• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП
  • 2

85140000-2. проведення обов’язкового періодичного медичного огляду працівників КНП «КМКОЦ» у 2021 році (2240)

Завершена

140 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 700.00 UAH
Період оскарження: 14.07.2021 17:25 - 20.07.2021 08:00
Вимога
Відхилено

Вимога про надання додаткової аргументації

Номер: 5a8b800f2c8d4a28999175d7a3ca1e75
Ідентифікатор запиту: UA-2021-07-14-005407-a.c1
Назва: Вимога про надання додаткової аргументації
Вимога:
ТОВ “Медичний Комплекс “МРІЯ” було подано пропозицію учасника спрощеної закупівлі за предметом закупівлі код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” — ДК 021:2015 код 85140000-2 Послуги у сфері охорони здоров’я різні (проведення обов’язкового періодичного медичного огляду працівників КНП “КМКОЦ” у 2021 році), оголошення UA-2021-07-14-005407-a. Пропозиція відповідає всім умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам предмета закупівлі, виконав всі вимоги замовника, до пропозиції додано повний пакет документів, перелічених у оголошенні. ТОВ “МК “МРІЯ”, крім того, зазначило найнижчу ціну вартості послуг на проведеному аукціоні. Однак, всупереч ч. 12 — 14 Закону України “Про публічні закупівлі”, замовник своїм протоколом № 58-а щодо прийняття уповноваженою особою рішення про відхилення пропозиції учасника від 27.07.2021 р., відхилив пропозицію учасника ТОВ “МК “МРІЯ” з надуманих причин. Так, зокрема, замовником зазначено наступні підстави відхилення пропозиції: 1) учасником не надано лист-погодження з проектом договору; 2) лист-згода на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних (для фізичних осіб, суб’єктів підприємницької діяльності-фізичних осіб) наданий не за визначеною формою. З наведеними підставами для відхилення нашої пропозиції не погоджуємось, оскільки: 1) лист-погодження з проектом договору ТОВ “МК “МРІЯ” надавався разом з іншими документами, в чому можна переконатися, переглянувши документи пропозиції, а отже, ця підстава є надуманою та не відповідає дійсності; 2) лист-згода на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних як зазначено у самому оголошенні стосується виключно фізичних осіб, суб’єктів підприємницької діяльності-фізичних осіб, що є зрозумілим та випливає із Закону України “Про захист персональних даних”. ТОВ “МК “МРІЯ” є юридичною особою — суб’єктом господарської діяльності, а отже, воно не є суб’єктом персональних даних та не може реалізовувати права, що йому не належать, - що прямо випливало із форми, запропонованою для заповнення замовником. Наполягання на заповненні юридичною особою згоди на обробку персональних даних фізичної особи позбавлене правого сенсу, та крім того, порушує принцип законності; 3) зазначені замовником порушення як підстава для відхилення пропозиції ТОВ “МК “МРІЯ” є надуманими та формальними, жодним чином не стосуються предмету закупівлі та зазначеному критерію вибору переможця: “100% ціна”, що в свою чергу, може свідчити про порушення порядку проведення процедури спрощеної закупівлі, зокрема, через порушення вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Маємо сподівання, що відхилення пропозиції ТОВ “МК “МРІЯ” відбулося помилково та висвітлення вищенаведених обставин призведе до перегляду прийнятого замовником рішення. У іншому випадку, вимушені будемо звернутися за захистом своїх порушених прав та привернути увагу контролюючих органів до порушення порядку проведення спрощеної закупівлі. Керуючись вищевикладеним та абз. 2 ч. 14 ст. 14 Закону України “Про публічні закупівлі”, вимагаємо: надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності пропозиції ТОВ “МК “МРІЯ” умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам закупівлі.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Шановний учасник! Ваше зауваження щодо неправомірності відхилення пропозиції в частині не надання учасником листа – погодження з проектом договору приймається частково. Наданий вами документ при стягуванні його з сайту не відкривався. Після опрацювання його інженерною службою з’явилась можливість відкрити документ. При цьому, виходячи з тексту даної інформації вона не містить саме погодження з проектом, а підтверджує ознайомлення з проектом договору та умову щодо виконання зобов’язань у разі підписання договору на основі проекту. Щодо формалізму та надуманості причин відхилення пропозиції через недотримання форми листа-згоди на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних. У 2020 році Ваше Товариство приймало участь у аналогічній спрощеній закупівлі. Вами було надано лист - згоду на обробку персональних даних і не дотримано зазначеної замовником форми, тобто повний аналог 2021 року. Вас було визначено переможцем і зауважень з Вашого боку щодо: «… лист-згода на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних як зазначено у самому оголошенні стосується виключно фізичних осіб, суб’єктів підприємницької діяльності-фізичних осіб, що є зрозумілим та випливає із Закону України “Про захист персональних даних”. Наполягання на заповненні юридичною особою згоди на обробку персональних даних фізичної особи позбавлене правого сенсу, та крім того, порушує принцип законності; зазначені замовником порушення як підстава для відхилення пропозиції ТОВ “МК “МРІЯ” є надуманими та формальними …» від Вас не надходило, мабуть тому, що Ви стали переможцем. В той же час, Замовник, у минулому році, внаслідок невідхилення пропозиції учасника через «надумані та формальні підстави», отримав зауваження від контролюючих органів щодо невідповідності учасника умовам спрощеної закупівлі у зв’язку з недотриманням останнім зазначеної форми листа - згоди. Крім того, наданий у поточній закупівлі лист в довільній формі: «ТОВ «МК «Мрія» надає згоду на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних, поданих для участі у електронних торгах на проведення закупівлі - Послуги у сфері охорони здоров’я різні (згідно ДК 021:2015 код 85140000-2) – проведення обов’язкового медичного огляду працівників КНП «КМКОЦ» у 2021 році» суперечить Вашим же висновкам в частині того, що «ТОВ “МК “МРІЯ” є юридичною особою — суб’єктом господарської діяльності, а отже, воно не є суб’єктом персональних даних та не може реалізовувати права, що йому не належать, - що прямо випливало із форми, запропонованою для заповнення замовником.» Разом з цим нагадуємо, що згідно ст.14 Закону у період уточнення інформації учасники мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Жодних питань або зауважень щодо порушення замовником принципів законності у вимогах, викладених у спрощеній закупівлі, не надходило. Дякуємо за участь у закупівлі.
Статус вимоги: Відхилено