за кодом CPV за ДК 021:2015 – 39830000 - 9 Продукція для чищення (Миючі засоби)

Скарга по суті викладена в доданому файлі "Управління освіти"

Уважно розглянувши Ваш протокол розгляду та відхилення, комісія учасника ТОВ "Інтер-Трейд-Сервіс" по боротьбі та запобіганню корупційним діям та зловживанням у сфері державних закупівель, постановила наступне: Посадовими особами Управління освіти Голосіївської районної в місті Києві -далі по тексту Замовник, що несуть особисту відповідальність згідно чинного законодавства за результати данної закупівлі, під час розгляду та оцінки пропозиції ТОВ "Інтер-Трейд-Сервіс" було здійснено дискримінаційний підхід, зловживання посадовим положенням та сприяння корупційним діям, що призвело до порушення законодавства в сфері державних закупівель. Підставою та свідченням цього є наступне: Відповідно до протоколу №200 від 12.07.2017р пропозиція ТОВ «Інтер-Трейд-Сервіс» була відхилена нібито через недотримання вимог пункту 1 Розділу 3 та в пункту 6 Приміток Додатку 1 Документації конкурсних торгів де передбачено, що - відповідно до частини третьої статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» створення та подання документів тендерної пропозиції повинно бути здійснено з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» шляхом накладення на неї електронного цифрового підпису. При цьому замовник вказує підставу відхиленння як таку, що пропозиція учасника не відповідає умовам документації конкурсних торгів.Але ж данна вимога звучить так, що лише при створенні електронних документів пропозиція повинна бути підписана ЕЦП. ТОВ «Інтер-Трейд-Сервіс» вимагає скасування рішення замовника про відхилення пропозиції ТОВ «Інтер-Трейд-Сервіс». У частині третій статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено, що «Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій і здійснення їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг"». У розділі другому Статті 6 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" зазначено, що електронний підпис є обов'язковим реквізитом лише електронного документа, який використовується для ідентифікації автора та/або підписувача електронного документа. Згідно розділу другого Статті 5 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" електронним документом є документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, а саме документ створений та використаний в електронному вигляді, тобо без графічного відтворення підпису підписанта та накладення печатки. Також у пункту 1 Розділу 3 Документації конкурсних торгів була зазначена така вимога: «Усі сторінки (що містять текст) тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством), за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами)». У пропозиції ТОВ «Інтер-Трейд-Сервіс» усі документи завірені власноручним підписом та печаткою, а також надані документи, що підтверджують повноваження посадової особи щодо підпису документів, що дає можливість в повному обсязі ідентифікувати як юридичну особу, так і посадову особу підписанта. Виходячи з вище зазначеного, а також беручи до уваги той факт, що у пропозиції ТОВ «Інтер-Трейд-Сервіс» не надано жодного електронного документу сотвореного ТОВ «Інтер-Трейд-Сервіс» виключно в електронному вигляді без графічного відтворення підпису та печатки, накладення електронного цифрового підпису на документи пропозиції не потрібно та є суперечливим відповідно до ДСТУ 4163-2003 «Вимоги до оформлювання документів», Закону України «Про публічні закупівлі» та Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" . Тобто відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції є неправомірним та ставить під сумнів компетентність фахівців Управління освіти Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації. Також у ТОВ "Інтер-Трейд-Сервіс" є підозра, що Замовник, вступивши в змову з учасником ТОВ "Благодарочка", збирається визнати його переможцем, незважаючи на невідповідність поданої ним пропозиції умовам документації конкурсних торгів, як технічної так і кваліфікаційної частини. Враховуючи вищесказане, вважаємо, що данне рішення Замовника про відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції є таким що порушує основні принципи здійснення закупівель,призводить до дискримінації ТОВ "Інтер-Трейд-Сервіс", може привести до корупційного зловживання з боку замовника- наполягаємо на скасуванні рішення про відхилення пропозиції ОВ "Інтер-Трейд-Сервіс" У разі невиконання данної вимоги, будемо вимушені звертатися до уповноважених органів та Антимонопольного комітету України за захистом своїх прав та законних інтересів.