-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
- 1
Бронежилет другого класу захисту
Торги відмінено
5 018 095.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 25 091.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 25 091.00 UAH
Період оскарження:
16.07.2021 14:05 - 12.08.2021 00:00
Вимога
Відхилено
Фінансова спроможність
Номер:
34670b5998c54c008c5e6ccc3674e7f0
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-07-16-005183-b.a4
Назва:
Фінансова спроможність
Вимога:
Доброго дня!
Ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачає можливість Замовника вимагати підтвердження фінансової спроможності учасника, що є вкрай важливим критерієм оцінки спроможності учасника поставляти товар, особливо коли має місце закупівля таких важливих засобів індивідуального захисту, як бронежилети.
Аналіз попередніх закупівель Замовника показує, що Замовник використовував надану Законодавцем можливість застосовувати згаданий кваліфікаційний критерій.
Задля уникнення можливості спотворення результатів торгів недобросовісними учасниками, що не мають спроможності виконати умови закупівлі, просимо Вас додати такий кваліфікаційний критерій, як фінансова спроможність до тендерної документації.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
05.08.2021 19:46
Вирішення:
Доброго дня.
Відповідно до частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Згідно Таблиці 1 Додатку № 2 тендерної документації встановлено перелік документів для підтвердження кваліфікаційних критеріїв, які замовник вважав за необхідне установити відповідно до статті 16 Закону.
Враховуючи вищевказане, Ваша вимога підлягає відхиленню.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Надання сертифікату
Номер:
896fbafc88ce48fa9d5341fbe18c0659
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-07-16-005183-b.a3
Назва:
Надання сертифікату
Вимога:
Доброго дня!
Згідно вимог п.2.1.5 ТД вимагається:
Надати у сканованому вигляді з оригіналу (або копію, завірену учасником з відміткою «Згідно з оригіналом») сертифікат відповідності на товар, що виготовляється серійно, виданий органом з сертифікації, що акредитований Національним органом України з акредитації на проведення зазначених робіт за модулем оцінки відповідності «схема сертифікації продукції, яку виробляють серійно, з обстеженням виробництва». Зазначений сертифікат має містити інформацію щодо відповідності товару вимогам ДСТУ 8782:2018 з посиланням на технічний документ за яким виготовлено товар. Термін дії такого сертифікату не повинен бути меншим за термін дії тендерної пропозиції.
У разі відсутності сертифікату відповідності на товар, що виготовляється серійно, надати у сканованому вигляді з оригіналу (або копію, завірену учасником з відміткою «Згідно з оригіналом») сертифікат на партію товару, виданий органом з сертифікації, що акредитований Національним органом України з акредитації на проведення зазначених робіт за модулем оцінки відповідності «схема сертифікації партії продукції». Зазначений сертифікат має містити інформацію щодо відповідності товару вимогам нормативної документації, зокрема «захисним властивостям» за вимогами ДСТУ 8782:2018.
Сертифікат відповідності на товар, що виготовляється серійно або сертифікат на партію товару повинен повністю відповідати вимогам, які указані в технічних умовах, що подані у складі тендерної пропозиції відповідно до підпункту 2.1.1.
Звертаємо Вашу увагу, що згідно вимог ТД, бронежилет повинен відповідати вимогам Додатку №3 ТД. Тобто замовник ставить специфічні вимоги до предмету закупівлі, при чому закупівля товару за такими вимогами є першою. В такому разі сертифікат відповідності на товар, що виготовляється серійно не може використовуватись по своїй суті.
Також звертаємо увагу на те, що сертифікат на партію товару надається на готову партію товару після проведення перерахунку готових виробів, здійснення виборки та проведення випробувань, що є неможливим, оскільки згідно вимог технічної документації, маркування виробів має містити номер контракту, який може бути укладений лише після оголошення переможця закупівлі.
Тобто замовник може вимагати сертифікат на партію товару тільки під час здійснення приймання товару, а не під час надання тендерних пропозицій учасників.
Крім того, протокол випробування бронежилету є підставою для отримання сертифікату, тобто є еквівалентним за наданою інформацією, а надання протоколу вимагається іншими пунктами
У зв’язку з вищевикладеним, просимо прибрати зазначену вимогу на етапі подання цінових пропозицій учасників.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
05.08.2021 19:45
Вирішення:
Доброго дня!
Вимогами тендерної документації визначено, що учасник повинен надати у сканованому вигляді з оригіналу (або копію, завірену учасником з відміткою «Згідно з оригіналом») сертифікат відповідності на товар, що виготовляється серійно, виданий органом з сертифікації, що акредитований Національним органом України з акредитації на проведення зазначених робіт за модулем оцінки відповідності «схема сертифікації продукції, яку виробляють серійно, з обстеженням виробництва». Зазначений сертифікат має містити інформацію щодо відповідності товару вимогам ДСТУ 8782:2018 з посиланням на технічний документ за яким виготовлено товар. Термін дії такого сертифікату не повинен бути меншим за термін дії тендерної пропозиції.
