-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
«Капітальний ремонт із заміни вікон Центру терапії за адресою вул.Генерала Т.Чупринки, 48»
Завершена
5 578 527.40
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 27 892.63 UAH
мін. крок: 0.5% або 27 892.63 UAH
Період оскарження:
20.07.2021 14:11 - 13.08.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
Не відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ "ЛАДА СТРОЙ ГРУП" умовам тендерної документациї
Номер:
f31ad202664b4154aeb5327c5c0e9575
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-07-20-002753-c.a1
Назва:
Не відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ "ЛАДА СТРОЙ ГРУП" умовам тендерної документациї
Вимога:
Доброго дня. Наша організація прийняла участь у відкритих торгах на закупівлю предмету закупівлі. 25 серпня 2021 року вами було прийнято рішення про визначення учасника ТОВ "ЛАДА СТРОЙ ГРУП". Але перевіривши тендерну пропозицію даного учасника на відповідність умовам тендерної документації нами було встановлено, що дана пропозиція не відповідає вашим вимогам. Нижче наводимо перелік не відповідностей тендерної пропозиції учасника ТОВ "ЛАДА СТРОЙ ГРУП".
Перелік не відповідностей: 1. Згідно із пп. 2.1., 2.2. п. 2 розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації тендеру UA-2021-07-20-002753-c, “Замовником вимагається надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії...”, а також “Гарантія, яка надається в електронній формі, підписується шляхом накладання кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) гаранта та його печатки відповідно.”
Пропозиція ТОВ "ЛАДА СТРОЙ ГРУП" містить файл “Підписаний_Гарантія_G0821-8770-GL_tender.pdf”, що і має бути забезпеченням тендерної пропозиції. Але пропозиція не містить кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) гаранта та його печатки відповідно. Отже, ТОВ "ЛАДА СТРОЙ ГРУП" не надано в складі пропозиції як такої електронної банківської гарантії, підписаної шляхом накладання кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) гаранта та його печатки відповідно. Це свідчить про те, що ТОВ "ЛАДА СТРОЙ ГРУП" не надано забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції, що є підставою відхилення тендерної пропозиції згідно із п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України “Про публічні закупівлі”.
2. Згідно із пп. 1.1. п. 1 Додатку 1 тендерної документації, для документального підтвердження наявності обладнання, машин і механізмів, учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати оригінали чи копії документів, що підтверджують право власності або оренди, чи залучення: договору (договорів) купівлі – продажу, та/або (акту) актів введення в експлуатацію, та/або накладної (накладних) на придбання товару, та/або договору (договорів) оренди, та/або договору про співпрацю, та/або договору користування чи надання послуг тощо (вказані договори повинні бути чинними на дату розкриття тендерної пропозиції). Також відповідно до пп. 1.2. п. 1 Додатку 1 тендерної документації, обов’язковою є наявність в учасника автотранспорту вантажного (один або кілька) для перевезення матеріалів, будівельного сміття, грунту (вантажопідйомністю не менш ніж 0,5 т).
Пропозиція ТОВ "ЛАДА СТРОЙ ГРУП" містить файл “1.1.2 Договір оренди автомобіля.pdf”, а серед документів завантажених учасником на стадії кваліфікації наявний файл “Договір оренди автомобіля.pdf”. Кожний із наданих договорів оренди транспортного засобу містить п. 5.2. Передача автомобiля в оренду здiйснюється за актом здачi-приймання. Але до жодного із договорів оренди автомобіля ТОВ "ЛАДА СТРОЙ ГРУП" не надано в складі пропозиції такого акту здачi-приймання.
Тобто, згідно із п. 5.2. наданих учасником договорів оренди автомобіля, учасник не отримав в оренду легковий автомобiль Fiat Ducato д.н. АХ 29l0 ЕО, оскільки відсутній підписаний Сторонами договору акт здачi-приймання і, відповідно, пропозиція ТОВ "ЛАДА СТРОЙ ГРУП" не відповідає кваліфікаційному критерію пп. 1.1., 1.2. п. 1 Додатку 1 тендерної документації. Вказане є підставою для відхилення пропозиції учасника згідно із п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України “Про публічні закупівлі”.
