«код ДК 021:2015 - 39160000-1 «Шкільні меблі» (Меблі для НУШ (комплект шкільних меблів (парта та стілець)»

Згідно пункту 3.5.1. документу «Оголошення_doc.» Для участі у процедурі закупівлі замовником визначено, що Учасники повинні мати кваліфікаційні дані, які відповідають наступним критеріям: Кваліфікаційний критерій Документальне підтвердження 1. Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій 1.1. Інформаційну довідку в довільній формі про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, що необхідна для поставки товарів, що є предметом закупівлі. Згідно п. 3.5.2. У разі, якщо пропозиція учасника не містить документального підтвердження відповідності вказаним у пункті 3.5.1. критеріям, або якщо документальне підтвердження не відповідає вимогам, або відсутність хоча б однієї інформації у довідках довільної форми, або якщо документальне підтвердження вказує на невідповідність учасника вказаним критеріям, Учасник вважається таким, що не відповідає встановленим критеріям, а його пропозиція відхиляється на підставі ст. 14 Закону. Переможцем ФОП "ПРИШВА МИХАЙЛО МИКОЛАЙОВИЧ" не було надано такого підтвердження, що є підставою для відхилення його пропозиції.на підставі ст. 14 Закону

Вимога Фізична особа-підприємець «ПЕТЕРЧУК ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ», як учасник тендерної закупівлі «код ДК 021:2015 - 39160000-1 «Шкільні меблі» (Меблі для НУШ (комплект шкільних меблів (парта та стілець)» (Ідентифікатор закупівлі:UA-2021-07-20-003481-c), після аналізу дискваліфікації (док. «Протокол.PDF» від 23 липня 2021р. 16:33), повідомляє про наступне: По першому питанню – «Учасник в складі тендерної пропозиції не надав погодження з тим, що У випадку отримання Замовником інформації від будь – яких уповноважених органів та/або установ про те, що товар, роботи чи послуги які пропонуються Учасником торгів підпадають під дію санкцій, а саме: заборона здійснення державних закупівель товарів, робіт і послуг у юридичних осіб-резидентів іноземної держави державної форми власності та юридичних осіб, частка статутного капіталу яких знаходиться у власності іноземної держави, а також державних закупівель у інших суб’єктів господарювання, що здійснюють продаж товарів, робіт, послуг походженням з іноземної держави, до якої застосовано санкції згідно з Законом «Про санкції», пропозиція такого Учасника буде відхилена, як така, що не відповідає умовам оголошення, про що у складі пропозиції Учасника надається відповідне погодження.» - погодження/чи не погодження Учасника із цим пунком ніяк не впливає на можливість вчинення Замовником дій пов’язаних із отриманням інформації від уповноважених органів та/або установ про те, що товар, роботи чи послуги які пропонуються Учасником торгів підпадають під дію санкцій. Данна норма передбачена законодавством п.10 ч.1 ст.4 ЗУ «Про санкції», та не може бути причиною у відмові у укладанні договору, але не причиною у відхилені тендерної пропозиції. Крім того, як показує практика Колегії АМКУ: типові причини оскарження закупівель 14379-р/пк-пз UA-2019-08-23-000468-a, 10405-р/пк-пз UA-2019-02-28-001304-b, 7412-р/пк-пз UA-2019-04-16-000620-b рішення про відхилення тендерних пропозицій може базуватись на невідповідності лише тим вимогам, які чітко і однозначно були прописані в документації. Із тексту п.5.4.3. документу «Оголошення_doc.» не зрозуміло із чим має погодитись учасник, чи з нормою законодавства (яка підлягає відповідності), чи із випадком отримання Замовником інформації від будь – яких уповноважених органів та/або установ про те, що товар, роботи чи послуги які пропонуються Учасником торгів підпадають під дію санкцій можлива дискваліфікація Учасника, у разі якщо це погодження саме з другим пунктом, тоді Учасник Фізична особа-підприємець «ПЕТЕРЧУК ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ» - вимагає надати документальне підтвердження «отриманої Замовником інформації від будь – яких уповноважених органів та/або установ про те, що товар, роботи чи послуги які пропонуються Учасником торгів підпадають під дію санкцій». Також, звертаємо увагу, що згідно п.4 ст 16 ЗУ «Про публічні закупівлі»: Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. Відповідно, причин для дискваліфікації учасника Фізична особа-підприємець «ПЕТЕРЧУК ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ» Немає. По другому питанню, Фізична особа-підприємець «ПЕТЕРЧУК ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ» вважає, що п. 6.4.7. документу «Оголошення_doc.» не унеможливлює Замовником на вчинення дій пов’язаних можливістю застосування до Постачальника оперативно-господарських санкцій (статті 235-237 Господарського кодексу України). Не надання даного листа-гарантії НЕ СКАСОВУЄ право на застосування адміністративно-господарських санкцій. За порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. Згідно п.4 ст 16 ЗУ «Про публічні закупівлі»: Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. Відповідно, причин для дискваліфікації учасника Фізична особа-підприємець «ПЕТЕРЧУК ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ» Немає. По третьому питанню, Відповідно до статті 19 Закону України «Про доступ до публічної інформації» запитувач має право звернутися до розпорядника інформації із запитом на інформацію не залежно від того, стосується цяінформація його особисто чи ні, без пояснення причини подання запиту. Надання/чи ненадання Листа-згоди Фізичної особи-підприємця «ПЕТЕРЧУК ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ» ніяк не змінює прямої норми у законодавстві. Замовник має право на одержання інформації у будь-якому випадку, а Фізична особа-підприємець «ПЕТЕРЧУК ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ» ніяк не може вплинути на право Замовника. Крім того, . Згідно п.4 ст 16 ЗУ «Про публічні закупівлі»: Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. Відповідно, причин для дискваліфікації учасника Фізична особа-підприємець «ПЕТЕРЧУК ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ» Немає. По четвертому питанню, Фізична