Тобто, запропонований Учасником, Товар повинен відповідати вимогам Державного стандарту України ДСТУ 8782:2018 Засоби індивідуального захисту. Бронежилети. Класифікація. Загальні технічні умови, про що свідчить наявність сертифікату відповідності на товар, що виготовляється серійно.
Зазначений стандарт введено в дію в 2018 році, отже, часу для отримання сертифікату відповідності на товар, що виготовляється серійно, було достатньо.
Щодо вимоги, у разі відсутності сертифікату відповідності на товар, що виготовляється серійно надати сертифікат на партію товару, виданий органом з сертифікації, що акредитований Національним органом України з акредитації на проведення зазначених робіт за модулем оцінки відповідності «схема сертифікації партії продукції».
Зазначений сертифікат має містити інформацію щодо відповідності товару вимогам нормативної документації, зокрема «захисним властивостям» за вимогами ДСТУ 8782:2018.
Зазначений стандарт введено в дію в 2018 році, отже, часу для отримання сертифікату на партію товару, було достатньо.
Крім того, Замовник не встановлював вимоги надання Учасником у складі тендерної пропозиції сертифікату на партію товару, який Учасник пропонує для поставки у разі заключення договору, так як товар має специфічні вимоги, достатньо сертифіката на партію, яка поставлялась за аналогічними договорами.
Враховуючи вищезазначене, вимога є необґрунтованою.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Висновок ДСЕЕ
Номер:
dbd6d6cf8dc740f8ad46c404c2640641
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-07-16-005183-b.a2
Назва:
Висновок ДСЕЕ
Вимога:
Доброго дня!
Згідно вимог п.2.1.2 ТД вимагається:
Надати у сканованому вигляді з оригіналу (або копію, завірену учасником з відміткою «Згідно з оригіналом») документ (висновок, сертифікат, тощо) виданий компетентним органом про проведення державної санітарно-епідеміологічної експертизи відповідності товару вимогам даного профільного законодавства.
Звертаємо Вашу увагу, що згідно вимог ТД, бронежилет повинен відповідати вимогам Додатку №3 ТД. Тобто замовник ставить специфічні вимоги до предмету закупівлі, а отримання висновку ДСЕЕ про проведення державної санітарно-епідеміологічної експертизи відповідності товару потребує часу більше ніж встановлений термін подання тендерних пропозицій, тобто дана вимога є дискримінаційною.
Просимо Вас прибрати згадану дискримінаційну вимогу та передбачити можливість надання висновків ДСЕЕ на матеріали, з яких виготовляється товар або на технічну документацію на товар, що є абсолютно еквівалентним підтвердженням безпечності товару.
Хочемо зауважити, що аналіз тендерної документації Замовника за іншими та попередніми закупівлями підтверджує, що така дискримінаційна вимога застосовуються лише в даній закупівлі, та еквівалентні підтвердження безпечності товару є прийнятними для замовника.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
05.08.2021 19:45
Вирішення:
Доброго дня!
Вимогами тендерної документації визначено, що учасник повинен надати у сканованому вигляді з оригіналу (або копію, завірену учасником з відміткою «Згідно з оригіналом») сертифікат відповідності на товар, що виготовляється серійно, виданий органом з сертифікації, що акредитований Національним органом України з акредитації на проведення зазначених робіт за модулем оцінки відповідності «схема сертифікації продукції, яку виробляють серійно, з обстеженням виробництва». Зазначений сертифікат має містити інформацію щодо відповідності товару вимогам ДСТУ 8782:2018 з посиланням на технічний документ за яким виготовлено товар. Термін дії такого сертифікату не повинен бути меншим за термін дії тендерної пропозиції.
Тобто, запропонований Учасником, Товар повинен відповідати вимогам Державного стандарту України ДСТУ 8782:2018 Засоби індивідуального захисту. Бронежилети. Класифікація. Загальні технічні умови, про що свідчить наявність сертифікату відповідності на товар, що виготовляється серійно.
Зазначений стандарт введено в дію в 2018 році, отже, часу для отримання сертифікату відповідності на товар, що виготовляється серійно, було достатньо.
Крім того, задля розширення кола Учасників Замовник передбачив можливість, у разі відсутності сертифікату відповідності на товар, що виготовляється серійно, надати у сканованому вигляді з оригіналу (або копію, завірену учасником з відміткою «Згідно з оригіналом») сертифікат на партію товару, виданий органом з сертифікації, що акредитований Національним органом України з акредитації на проведення зазначених робіт за модулем оцінки відповідності «схема сертифікації партії продукції». Зазначений сертифікат має містити інформацію щодо відповідності товару вимогам нормативної документації, зокрема «захисним властивостям» за вимогами ДСТУ 8782:2018.