3. Відповідно до п. 2 Додатку 1 тендерної документації, “Для підтвердження відповідності установленому кваліфікаційному критерію щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасник у складі своєї пропозиції повинен надати наступні документи: пп. 2.1. Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід надання послуг визначених учасником у тендерній пропозиції і пп. 2.2. Довідку про наявність інженерно–технічних працівників, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг зазначених учасником у тендерній пропозиції. Також згідно із пп. 2.3. п. 2 Додатку 1 тендерної документації, обов’язкова наявність серед зазначених учасником у довідці, наступних працівників: майстер будівельних та монтажних робіт, який буде виконувати роботи на будівельному майданчику.
Для підтвердження відповідності даному кваліфікаційному критерію ТОВ "ЛАДА СТРОЙ ГРУП" надано в складі пропозиції файли “2.1 Довідка про наявність працівників.pdf” та “2.2 Довідка про наявність інженерно-технічних працівників.pdf”, які містять довідки за встановленою замовником формою згідно із пп. 2.1. і 2.2. п. 2 Додатку 1 тендерної документації. Але жодна із наданих учасником таких довідок не містить серед зазначених ТОВ "ЛАДА СТРОЙ ГРУП" відомостей працівника - майстер будівельних та монтажних робіт, який буде виконувати роботи на будівельному майданчику. Майстер серед вказаних в довідках учасника працівників взагалі відсутній.
Це свідчить про те, що пропозиція ТОВ "ЛАДА СТРОЙ ГРУП" не відповідає кваліфікаційному критерію пп. 2.3. п. 2 Додатку 1 тендерної документації. Вказане є підставою для відхилення пропозиції учасника згідно із п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України “Про публічні закупівлі”.
З огляду на викладене, повідомляємо Вам про незаконність Вашого рішення про акцепт пропозиції учасника ТОВ "ЛАДА СТРОЙ ГРУП" та, відповідно, створення замовником вже зараз юридичних підстав для визнання недійсним укладеного в подальшому з ТОВ "ЛАДА СТРОЙ ГРУП" договору про закупівлю.
Просимо скасувати незаконне рішення Замовника про намір укласти договір з ТОВ "ЛАДА СТРОЙ ГРУП" та перейти до розгляду наступної найбільш економічно вигідної пропозиції.
Пов'язані документи:
Учасник
- Недоліки учасника ТОВ ЛАДА СТРОЙ ГРУП.doc 27.08.2021 20:30
Дата подачі:
27.08.2021 20:30
Вирішення:
У відповідь на вимогу UA-2021-07-20-002753-c.a1 повідомляємо наступне:
Замовником повторно розглянуто, тендерну пропозицію учасника ТОВ "ЛАДА СТРОЙ ГРУП". За результатами розгляду повідомляємо наступне.
1. На вимогу пункту 2 розділу 3 тендерної документації учасником ТОВ "ЛАДА СТРОЙ ГРУП" у складі тендерної пропозиції надана БАНКІВСЬКА ГАРАНТІЯ № G0821/8770 АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "ПРИВАТБАНК", яка підписана шляхом накладання кваліфікованого електронного підпису та кваліфікованої електронної печатки .
Достовірність та цілісність кваліфікованого електронного підпису та кваліфікованої цифрової печатки можна перевірити на офіційному вебсайті Центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України за посиланням https://czo.gov.ua/verify або на сторінці Акредитованого центру сертифікації ключів АТ КБ "ПРИВАТБАНК" за посиланням https://acsk.privatbank.ua/cloud/cert/sign/doc .
За результатами перевірки встановлено:
- на сторінці Акредитованого центру сертифікації ключів АТ КБ "ПРИВАТБАНК" за посиланням https://acsk.privatbank.ua/cloud/cert/sign/doc :
на офіційному вебсайті Центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України за посиланням https://czo.gov.ua/verify
Підписувачі
Підписувач - 1
ПЛІТЧЕНКО ЯНА ІГОРІВНА
П.І.Б.
Плітченко Яна Ігорівна
РНОКПП
3034810483
Організація (установа)
АТ КБ «ПРИВАТБАНК»
Код ЄДРПОУ
14360570
Посада
Головний фахівець
Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для підпису від Надавача)
17:00:48 06.08.2021
Сертифікат виданий
АЦСК АТ КБ «ПРИВАТБАНК»
Серійний номер
2B6C7DF9A3891DA10400000062007F0055746202
Тип носія особистого ключа
Захищений (ЗНКІ криптомодуль ІІТ Гряда-301)
Серійний номер носія особистого ключа
011
Алгоритм підпису
ДСТУ-4145
Тип підпису
Кваліфікований
Формат підпису
З позначкою часу від ЕЦП (CAdES-T)
Сертифікат
Кваліфікований
Електронна печатка - 1
ЕЛЕКТРОННА ПЕЧАТКА: ПЛІТЧЕНКО ЯНА ІГОРІВНА
П.І.Б.
