-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Вимірювання контурів заземлення в закладах загальної середньої освіти і закладах дошкільної освіти
Завершена
90 400.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 452.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 452.00 UAH
Період оскарження:
20.07.2021 15:37 - 26.07.2021 15:42
Вимога
Залишено без розгляду
Не правомірне визнання Переможцем та підписання договору з несенням змін до істотних умов договору
Номер:
d73def4ec5d54b62b742beafe82fb6ca
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-07-20-007986-b.a3
Назва:
Не правомірне визнання Переможцем та підписання договору з несенням змін до істотних умов договору
Вимога:
Відповідно до частини 4 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту спрощеної закупівлі, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі. Керуючись частиною 5 статті 41 ЗУ “Про публічні закупівлі” строки надання послуг відносяться до істотних умов договору про закупівлю й не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадку виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника. Тому підписання договору починаючи від 16.08.2021 р. з "Переможцем" закупівлі відбудеться з порушенням ст 41 ЗУ "Про публічні закупівлі" так як буде не відповідність між оголошенням, проєктом договору та фактично підписаним Договором зі зміною істотних умов без аргументованих на те причин.
Пов'язані документи:
Учасник
- Дата оголошення переможцем.png 19.08.2021 11:51
- Дата надання послуг згідно оголошення.png 19.08.2021 11:51
- Відповідь 20.08.2021 16:04
Дата подачі:
19.08.2021 11:51
Вирішення:
УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ САФ'ЯНІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ІЗМАЇЛЬСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі – Замовник), розглянувши Вимогу фізичної особи-підприємця Надельниченка Сергія Андрійовича (далі – Учасник-1) надає наступні пояснення:
1. Щодо наступного твердження Учасника-1:
«Відповідно до частини 4 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту спрощеної закупівлі, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі.»
Вищезазначене твердження висвітлено Учасником-1 невірно. Так, в ч. 4 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) міститься умова наступного змісту:
«4. Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі.»
При цьому повідомляю, що умови договору про закупівлю не відрізнятимуться від змісту пропозиції за результатами електронного аукціону ТОВ «Енергоексплуатація» (Учасника-2).
2. Згідно ч. 17 ст. 14 Закону:
«17. Замовник відміняє спрощену закупівлю в разі:
1) відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг;
2) неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель;
3) скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг.»
По-перше, Замовник і надалі потребує надання йому послуг по предмету закупівлі код ДК 021-2015: 71630000-3 - Послуги з технічного огляду та випробовувань (Вимірювання контурів заземлення в закладах загальної середньої освіти і закладах дошкільної освіти).
По-друге, факт укладення договору про закупівлю з затримкою дати підписання не є підставою вважати укладення такого договору таким, що відбулось з порушенням ст. 41 Закону. Затримка по строкам підписання договору є несуттєвою. У зв’язку з цим, Замовник вважає недоцільним відміняти тендер з цієї підстави.
По-третє, станом на 20.08.2021 видатки на закупівлю послуги по предмету закупівлі код ДК 021-2015: 71630000-3 - Послуги з технічного огляду та випробовувань (Вимірювання контурів заземлення в закладах загальної середньої освіти і закладах дошкільної освіти) не підлягали скороченню.
Отже, Замовник не вбачає підстав для відміни даної спрощеної закупівлі.
На підставі вищевикладеного, Замовник залишає Вимогу Учасника-1 без задоволення.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
23.08.2021 16:10
Вимога
Відкликано скаржником
Невідповідність вимогам закупівлі
Номер:
464d3c77caed436d8f740f9be0a39313
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-07-20-007986-b.a2
Назва:
Невідповідність вимогам закупівлі
Вимога:
Шановний Замовник. У Оголошенні про закупівлю треба було одразу прописати, що учасник повинен бути зареєстрований у Ізмаїлькому р-ну Одеської області, с Броска, пров. Тихий, буд. 4. І незважаючи ні на що, він буде об’явлений переможцем.
Навіщо ці вимоги в закупівлі, якщо ви не звертаєте увагу на всі порушення?
У вас є юридичний відділ? Ось перші порушення вимог закупівлі:
1) Згідно Оголошення, очікувана вартість предмета закупівлі: 90400 грн. 00 коп. З ПДВ чи ні не вказано. Але система електронних закупівель визначає, що з ПДВ. «Переможець» аукціону є платником єдиного податку за ставкою 5% (не платник ПДВ), про що свідчить представлений Витяг з реєстру платників єдиного податку. Таким чином, пісумкова сума аукціону, вказана «переможцем», яка складає 67 548,00 грн. з ПДВ, насправді не включає в себе ПДВ. Отже, якщо неупереджено зрівнювати фінансові пропозиції перших двох учасників, «переможець» програв: у другого пропозиція складе 63275,66 грн без ПДВ, що значно менше, ніж у «переможця».