особа-підприємець «ПЕТЕРЧУК ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ» у складі тендерної пропозиції Учасника подані усі сертифікати (чинні), які відповідають предмету закупівлі. Як відомо, з 01.01.2018 сертифікація в Україні є необов’язковою. Відповідно до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 26.01.2018 № 93, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.02.2018 за № 194/31646, про визнання такими, що втратили чинність, деяких наказів, скасовано накази Державного комітету України по стандартизації, метрології та сертифікації, Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики та Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, які регламентували положення обов’язкової сертифікації. Невиконанням такої умови тендерної документації, оскільки, як уже згадано вище, ця умова не може належати до положень пункту 4 частини 1 та частини 4 статті 5, частини 4 статті 22 та частини 11 статті 26 Закону № 922 «Про публічні закупівлі». Такої самої позиції дотримується Колегія(АМКУ), зокрема згідно з рішеннями від 19.10.2020 № 19509-р/пк-пз, від 17.11.2020 № 21383-р/пк-пз та інших. Не надання сертифікатів які не мають відношення до предмету закупівлі не є підставою для відхилення пропозиції учасника Фізична особа-підприємець «ПЕТЕРЧУК ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ». По п’ятому питанню, Замовником не було виставлено вимоги зазначити модель, виробника обладнання. Предметом закупівлі код ДК 021:2015 - 39160000-1 «Шкільні меблі» (Меблі для НУШ (комплект шкільних меблів (парта та стілець)» (Ідентифікатор закупівлі:UA-2021-07-20-003481-c) комплект шкільних меблів: парта та стілець, а не обладнання. У закупівлі «код ДК 021:2015 - 39160000-1 «Шкільні меблі» (Меблі для НУШ (комплект шкільних меблів (парта та стілець)» (Ідентифікатор закупівлі:UA-2021-07-20-003481-c), однією з вимог замовника було надання порівняльної таблиці, ця вимога була виконана Фізичною особою-підприємцем «ПЕТЕРЧУК ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ» у документі «Порівняльна таблиця.pdf». Тим самим виконавши вимогу Замовника. Про технічні характеристики, у документі «2. Додаток 2 тех завдання+ листи.pdf», Учасником було чітко виставлено позицію про виготовлення товару «Ми, Фізична особа-підприємець «ПЕТЕРЧУК ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ», підтверджуємо, що ознайомлені із документом «Додаток 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, затвердженої протоколом уповноваженої особи № 111 від 20.07.2021 року», та підтверджуємо, що всі технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі відповідатимуть вимогам, які надав замовник. А також, Фізична особа-підприємець «ПЕТЕРЧУК ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ», гарантує постачання/виготовлення товару згідно вимогам Замовника у «Додаток 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, затвердженої протоколом уповноваженої особи № 111 від 20.07.2021 року».» До відома Замовника, «Порівняльна таблиця» створена для пропонування своєї специфіки товару, оскільки товар, який пропонує учасник може виявитись кращим за тей, який зазначено у тендерній документації. Фізична особа-підприємець «ПЕТЕРЧУК ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ» не відмовлявся виготовити товар згідно вимог Замовника. Відповідно, причин для дискваліфікації учасника Фізична особа-підприємець «ПЕТЕРЧУК ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ» Немає. По шостому питанню, Фізична особа-підприємець «ПЕТЕРЧУК ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ» є виробником товару, про що зазначено у додатку учасника «ліцензія.pdf». Учасником було надато підтвердження походження компонентів товару та їх відповідності нормам ДСТУ. Нагадуємо, що відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі» Стаття 31. Відхилення тендерних пропозицій 1. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: 1) учасник процедури закупівлі: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону; не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції; не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей; не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного в частині чотирнадцятій статті 29 цього Закону; визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог частини другої статті 28 цього Закону; 2) тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації; викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією; є такою, строк дії якої закінчився; Звертаємо увагу на те що, Учасником були виконані усі Кваліфікаційні критерії згідно ч.5 документу «Оголошення_doc.» «Кваліфікаційні критерії до учасників та інші вимоги, встановлені замовником». А також, звертаємо увагу на те, що згідно п 5.1.2. «Критерії та методика оцінки пропозицій» Єдиним критерієм оцінки є: 1. Ціна – 100% . Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» - закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема - максимальна економія, ефективність та пропорційність, оскільки учасником Фізична особа-підприємець «ПЕТЕРЧУК ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ» запропоновано найнижчу цінову пропозицію, та рішення про його дискваліфікацію перечить цим принципам. Вимоги: 1. Скасувати рішення про відхилення пропозиції учасника Фізична особа-підприємець «ПЕТЕРЧУК ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ» у закупівлі «код ДК 021:2015 - 39160000-1 «Шкільні меблі» (Меблі для НУШ (комплект шкільних меблів (парта та стілець)» (Ідентифікатор закупівлі:UA-2021-07-20-003481-c). 2. Переглянути пропозицію учасника Фізична особа-підприємець «ПЕТЕРЧУК ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ» у закупівлі «код ДК 021:2015 - 39160000-1 «Шкільні меблі» (Меблі для НУШ (комплект шкільних меблів (парта та стілець)» (Ідентифікатор закупівлі:UA-2021-07-20-003481-c). У разі невиконання данної вимоги, Фізична особа-підприємець «ПЕТЕРЧУК ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ» буде змушений звернутись до ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ.