-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Пластини хроматографічні
Пластини хроматографічні "Сорбфіл" ПТСХ-АФ-А УФ (10х15 см), уп.50 шт. - 5 паков; Пластини алюмінієві 20х20 см силікагель 60 Ф254 (25 шт/уп), 105554.0001, Мерк. – 15 паков.
Завершена
110 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 550.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 550.00 UAH
Період оскарження:
19.07.2021 11:18 - 23.07.2021 00:00
Вимога
Вирішена
Умови укладання Договору про закупівлю
Номер:
5b15d5375c424e1d912c915b1746b658
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-07-19-002513-b.b1
Назва:
Умови укладання Договору про закупівлю
Вимога:
Шановний замовник, у п.4.6 оголошення встановлена вимога до переможця про надання документів для укладання договору в паперовому вигляді протягом трьох днів з дати оприлюднення наміру про укладення договору.
Згідно п.2 ст.32 ЗУ про публічні закупівлі вказано:
"2. Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця. З метою забезпечення права на оскарження рішень замовника договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю."
Вважаємо вимогу у п.4.6 оголошення дискімінаційною та не відповідаючу закону, оскількі зазначеній строк унеможливлює подання необхідних документів для учасників з інших регіонів України засобами поштового зв'язку та позбавляє права на оскарження рішення замовника. Вимагаємо подовжити строк подання для підписання таких документів згідно законодавства або прибрати цю вимогу з оголошення.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
20.07.2021 20:02
Вирішення:
Вельми шановний учасник, розглянувши Ваше звернення повідомляємо наступне.
1. Поняття «тендерна документація» стосується процедури закупівлі «відкриті торги», в нашому випадку застосовується спрощена процедура закупівлі, згідно із ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон).
2. Відповідно до ч. 15 ст. 14 Закону у вимогах до строків укладання договорів замовник може укласти договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем спрощеної закупівлі, на наступний день після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, але не пізніше ніж через 20 днів.
3. Законодавством України у сфері публічних закупівель не визначено поняття дискримінації та її форм. Однак, міжнародним правом в цій сфері закріплено чіткі засадничі рамки, якими держави повинні керуватися на національному рівні. Європейський суд з прав людини дав роз'яснення визначенню дискримінація: «Відмінність у поводженні є дискримінаційною, якщо вона «не має об'єктивного і розумного виправдання», тобто якщо вона не переслідує «законної мети» або відсутня «розумна відповідність використовуваних засобів і переслідуваної мети». Отже, дискримінацію можна охарактеризувати, як протилежність рівності, що являє собою різне ставлення одних осіб до інших через наявність або відсутність у них певних ознак. Разом з тим, не завжди різне ставлення являє собою дискримінацію. Якщо підставою для різного ставлення є об'єктивно виправдані ознаки або ті, які мають раціональне обґрунтування, то дискримінація відсутня. Виходячи з наведеного можна зробити висновок, що для кваліфікації дискримінації необхідно встановити: чи мало місце різне ставлення до осіб (розрізнення), чи призвело воно до обмеження або позбавлення прав особи, за якою ознакою здійснювалось розрізнення, та чи була ознака об'єктивно виправданою або чи мала вона раціональне обґрунтування. Тобто «дискримінація» у застосуванні до процедур закупівель - це суб'єктивне ставлення замовника торгів до учасників, що має метою чи наслідком обмеження, позбавлення передбачених законом прав, надання переваг на підставі ознак, які не мають раціонального обґрунтування або не є об'єктивно виправданими. Отже, на підставі вище викладеного, звертаємо Вашу увагу, що умови спрощеної процедури закупівлі стосуються всіх Учасників, які мають намір прийняти участь у даній закупівлі, крім того Замовник має право зазначити будь-яку інформацію чи встановити вимоги по тексту умов оголошення, яка не суперечить законодавству.
Всі вимоги закупівлі в тому числі технічний опис предмету закупівлі та вимоги до нього були розроблені з урахуванням специфіки предмету закупівлі, техніки для друку, дослідження відповідного ринку та практики проведення аналогічних процедур закупівель в електронній системі «ПРОЗОРО», а також особистий досвід.
Оскільки учасник, якого визнано переможцем закупівлі, повинен протягом 3 (трьох) робочих днів з дати оприлюднення інформації про намір укласти з ним Договір, надати в паперовому вигляді оригінали документів, необхідних для укладання Договору про закупівлю, дані умови може виконати понад 3 (три) Учасника (інформація наявна в електронній системі закупівель), отже конкуренція є, як наслідок дискримінація – відсутня. Підсумовуючи розгляд Вашого звернення, на думку Замовника не має потреби вносити зміни до умов спрощеної процедури закупівлі в цій частині. Дякуємо за звернення.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні