Послуги з охорони закладу

Відповідно до листа – роз’яснення Міністерства Економічного розвитку і торгівлі України від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06, замовники повинні дотримуватись принципів здійснення публічних закупівель, установлених Законом України «Про публічні закупівлі», під час здійснення закупівлі товарів, робіт та послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини 1 ст. 2 Закону. Відповідно до преамбули Закону України «Про публічні закупівлі», метою цього Закону є добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно ч. 1. ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» - вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Законом України «Про публічні закупівлі» та Законом України «Про охоронну діяльність», не зазначається межа або конкретний досвід, визначений щодо надання Учасником послуг у сфері охорони конкретних установ чи організацій, наприклад спеціалізованих навчальних закладах. Таким чином Замовник не має права вимагати від Учасника наявність досвіду з охорони тільки спеціалізованих навчальних закладів. Прописуючи дану вимогу Замовник суттєво обмежує коло учасників. Також встановлення обмеження щодо років охорони, а саме 2 роки, позбавляє можливість участі в закупівлі учасників які відносно нещодавно отримали ліцензію та почали свою господарську діяльність і не мають можливості надати підтвердження такого досвіду. Вважаю, що вимога п. 3.2 документації на закупівлю, щодо наявності досвіду з надання послуг з охорони не менше 2 років спеціалізованих навчальних закладів, порушує основні принципи здійснення закупівель відображені в ч. 1 ст. 3 Закону України «Публічні закупівлі», і веде до недобросовісної конкуренції та дискримінації учасників. Враховуючи викладене вважаю, що вимога Замовника викладена в вимога п. 3.2 документації, порушує ч.1. ст 3, ч.3. ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» та вимагаю внести зміни до документації, а саме видалити конкретизацію установ та організацій яким надавались охоронні послуги та видалити обмеження щодо років надання охоронних послуг.