-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Металопластикові енергозберігаючі вікна та металопластикові вхідні фасадні двері для Мирненського опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів "Інтелект" Мирненської селищної ради Мелітопольського району Запорізької області
Завершена
388 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 880.00 UAH
мін. крок: 1% або 3 880.00 UAH
Період оскарження:
19.07.2021 15:25 - 01.08.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Номер:
b7de3c9b5dbf46aebb897e5bed277de5
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-07-19-007063-b.c2
Назва:
Вимога про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Вимога:
19.07.2021 року Мирненський опорний заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів «ІНТЕЛЕКТ» Мирненської селищної ради (далі — Замовник) оголосило процедуру закупівлі за ДК 021:2015:44220000-8: Столярні вироби, Металопластикові енергозберігаючі вікна та металопластикові вхідні фасадні двері для Мирненського опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів "Інтелект" Мирненської селищної ради Мелітопольського району Запорізької області (далі — Процедура закупівлі).
Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 06 серпня 2021 13:21.
Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники:
— ФОП РОТАНЬ ДМИТРЕ ОЛЕКСАНДРОВИЧ;
— ФОП "ОБОЛОНКОВ ІГОР МИКОЛАЙОВИЧ";
— ФОП ПОЛТАВСЬКИЙ ЄВГЕН ВАДИМОВИЧ;
— ТОВ "ЗМПО ПРОГРЕС";
— ТОВ "ВЕКТОР БУД-ТОРГ";
— Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія Позитив".
10 серпня 2021 15:28, Замовником опубліковано намір укласти договір з переможцем процедури закупівлі - ФОП РОТАНЬ ДМИТРЕ ОЛЕКСАНДРОВИЧ (далі — Учасник), протокол № 9 від 10.08.2021 р .
Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія Позитив» вважає, що зазначені рішення прийняті з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т. ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), з огляду на наступне:
1. Учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом 1 частини 3 статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства (абзац 3 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону).
Абзац 1 частини 3 статті 22 Закону визначає, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
У разі невідповідності учасника цим додатковим вимогам, які безпосередньо ототожнюються із вимогами законодавства, ЗАМОВНИК ЗОБОВ’ЯЗАНИЙ ВІДХИЛИТИ тендерні пропозиції відповідно до абзацу 3 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону.
1.1 На вимогу тендерної документації Додаток №1 до тендерної документації, 1. ЗАГАЛЬНІ ВИМОГИ
Транспортні послуги, демонтаж-монтаж, та інші витрати (пакування, тощо) повинні здійснюватися за рахунок Учасника, що підтверджується гарантійним листом (із зазначенням реєстраційного номера, дати та адресата)., вищезазначений ГАРАНТІЙНИЙ ЛИСТ в складі тендерної пропозиції Учасника ВІДСУТНІЙ.
1.2 На вимогу тендерної документації ДОДАТОК 1 до тендерної документації, 1. ЗАГАЛЬНІ ВИМОГИ, п. 1.2
На підтвердження якісних характеристик товару, що буде поставлений разом з наданням послуг (монтаж вікон), учасник повинен надати у складі пропозиції:
-сертифікати відповідності та протокол випробувань на профіль ПВХ;
-сертифікат відповідності та протокол випробувань на склопакети;
-сертифікат відповідності на фурнітуру;
-сертифікат відповідності на виріб;
До даних сертифікатів та протоколу надається лист-згода від власника на право їх використання даним Учасником .
Умовами тендерної документації чітко позначені вимоги до листів згоди, що не дозволяє трактувати вимоги двояко, а саме: Лист згода ВІД ВЛАСНИКА на право їх використання ДАНИМ УЧАСНИКОМ.
ТОВ «ВКФ «НІКС-М» є власником сертифікатів відповідності, протоколів випробувань на виріб і склопакети. Лист – згода Вих. № 46 від 22.02.2021 р. від ТОВ «ВКФ «НІКС-М» для ФОП Ротань Дмитре Олександрович.
