оброблення персональних даних за зразком, що наведений у Додатку 3 до Оголошення, який не має вихідного номера та на ньому не прописано- Додаток 3.
Згідно п.6 Додатка 2 до Оголошення, Учасник ФОП Ошега Н.А. повинен був надати Довідку про виконання аналогічного/их договору/ів, наведеною у Додатку 5 до Оголошення. Аналогічний/і договір/ори – це договір/ори укладений/і на постачання Учасником аналогічного по специфікації товару, зазначеного у номенклатурі предмета закупівлі.
ФОП Ошега Н.А. надав Довідку про виконання аналогічних договорів , яка не має достатній інформації, а саме:
- Відсутня інформація про номенклатуру предмета закупівлі, що ставить під сумнів повний перелік закупленого товару по асортименту, який повинен бути закупленим по даному тендеру: Бурки з колошами ТМ«Верона», Черевики шкіряні на поліуретановій підошві ТМ «Валтекс», Напівчеревики шкіряні жіночі ТМ «Валтекс», Чоботи гумові ТМ «Верона», Черевики робочі чоловічі з захисним внутрішнім підноском ТМ «Валтекс». Згідно п.7 Додатка 2 до Оголошення, ФОП Ошега Н.А. надав проект договору поставки з порушенням, а саме: повністю відсутні реквізити Постачальника. Якщо звернутися до Єдиного державного реєстру юридичних, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань та зазначити код ЕДРПОУ ТОВ ВКФ «Верона» 41783992, то у пункті «інформація про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи» значиться Ошега Наталія Анатоліївна, місце проживання: м. Харків, вул. Мінська, буд.86, володіє 50% відсотків частки Статутного капіталу в юридичній особи, що свідчіть, що ТОВ ВКФ «Верона» та ФОП Ошега Н.А. є пов`язаними особами процедури закупівлі. Згідно ст.17 п.1,7 «Закону про публічні закупівлі», це є підставою для відмови ФОП Ошега Н.А. від участі у Закупівлі, так як продукція ТМ «Верона» зазначена у Оголошенні, є власністю Ошегі Н.А.
На підставі вище викладеного, ТОВ «ЛОТОС КОРП» просить переглянути прийняте Вами рішення, Протокол №77-С3.21 від 11.08.2021р., про визнання Переможцем ФОП Ошега Н.А.
Вирішення:Згідно з ч. 4 ст. 33 ЗУ «Про публічні закупівлі» Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
Подана ТОВ «ЛОТОС КОРП» вимога не стосується надання інформації про пропозицію переможця, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією першого.
Стосовно зазначеного ТОВ «ЛОТОС КОРП» права на подання вимоги про усунення порушення по процедурі, яке закріплене ч. 1 ст. 24 ЗУ «Про публічні закупівлі», слід зазначити, що положення ст. 24 Закону поширюються на конкурентні процедури.
Щодо доводів ТОВ «ЛОТОС КОРП», наведених у вимозі, слід зазначити наступне.
Згідно з п. 3 Розділу І Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Учасник повинен надати в складі своєї пропозиції документ про створення об’єднання Учасників (у разі, якщо пропозиція подається об’єднанням Учасників). Пропозиція ФОП Ошега Н. А. подана особисто Учасником, а не об’єднанням, тому надання такого документа або довідки про не створення об’єднання не є обов’язковим.
Таким же чином, вимога, викладена у п. 4 Розділу І Додатку 2 до Оголошення щодо надання довідки в довільній формі про відсутність перешкод в укладенні майбутнього договору про закупівлю відповідно до Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю», за підписом уповноваженої особи Учасника, стосується лише товариств з обмеженою та/або додатковою відповідальністю. За організаційно-правовою формою переможець є фізичною особою-підприємцем, тому зазначена вимога його не стосується.
На виконання п. 5 Розділу І Додатку 2 до Оголошення ФОП Ошега Н. А. надано лист-згоду щодо оброблення персональних даних за зразком, що наведений у Додатку 3 до Оголошення, на офіційному бланку Учасника із зазначеним вихідним номером. Зазначення найменування додатку «Додаток 3» не вимагалось Замовником та не може бути підставою для відхилення пропозиції.
На виконання п. 6 Розділу І Додатку 2 до Оголошення ФОП Ошега Н. А. надано довідку про виконання аналогічного/их договору/ів за формою, наведеною у Додатку 5, за підписом уповноваженої особи Учасника. Зазначена довідка містить всі дані, які вимагалось надати Замовником, а саме: період постачання, найменування замовника, код ЄДРПОУ/ІПН, телефон та обсяг постачання (кількість).
Наданий ФОП Ошега Н. А. проект договору про закупівлю відповідає за змістом та за формою згідно з Додатком 6 до Оголошення. Оголошенням не передбачено обов’язковість зазначення всіх реквізитів Учасника під час подання вказаного документу.
Щодо порушення, на думку ТОВ «ЛОТОС КОРП», ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» слід зазначити, що закупівля UA-2021-07-21-000654-c по предмету: 18830000-6 Захисне взуття (Захисне взуття) проводилась як спрощена закупівля.
Спрощені закупівлі не є процедурою у розумінні Закону, оскільки до процедур віднесено виключно відкриті торги, конкурентний діалог, торги з обмеженою участю та переговорна процедура (ст. 13 Закону).
Під час проведення спрощеної закупівлі ст.17 не застосовується, бо в ній наведений перелік підстав для відмови учасників в участі лише у процедурі закупівлі, якою закупівля UA-2021-07-21-000654-c не являється, хоч і регулюється Законом.
Вичерпні підстави для відхилення пропозицій учасників по спрощеним закупівлям визначені ч.13. ст. 14 Закону, серед яких відсутня підстава, на яку посилається ТОВ «ЛОТОС КОРП».
На підставі зазначеного та враховуючи норми діючого законодавства, умови оголошення та вимоги до предмета закупівлі: 18830000-6 Захисне взуття (Захисне взуття), ФОП Ошега Н. А. правомірно було визначено переможцем.