-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
(ДК 021:2015 71350000-6, Науково-технічні послуги в галузі інженерії) Проведення досліджень стану Криворізького залізорудного басейну для запобігання виникнення на його території катастрофи техногенного та природного характеру (Центрально – Міський район м.Кривого Рогу)
Дослідження стану небезпечних ділянок території Центрально – Міського району м. Кривого Рогу для запобігання виникненню на його території катастрофи техногенного та природного характеру
Завершена
2 350 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 3% або 70 500.00 UAH
мін. крок: 3% або 70 500.00 UAH
Період оскарження:
26.06.2017 11:09 - 22.07.2017 00:00
Вимога
Вирішена
Тендерна Документація не відповідає вимогам Закону
Номер:
fe4098de6c494628b57d84945e9f5f48
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-06-26-000473-b.c1
Назва:
Тендерна Документація не відповідає вимогам Закону
Вимога:
Відповідно до ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону.
Зважаючи на викладене, просимо розглянути звернення щодо наступних зауважень та недоліків тендерної документації та внести відповідні зміни.
Виходячи з тендерної документації та технічного завдання, вважаємо, що замовником допущено порушення при визначенні Предмета закупівлі, а саме:
«Замовником» визначено предмет закупівлі:
- за кодом ДК 021: 2015
- за розділом 71000000-8 «АРХІТЕКТУРНІ, БУДІВЕЛЬНІ, ІНЖЕНЕРНІ ТА ІНСПЕКЦІЙНІ ПОСЛУГИ»:
- за визначенням 71350000-6 Науково – технічні послуги в галузі інженерії
- за назвою послуги: Проведення досліджень стану Криворізького залізорудного басейну для запобіган-ня виникнення на його території катастрофи техногенного та природного характеру (Центрально – Міський район м. Кривого Рогу).
Законом України «Про публічну закупівлю» ст.1, п.17 визначено, що відноситься до предмету закупівлі послуга, а саме:
послуги - будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, лізинг, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт.
Тобто під послугами можна розуміти ті предмети закупівлі, які не відносяться до робіт чи товарів.
ПОРУШЕННЯ:
1. «Замовник» Додатком 4, Технічних вимог до предмету закупівлі в розділі Технічне Завдання до Тендерної Документації, в список предмету закупівлі включив перелік послуг:
8. Детальне сейсмічне районування (ДСР).
9. Геологічні будови, геофізичних полів, геоморфологію і неогеодинаміку району, укласти карту неотектоніки та ДСР.
10. Параметри сейсмічності району із застосуванням методів загального сейсмічного районування (ЗСР).
11. Склад та місце розташування локальної мережі високочутливих сейсмологічних станцій, монтаж та ввести в експлуатацію станцію.
12. Дистанційно зондувати компоненти природного середовища та визначити зони підвищеного природно-техногенного ризику, на основі аналізу супутникової інформації та ландшафтно-геологічних матеріалів.
Цей перелік має бути віднесено до класифікації «роботи», на підставі ст.1 п. 22 Закону:
роботи - проектування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого і невиробничого призначення, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств та супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт.
2. Законодавчо визначено наступні Державні будівельні норми
- ДБН А.3.1-5:2016 Організація будівельного виробництва,
- ДСТУ Б А.2.4-4:2009 Основні вимоги до проектної та робочої документації.
- ДБН А.2.2-2-96 Технічний захист інформації: загальні вимоги до організації проектування і проектної документації для будівництва.
Примітка:
- нормативні документи у галузі будівництва, затверджені центральним органом виконавчої влади з питань будівництва, містобудування та архітектури. ДБН України розробляються на продукцію, процеси та послуги в галузі містобудування (проектування, вишукування, територіальна діяльність, зведення, реконструкція і реставрація об'єктів будівництва, планування і забудова населених пунктів і територій), а також в галузі організації, технології, управління і економіки будівництв.
Згідно вимог Технічного Завдання, в ході надання Послуг за публічною закупівлею необхідно виконати послугу, що відноситься до класу «роботи»:
- 11. Склад та місце розташування локальної мережі високочутливих сейсмологічних станцій, монтаж та ввести в експлуатацію станцію.
Неможливо ввести в експлуатацію сейсмічну станцію, без виконання проектної документації, та інших питань, які регулюються ДБН.
Тому даний пункт Технічного завдання не відповідає предмету закупівлі.
Зважаючи на викладене, просимо усунути відповідні порушення, які містяться в тендерній документації з даної публічної закупівлі.
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь на скаргу.doc 17.07.2017 10:03
- Зміни до тендерної документації 2.doc 17.07.2017 10:03
- Тезнічне завдання (нова редакція).docx 17.07.2017 10:03
- Технічне завдання з виправленнями.docx 17.07.2017 10:03
Дата подачі:
11.07.2017 16:09
Вирішення:
Відповідь на скаргу (звернення)
На скаргу від постачальника щодо тендера (ДК 021:2015 71350000-6, Науково-технічні послуги в галузі інженерії) «Проведення досліджень стану Криворізького залізорудного басейну для запобігання виникнення на його території катастрофи техногенного та природного характеру (Центрально – Міський район м.Кривого Рогу)», яка розміщена 11.07.2017, відповідно до статей 10 і 23 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо інформацію.
1. Вважаємо, що предмет закупівлі нами визначено вірно тому, що згідно з Державним класифікатором ДК 021: 2015 - за розділом 71000000-8 «АРХІТЕКТУРНІ, БУДІВЕЛЬНІ, ІНЖЕНЕРНІ ТА ІНСПЕКЦІЙНІ ПОСЛУГИ»:
- за визначенням 71350000-6 Науково – технічні послуги в галузі інженерії до послуг яких відносяться :
71351000-3 - послуги з геологічного, геофізичного та інших видів наукової розвідки;
71352000-7 - послуги з дослідження земної поверхні;
71354000-4 - картографічні послуги;
71355000-5 - геодезичні послуги.
Виходячи з вищенаведеного предмет закупівлі відноситься до послуг. Оплата предмету закупівель буде проводитись після надання наукового звіту з відповідними додатками та рекомендаціями.
2. Усвідомлюючи масштабність і значимість досліджень для мешканців міста (безпосередньо Центрально – Міського району), ураховуючи зазначені недоліки, тендерний комітет Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення виконавчого комітету Криворізької міської ради прийняв рішення внести зміни до тендерної документації, а саме, викласти додаток 4 «ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ на закупівлю…» у новій редакції, в тому числі п.11 щодо монтажу та введення в експлуатацію сейсмостанції
Статус вимоги:
Задоволено