роботи з будівництва об’єкту «Будівництво спеціалізованого перевантажувального комплексу зернових вантажів на території Маріупольського порту на пр. Луніна, 99 у Приморському районі м. Маріуполя»

Згідно п. 5.3.1.4 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «ПРАВИЛА ВИЗНАЧЕННЯ ВАРТОСТІ БУДІВНИЦТВА» - «Інвесторська кошторисна документація, складена на стадії П та затверджена у складі проектної документації, повинна достовірно визначати кошторисну вартість об’єкта будівництва та давати можливість забезпечити реалізацію рішень, що відображені у проектній документації», а відповідно і повинна враховувати всі види та обсяги робіт. Також частиною другою п. 5.3.1.4 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 передбачено, що «На стадії Р можуть уточнюватись окремі об’єктні та локальні кошториси (на види робіт, об’єми по яких не було можливості достовірно визначити (див. пункт 5.7.1)) та відомості ресурсів до них.». В п. 5.7.1 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 зазначено, що «Локальні та об’єктні кошторисні розрахунки складаються в поточному рівні цін на трудові та матеріально-технічні ресурси за формами об’єктних і локальних кошторисів на підставі архітектурно-будівельних і технологічних рішень на стадіях ЕП, ТЕО, ТЕР, а також у тих випадках, коли на стадії П об’єми деяких робіт ще остаточно не визначилися і підлягають уточненню при розробленні стадії Р.» Враховуючи п. 4.6.3 ДБН А.2.2-3-2014 «СКЛАД ТА ЗМІСТ ПРОЕКТНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ НА БУДІВНИЦТВО» де вказано – «Для об'єктів IV та V категорій складності проектування виконується в три стадії: 1) для об'єктів невиробничого – ЕП або, за відповідним обґрунтуванням, ТЕО, а для об'єктів виробничого призначення та лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури - техніко-економічне обґрунтування (ТЕО); 2) проект (П); 3) робоча документація (Р).». Просимо надати роз’яснення стосовно наступного: 1. Чи розроблена робоча документація (Р) та чи проведено експертизу проектної документації, якщо так, тоді чому не надана в складі тендерної документації. 2. Якщо робоча документація не розроблена, то чи повинен учасник враховувати витрати по розробці проектної документації стадії Р у вартості тендерній пропозиції і чому про це не вказано в тендерній документації. 3. Враховуючи вищенаведене, вважаємо, що відповідь Організатора закупівлі від 07.08.2017 16:48, стосовно можливості Учасником самовільно змінювати склад та обсяги робіт надані в локальних кошторисах (відомості обсягів робіт) неприпустимою та такою, що спотворить да поставить в нерівні (дискримінаційні) умови Учасників процедури закупівлі, та наполягаємо на перегляді наданої відповіді з внесенням відповідних змін до тендерної документації з врахування видів та обсягів додаткових робіт, зокрема водолазних, робіт з розкріплення шпунтового огородження котловану, відкачки води з котловану та ін.

18.07.2017р. Державне підприємство «Маріупольський морський торговельний порт» оприлюдннило тендер на виконання робіт з будівництва об’єкту: «Будівництво спеціалізованого перевантажувального комплексу зернових вантажів на території Маріупольського порту на пр. Луніна, 99 у Приморському районі м. Маріуполя» (ДК 021:2015 45210000-2 – «Будівництво будівель»). Замовнику були поставлені питання стосовно підготовки тендерних пропозицій, зокрема щодо відсутності в проекті певних видів робіт, відповідь організатора торгів була наступною: «Надана кошторисна документація є інвесторською, та призначена для більш детальної підготовки тендерної документації, тому деякі роботи можуть бути не включені, але це не значить, що ці роботи не потрібно врахувати в тендерній пропозиції. Вважаємо за неохідне врахувати ці роботи в тендерній пропозиції за умовою урахування проекту виконання робіт, який розроблятиме Ваше підприємство. Виконання робіт за допомогою водолазів необхідно лише в разі виконання робіт на дні котловану в окремих випадках, які треба врахувати лише при наявності потреби.» Учасником не можуть бути враховані роботи які не включені до тендерної документації замовника у вигляді технічного завдання, та не враховані в локальних кошторисах. Це не дає змогу повною мірою визначити вартість виконання даного виду робіт. Згідно тендерної документації замовника, ціна пропозиції має бути визначена чітко та остаточно без будь-яких посилань, обмежень або застережень (Розділ V п. 1 тендерної документації). Згідно Закону України Про публічні закупівлі, ст. 22 п.2.3 - тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію. При цьому технічна специфікація повинна містити детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики. Оскільки, основним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна, питома вага 70%, то при врахуванні всіх видів робіт, які є доцільними на думку учасника, ціна тендерної пропозиції буде вища ніж у інших учасників торгів, автоматично, дана пропозиція буде мати набагато менші шанси на перемогу, оскільки економічно вигідною пропозицією є тендерна пропозиція з найменшою вартістю, що визначається автоматично електронною системою закупівель. А це в свою чергу є дискримінацією учасників. Звертаємось з вимогою до замовника торгів, відкоригувати технічне завдання та локальні кошториси на виконання робіт по об`єкту: «Будівництво спеціалізованого перевантажувального комплексу зернових вантажів на території Маріупольського порту на пр. Луніна, 99 у Приморському районі м. Маріуполя» (ДК 021:2015 45210000-2 – «Будівництво будівель»), з врахуванням всіх видів робіт.