Власником сертифікату відповідності № UA0.YT.051706-21 та протоколу випробувань № T051709/21 на профіль ПВХ є ТОВ «Міропласт» ( код ЄДРПОУ 34230288). Лист згода від 19.10 2020 р. наданий учасником в складі тендерної пропозиції в якому ТОВ «Міропласт» надає згоду на право використання в державних закупівлях сертифікатів відповідності, протоколів випробувань для ТОВ «ВКФ «НІКС-М» ЯКИЙ НЕ Є УЧАСНИКОМ торгів по предмету закупівлі.
Власником сертифікату відповідності № UA.PS.21-0583 на фурнітуру є ТОВ «Аксор Індастрі» (Код ЄДРПОУ 37806217). Лист згода № 14/01-1 від 14 січня 2021 р. наданий учасником в складі тендерної пропозиції в якому ТОВ «Аксор Індастрі» надає згоду на право використання в державних закупівлях сертифікату відповідності для ТОВ «ВКФ «НІКС-М» ЯКИЙ НЕ Є УЧАСНИКОМ торгів по предмету закупівлі.
Надане Учасником Лист згода № 123 від 05 серпня 2021 р. визначає взаємини між ТОВ «ВКФ «НІКС-М» та виробниками матеріалів і складових елементів, відповідно НЕ Є ПІДТВЕРДЖЕННЯМ згоди від ВЛАСНИКІВ сертифікатів відповідності і протоколів випробувань на використання їх документів для ФОП Ротань Дмитре Олександрович , оскільки ТОВ «ВКФ «НІКС-М» є третьою особою в розумінні вимог тендерної документації та не є власником сертифікатів відповідності і протоколів випробувань на профіль ПВХ, фурнітуру.
на підставі вище викладеного стверджуємо що Листи згоди від ТОВ «Аксор Індастрі» та від ТОВ «Міропласт», які є власниками сертифікатів відповідності та протоколів випробувань на свою продукцію, для ФОП Ротань Дмитре Олександрович на право використання в державних закупівлях сертифікатів відповідності, протоколів випробувань НЕ ПОДАНІ Учасником, також ВІДСУТНЕ ПОЯСНЕННЯ в довільній формі від УЧАСНИКА про відсутність даних документів.
Вимоги тендерної документації до названих вище документів:
«У випадку, якщо вищезазначені документи не будуть додані до пропозиції (або пояснення у довільній формі про відсутність одного з документів), ПРОПОЗИЦІЮ БУДЕ ВІДХИЛЕНО»
1.3 На вимогу тендерної документації Додаток № 8 Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції Учасника вимогам Замовника, п. 4
Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції: Оригінал (скановану копію оригіналу) або нотаріально завіреної копії або копії відтвореної на папері електронного витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців з обов’язковим зазначенням інформації про дані про реєстраційні дії: назва реєстраційної дії; дата та номер реєстраційної дії; прізвище, ім'я, по батькові посадової особи, що внесла до Єдиного державного реєстру запис про реєстраційну дію; місце проведення реєстраційної дії; зміни внесені реєстраційною дією.
Дата видачі витягу повинна бути не раніше ніж за 10 календарних днів до дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Учасником надано Виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців на ФОП Ротань Дмитре Олександрович з датою видачі 20.03.2013 року. Тобто Витяг (Виписка) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців на ФОП Ротань Дмитре Олександрович, яка видана не раніше ніж за 10 календарних днів до дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій ВІДСУТНЯ.
Враховуючи викладене, прийняті рішення порушують права Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія Позитив» на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, у т. ч. принципів здійснення закупівель.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія Позитив» вважає, що його права можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника здійснити нижчезазначені дії.
З метою добросовісної конкуренції серед учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі, недискримінації учасників і рівноправному ставленні до них, об'єктивному та неупередженому визначенні переможця процедури закупівлі, запобігання КОРУПЦІЙНИХ ДІЙ І ЗЛОВЖИВАНЬ, Керуючись статтями 5, 31 Закону,
ПРОШУ
1. Прийняти вимогу до розгляду.
2. Визнати рішення Замовника Про намір укласти договір з переможцем процедури закупівлі - ФОП РОТАНЬ ДМИТРЕ ОЛЕКСАНДРОВИЧ (протокол № 9 від 10.08.2021 р) неправомірним, тобто прийнятим з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель.