2) Згідно р.ІІ, п. 1 Оголошення, Учасник повинен надати довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт, складену на фірмовому бланку учасника за підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (у разі використання).
У складі пропозиції "переможця" присутні Свідоцтва про повірку: приладу ЕР-180, мегометру ЭСО202/2-Г, вимірювач заземлення МС-08. Чи належить дані прилади Учаснику, чи ні – невідомо. Довідка не предоставлена, що є порушенням Оголошення.
3) Згідно р.ІІ, п. 1 Оголошення, Учасник повинен надати довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт, складену на фірмовому бланку учасника за підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (у разі використання).
У складі пропозиції "переможця" відсутній будь-який прилад, який використовується для одного з видів робіт згідно Оголошення, а саме: Пристрої, що заземлюють. Перевірка наявності кола між заземлювачами і заземленими елементами
4) Згідно Додатку 1, учасник повинен надати Копію наказу про призначення керівника. «Переможець» листом № 26 від 29.07.21 пояснює, що всі документи пропозиції підписує як фізична особа-підприємець. Однак і листи, і довідки, і договір із сторони «переможця» підписані директором. У складі пропозиції немає даних щодо наявності такої посади та наявності у якогось директора права підпису. Таким чином пропозицію «переможця» підписує невідомо хто.
5)Ліцензія, що надана «переможцем», ніяким чином до електровимірювальних робіт. Однак, якщо вже подав - роботи у закладах дошкільної та шкільної освіти, не відносяться до групи складності ІV, як заявлено у «переможця», п. 7 Р. ІІІ вимагає ліцензію класу наслідків (відповідальності) не нижче СС2.
6) Яким чином сертифікат проектувальника до заявлених робіт?
7) згідно Р.ІІ учасник повинен надати копії або оригінали документів, що підтверджують право власності на транспортні засоби, що будуть залучені для виконання послуг протягом дії договору (на вказаний автотранспорт повинні бути надані копії або оригінали свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів).
Якщо у «переможця» вказані документи відсутні, отже, він не має або не залучає транспортні засоби для виконання робіт. Яким чином всі роботи будуть зроблені до 15 серпня? Пішки пересуватись по району?
8) У «переможця» відсутній кваліфікований персонал для виконання робіт. Роботи в електроустановках поодинці є грубим порушенням чинних Правил безпечної експлуатації! До того ж: відкриваємо СОУ 40.1-00130044-834:2010 «Норми часу на ремонт і технічне обслуговування електричних мереж. Кабельні лінії напругою 0,4-35кВ», які введені в дію Наказом МПЕ № 265 від 01.07.2010р та чинними на даний момент, а саме Гл. 12 – Профілактичні випробування кабельних ліній, р. 1201 – Вимірювання опору ізоляції кабеля, шифр роботи 12001 – Вимірювання опору ізоляції кабеля...
Вимірник: 1 вимірювання. Склад робіт: Підготовка приладу. Підключення приладу. Вимірювання ізоляції. Знімання заряду з кабеля.
Склад бригади: 2 чол, вимірювачі 4 та 6 розрядів. Норма часу 0,8 чол*г.
Наявність машин: лабораторія пересувна. Норма часу 0,4маш/г.
А у «переможця» ані бригади, ані машин.
І так далі…
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
07.08.2021 09:01
Опис причини скасування:
cancelled
Дата скасування:
10.08.2021 17:13
Вимога
Відкликано скаржником
Оскарження переможця
Номер:
f91a5986b9aa4ee082f11b60f18ec48d
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-07-20-007986-b.a1
Назва:
Оскарження переможця
Вимога:
Шановний замовник, просимо розглянути призначення переможця! Додаток 1
до оголошення про проведення спрощеної закупівлі ІНША ІНФОРМАЦІЯ - п.6 - Ціна пропозиції Учасника повинна бути підтверджена кошторисним розрахунком на момент подачі пропозиції ( у переможця не має дпного підтвердження).! п. 8 - Довідку в довільній формі на фірмовому бланку Учасника (за наявності) про проходження перевірки знань електротехнічного персоналу з оригіналами підтверджуючих документів (сертифікату, протоколу). , ( в переможця немає даної довідки і даних сертифікатів і протоколів.
Просимо розглянути дискваліфікувати дану пропозицію., і перейти до наступного учасника!
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
06.08.2021 19:57
Опис причини скасування:
cancelled
Дата скасування:
10.08.2021 17:13