Враховуючи вищезазначене, вимога є необґрунтованою.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Щодо ліцензії
Номер:
4055cce180da4a469cde47706980a7d9
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-07-16-005183-b.a1
Назва:
Щодо ліцензії
Вимога:
Згідно тендерної документації п. 2.1.4 Надати у сканованому вигляді з оригіналу (або копію, завірену учасником з відміткою «Згідно з оригіналом») ліцензію, видану МВС України на провадження діяльності з виробництва спеціальних засобів індивідуального захисту, або наказ МВС України про видачу ліцензії на провадження господарської діяльності на виробництво спеціальних засобів індивідуального захисту, що визначено Додатком № 3 ІНФОРМАЦІЇ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ. Згідно вимог до предмету закупівлі Товар, що є предметом закупівлі (бронежилети 2 класу захисту) повинні відповідати вимогам щодо якості такого роду/виду товарів, у тому числі ДСТУ 8782:2018. Згідно ДСТУ 8782:2018 Засоби індивідуального захисту. Бронежилети. Класифікація. Загальні технічні умови. згідно п.3.1 терміни та визначення понять: бронежилет – засіб індивідуального захисту людини у вигляді жилета, який забезпечує захист людини від дії холодної та/чи вогнепальної зброї, уламків снарядів, мін або ручних гранат і складається з матеріалів, здатних затримати засіб ураження та розсіяти його енергію.
Згідно постанови №1000 від 2 грудня 2015 року щодо затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва та ремонту вогнепальної зброї невійськового призначення і боєприпасів до неї, холодної зброї, пневматичної зброї калібру понад 4,5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів на секунду, торгівлі вогнепальною зброєю невійськового призначення та боєприпасами до неї, холодною зброєю, пневматичною зброєю калібру понад 4,5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів на секунду; виробництва спеціальних засобів, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії, індивідуального захисту, активної оборони та їх продажу: ці Ліцензійні умови встановлюють вичерпний перелік документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії, а також організаційні, кадрові та технологічні вимоги до матеріально-технічної бази ліцензіата, обов’язкові для виконання під час провадження діяльності з виробництва та ремонту вогнепальної зброї невійськового призначення і боєприпасів до неї, холодної зброї, пневматичної зброї калібру понад 4,5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів на секунду, торгівлі вогнепальною зброєю невійськового призначення та боєприпасами до неї, холодною зброєю, пневматичною зброєю калібру понад 4,5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів на секунду (далі - зброя, боєприпаси до неї); виробництва спеціальних засобів, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії, індивідуального захисту, активної оборони (далі - спеціальні засоби) та їх продажу.
Тобто, під ліцензією з виробництва спеціальних засобів індивідуального захисту розуміється не тільки виробництво засобів індивідуального захисту (бронежилетів), але й засобів заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії, тощо.
Враховуючи вищезазначене, просимо внести зміни до тендерної документації і дозволити надання на підтвердження кваліфікації учасника (згідно п. 2.1.4 Додатку 3) у сканованому вигляді з оригіналу (або копію, завірену учасником з відміткою «Згідно з оригіналом») ліцензію, видану МВС України на провадження діяльності з виробництва спеціальних засобів індивідуального захисту або виробництво засобів індивідуального захисту, або наказ МВС України про видачу ліцензії на провадження господарської діяльності на виробництво спеціальних засобів індивідуального захисту (засобів індивідуального захисту).
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
05.08.2021 19:20
Вирішення:
Доброго дня!
Відповідно до Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» Ліцензія на провадження діяльності з виробництва спеціальних засобів індивідуального захисту видається Міністерством внутрішніх справ відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 02 грудня 2015 року №1000 “ Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва та ремонту вогнепальної зброї невійськового призначення і боєприпасів до неї, холодної зброї, пневматичної зброї калібру понад 4,5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів на секунду, торгівлі вогнепальною зброєю невійськового призначення та боєприпасами до неї, холодною зброєю, пневматичною зброєю калібру понад 4,5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів на секунду; виробництва спеціальних засобів, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії, індивідуального захисту, активної оборони та їх продажу”.
Відповідно до синтаксису української мови, речення це слово чи група слів зв’язаних за змістом граматично, які виражають закінчену думку. Слово “Виробництво” являється підметом, називає поняття ознака якого подано словосполученням “спеціальні засоби”, “спеціальних засобів індивідуального захисту”, “спеціальних засобів активної оборони”. Словосполучення “заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії” виражене дієприкметниковим зворотом і виокремлено комами з обох боків ускладнюючи головне речення (перериваючи головну структуру), тому має стояти як найближче до означуваного слова і не може бути розірваним іншими членами речення.
Отже, буквально речення має три семантичні блоки й означає таке:
1. Виробництво спеціальних засобів заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії;
2. Виробництво спеціальних засобів індивідуального захисту;
3. Виробництво спеціальних засобів активної охорони.
Враховуючи вищезазначене, вимога є необґрунтованою.
Статус вимоги:
Відхилено