3. Скасувати рішення Замовника Про намір укласти договір з переможцем процедури закупівлі - ФОП РОТАНЬ ДМИТРЕ ОЛЕКСАНДРОВИЧ (протокол № 9 від 10.08.2021 р)
4. Замовнику прийняти нове рішення, згідно з яким відхилити тендерну пропозицію ФОП РОТАНЬ ДМИТРЕ ОЛЕКСАНДРОВИЧ на підставі причин викладених в даній вимоги керуючись абзацом 1 частини 3 статті 22 Закону (абзац 3 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону) .
5. Згідно пункту 11 Статті 29 Закону Замовнику розглянути наступну тендерну пропозицію у списку пропозицій, розташованих за результатами їх оцінки.
У разі невиконання Замовником законних вимог, Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія Позитив», керуючись ст. 18 Закону, залишає за собою право звернутися в АНТИМОНОПОЛЬНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ зі скаргою про порушення законодавства у сфері державних закупівель.
Пов'язані документи:
Учасник
Дата подачі:
12.08.2021 10:50
Вирішення:
Шановний Учасник!
Замовником було розглянуто Ваше звернення розміщене в електронній системі закупівель 12.08.2021 року о 10:50 год. з вимогою відхилення тендерної пропозиції Учасника - ФОП Ротань Дмитра Олександровича, якого визнано переможцем процедури закупівлі (протокол № 9 від 10.08.2021 р.), та повідомляємо наступне.
1) Учасником (ФОП Ротань Д.О.) було надано в складі тендерної пропозиції лист–гарантію від 04.08.2021 вих.№4 (файл: «лист_гарантія_відп_додатку 1.pdf»). Документ підтверджує відповідність технічним вимогам, у тому числі вимогам, що транспортні послуги, демонтаж-монтаж, та інші витрати (пакування, тощо) повинні здійснюватися за рахунок Учасника – ФОП Ротань Д.О.
2) Учасником (ФОП Ротань Д.О.) було надано лист-згоду від ТОВ «ВКФ «НІКС-М» від 05 серпня 2021 вих. № 123 (файл: «Лист від завода виробника про можливість використання сертифікатів та протоколів (1).pdf») на використання сертифікатів та протоколів випробувань на виріб та його складових (профіль, склопакети, фурнітуру).
3) Щодо відсутності в складі тендерної пропозиції витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, Учасником ФОП Ротань Д.О. було розміщено в електронній системі закупівель лист – звернення від 16.08.2021 вих. № 40.
Вважаємо, інформацію ФОП Ротань Д.О. обґрунтованою.
Зважаючи на вищенаведене, вважаємо, що відсутні підстави для cкасування рішення Замовника про намір укласти договір з переможцем процедури закупівлі - ФОП Ротань Д.О. (протокол № 9 від 10.08.2021 р.), тендерна пропозиція якого є найбільш економічно вигідною.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Оскарження кваліфікацію переможця
Номер:
e4391a3c606c4d389f390f38ffbf3ece
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-07-19-007063-b.a1
Назва:
Оскарження кваліфікацію переможця
Вимога:
Школа є юридичною особою, ФОП на 2 групі не може надавати послуги по установці металопластикових вікон. ФОП РОТАНЬ ДМИТРЕ ОЛЕКСАНДРОВИЧ є платником єдиного податку 2 групи. Таким чином він не може бути законим переможцем тендеру (ДК 021:2015-44220000-8 – Столярні вироби; CPV ДК 021:2015-44221100-6 – Вікна, CPV ДК 021:2015-44221200-7 – Двері).
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
10.08.2021 18:41
Вирішення:
Шановний Учасник!
Замовником розглянуто Ваше звернення розміщене в електронній системі закупівель та повідомляємо наступне. Умовами процедури закупівлі не передбачалася умова щодо наявності у Учасників якоїсь конкретної групи оподаткування. Тому, підстави для відхилення тендерної пропозиції ФОП РОТАНЬ ДМИТРЕ ОЛЕКСАНДРОВИЧ, який є платником єдиного податку 2 групи, відстуні. Також повідомляємо, що згідно чинного законодавства не заборонено залучати Учасником в процесі виконання умов договору про закупівлю відповідних надавачів послуги, які здійснюють установку обладнання.
Статус вимоги:
Не задоволено