Плітченко Яна Ігорівна
Організація (установа)
АТ КБ «ПРИВАТБАНК»
Код ЄДРПОУ
14360570
Посада
Головний фахівець
Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для підпису від Надавача)
17:00:49 06.08.2021
Сертифікат виданий
АЦСК АТ КБ «ПРИВАТБАНК»
Серійний номер
2B6C7DF9A3891DA10400000063007F0057746202
Тип носія особистого ключа
Захищений (ЗНКІ криптомодуль ІІТ Гряда-301)
Серійний номер носія особистого ключа
011
Алгоритм підпису
ДСТУ-4145
Тип підпису
Кваліфікований
Формат підпису
З позначкою часу від ЕЦП (CAdES-T)
Сертифікат
Кваліфікований
2. Відповідно до п.1 Додатку 1 тендерної документації для документального підтвердження наявності обладнання, машин і механізмів, учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати оригінали чи копії документів, що підтверджують право власності або оренди, чи залучення: договору (договорів) купівлі – продажу, та/або (акту) актів введення в експлуатацію, та/або накладної (накладних) на придбання товару, та/або договору (договорів) оренди, та/або договору про співпрацю, та/або договору користування чи надання послуг тощо (вказані договори повинні бути чинними на дату розкриття тендерної пропозиції). Серед наведеного у довідці учасником переліку обладнання, машин та механізмів обов’язкова наявність наступного: Автотранспорт вантажний (один або кілька) для перевезення матеріалів, будівельного сміття, грунту (вантажопідйомністю не менш ніж 0,5 т); Підіймальний (ні) механізм (и) (вантажопідйомністю не менш 0,1 т).
На виконання вищезазначеної вимоги учасником ТОВ "ЛАДА СТРОЙ ГРУП" в складі тендерної пропозиції надано, зокрема, копію договору оренди автомобіля №1 від 04 січня 2021 року.
За договором оренди автомобіля №1 від 04 січня 2021 року з ТОВ «Лада-Євробуд» ТОВ "ЛАДА СТРОЙ ГРУП" в строкове платне користування надається автомобіль FIAT DUCATO. Зазначений договір наданий в повному обсязі з додатками, які є невід’ємною його частиною та є чинними на дату розкриття тендерної пропозиції
Таким чином, учасник ТОВ "ЛАДА СТРОЙ ГРУП" виконав умови п.1 Додатку 1 тендерної документації та підтвердив документально наявність орендованого автотранспорту згідно умов тендерної документації.
Тендерною документацію окремо не вимагалось надання акту здачі-приймання за договором оренди.
3. Відповідно до пункту 2 Додатку 1 тендерної документації обов’язкова наявність серед зазначених учасником у довідці, наступних працівників:
- головного інженера;
- кошторисника, який згідно із законодавством одержав кваліфікаційний сертифікат інженера-проектувальника, що підтверджує спроможність виконання робіт: інженерно-будівельне проектування у частині кошторисної документації (оригінал або копію такого дійсного кваліфікаційного сертифікату, вказаного учасником інженера-проектувальника, необхідно надати у складі тендерної пропозиції);
- майстер будівельних та монтажних робіт, який буде виконувати роботи на будівельному майданчику;
- виконроб, який буде виконувати роботи на будівельному майданчику.
Учасником надано:
- довідку вих.№2 від 13.08.2021 року про працівників відповідної професії, які мають необхідні знання та досвід надання послуг, в якій зазначено про наявність у учасника начальника виробництва, монтажників складальників вікон, головного виконроба, монтажників складальників, маляра;
- довідку вих.№3 від 13.08.2021 року про наявність інженерно-технічних працівників, які мають необхідні знання та досвід надання послуг, в якій зазначено про наявність у учасника головного інженера кошторисника, головного інженера з охорони праці.
Згідно довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників Випуск 64 «Будівельні, монтажні та ремонтно-будівельні роботи» обов’язки майстра будівельних та монтажних робіт можуть виконувати наявні працівники, що зазначені у вказаних вище довідках .
На підставі викладеного, правові підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ЛАДА СТРОЙ ГРУП" згідно статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» відсутні.
Вимога не підлягає задоволенню, оскільки наведені в ній відомості не відповідають дійсності.
Статус вимоги:
Не задоволено