Реконструкція споруд очищення стічних вод смт.Березанка Миколаївської області

СКАРГА Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛІНККОР» повідомляє, що нами було отримано через електронну систему закупівель протокол розгляду тендерних пропозицій від 25.07.2017 засідання тендерного комітету Комунального підприємства "Дирекція з капітального будівництва та реконструкції" Миколаївської обласної ради в якому прийнято рішення про відхилення нашої тендерної пропозиції на закупівлю робіт 45240000-1 - будівництво гідротехнічних об’єктів (Реконструкція споруд очищення стічних вод смт.Березанка Березанського району Миколаївської області) відповідно до ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі» З даним протоколом ми не згодні з наступних причин: Нам було відмовлено на підставі ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі», Учасник не відповідає кваліфікаційному критерію, установленому статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, а саме: Учасник не відповідає таким кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (абз.3 п.2 ст.16): 1. учасником не надано оригінал або копію чинного дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки, виданого Учаснику відповідно до п. 15, 16, 19, 23 Переліку робіт підвищеної небезпеки (додаток 2), затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» Таким чином учасник не підтвердив наявність кваліфікованих працівників для виконання робіт за предметом закупівлі, згідно з вимогами ДБН А.3.2-2-2009 ССБП «Охорона праці і промислова безпека у будівництві. Основні положення». Таким чином учасник не підтвердив наявність працівників, які мають право виконувати роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах); земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій чи під водою; зведення, монтаж і демонтаж будинків, споруд, зміцнення їх аварійних частин, електропрогрівання бетону та електророзморожування ґрунтів; зварювальні, газополум'яні, наплавні роботи. Стосовно даного зауваження повідомляємо, що дійсно в ТОВ «ЛІНККОР» відсутній дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки, виданого Учаснику відповідно до п. 15, 16, 19, 23 Переліку робіт підвищеної небезпеки (додаток 2), затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки», але до виконання даних робіт буде залучатися субпідрядна організація ТОВ «Укргазифікація Південь». Довідка про залучення субпідрядника та всі документи, які підтверджують наявність дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки, виданого Учаснику відповідно до п. 15, 16, 19, 23 Переліку робіт підвищеної небезпеки (додаток 2), затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» та працівників, які мають право виконувати роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах); земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій чи під водою; зведення, монтаж і демонтаж будинків, споруд, зміцнення їх аварійних частин, електропрогрівання бетону та електророзморожування ґрунтів; зварювальні, газополум'яні, наплавні роботи подана в складі тендерної пропозиції. 2. Тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації: Відповідно до умов тендерної документації учасник у складі пропозиції повинен надати лист-згоду з проектом договору підряду, який викладено у ДОДАТКУ 1 тендерної документації. Учасником не надано такий документ. Учасником не надано довідку у довільній формі про те, що учасник протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів). Відповідно до умов тендерної документації всі копії документів, які подаються учасником, повинні бути засвідчені. Відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії. Учасником не виконано даної вимоги. Стосовно не відповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації повідомляємо, що дані не точності, які були допущені при оформлені тендерної документації відповідно до ч.3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» відносяться до формальних (несуттєвими) помилок, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Нами було надано довідку у довільній формі про те, що учасник протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів), в якій було допущено описку, а саме пропущено частку «не». Достовілність інформації, щодо не притягнення ТОВ «ЛІНККОР» до до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів) можливо перевірити у відкритих джерелах розміщених на офіційному веб-порталі Антимонопольного комiтету України (www.amc.gov.ua) в розділі «Діяльність у сфері державних закупівель». Також окремо повідомляємо, що ТОВ «ЛІНККОР» було надано найбільш вигідну, економічно обґрунтовану та реальну вартість робіт передбачених технічним завданням, що в свою чергу дає можливість економії коштів місцевого бюджету та не призведе до не обґрунтованого та не цільового використання коштів. Тому враховуючи вище викладене просимо Вас розглянути скаргу ТОВ «ЛІНККОР» на засіданні тендерного комітету та врахувати заперечення, щодо дискваліфікації нас, яка переможців торгів , відмінити протокол розгляду тендерних пропозицій від 25.07.2017 засідання тендерного комітету Комунального підприємства "Дирекція з капітального будівництва та реконструкції" Миколаївської обласної ради і надати відповідь у строк не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження скарги. Нагадуємо, що у разі безпідставної відмови у розгляді скарги, або не надання обґрунтованої відповіді у встановлені строки передбачено адміністративна відповідальність за порушення вимог Закону  ст.16414КУпАП, санкцією якої є штраф та кримінальної відповідальності, за статтями 191, 364, 192, 366 КК України . Директор ТОВ «ЛІНККОР» О.М.Кручінін