Картопля свіжа продуктова код за ДК 021:2015: 03210000-6 Зернові культури та картопля

Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №401 від 18 серпня 2021 року прийнято рішення про визнання переможцем торгів ТОВ «ІСПОЛІН ПЛЮС», з даним рішення мне погоджуємось оскільки: По-перше: Відповідно до вимог п.2 Додатку 3 до Тендерної документації: «Довідка у довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника та завірена печаткою (у разі наявності), про наявність у учасника матеріально - технічної бази необхідної для виконання договору за предметом закупівлі (перелік з зазначенням власне/орендоване - обладнання/ транспортних засобів/ офісу/ складу, тощо). Довідка має містити відомості про місцезнаходження матеріально – технічної бази Учасника закупівлі.» Відповідно до вимог Додатку 8 до Тендерної документації: «копії документів про проведення дезінфекції автотранспорту, який буде задіяний для постачання предмету закупівлі, а також актів виконання дезінфекційних робіт за останні два місяці до кінцевої дати подання пропозиції Учасника. В разі, якщо Учасник використовує автомобілі, що не перебувають у його власності, надати такі документи орендодавця або власника та документи, що засвідчують відносини між Учасником та власником/орендарем» ТОВ «ІСПОЛІН ПЛЮС» надає у складі пропозиції надано Довідку про наявність матеріально-технічної бази, вих.№ 27/07/21-220 від 27 липня 2021 року, відповідно до якої ТОВ «ІСПОЛІН ПЛЮС» використовує транспорт, який належить Петрову Олександру Леонідовичу, згідно договору перевезення. ТОВ «ІСПОЛІН ПЛЮС» надає у складі пропозиції Договір на транспортні послуги №28/12/20-1 від 28 грудня 2020 року, який укладено з ФОП Петрова Тетяна Олексіївна. Не зрозуміло, яке відношення ФОП Петрова Тетяна Олексіївна має до транспортних засобів, які належать Петрову Олександру Леонідовичу. Враховуючи вищевикладене, ТОВ «ІСПОЛІН ПЛЮС» не має матеріально-технічної бази для перевезення продуктів харчування, а отже не відповідає вимогам Тендерної документації. По-друге. Відповідно до вимог Додатку 8 до Тендерної документаці: «- копії документів проведення дезінсекції (дератизації) складського приміщення, яке буде задіяне для постачання предмету закупівлі, а також актів виконання дезінсекційних робіт за останні два місяці до кінцевої дати подання пропозиції Учасника.» ТОВ «ІСПОЛІН ПЛЮС» надає у складі пропозиції Договір про надання послуг №10/08-20/2Д від 10 серпня 2020 року, на дезінсекцію приміщень, який діяв до 10 серпня 2021 року, а отже не дійсний на момент прийняття рішення про визнання ТОВ «ІСПОЛІН ПЛЮС», Замовник повинен був висунути вимогу про усунення даного недоліку. Оскільки Замовник уже висував вимогу про усунення недоліків до ТОВ «ІСПОЛІН ПЛЮС», то фактично учасник вже не може виправити даний недолік, а отже пропозиція ТОВ «ІСПОЛІН ПЛЮС» підлягає дисквалфікації. По-третє. Відповідно до вимог Додатку 8 до Тендерної документації: «документи, що підтверджують якість товару, що пропонується Учасником: документи лабораторних досліджень на відповідність вмісту нітратів та пестицидів, які засвідчують якість та безпеку предмету закупівлі, що пропонується Учасником або інший подібний документ, встановлений діючим законодавством щодо запропонованого товару або довідка-обґрунтування про відсутність з конкретним посиланням на законодавство України. Якщо законодавством України не передбачена наявність вище вказаних документів, Учасник повинен надати інші документи, які підтверджують відповідність якості товару. гарантійний лист складений у довільній формі (при наявності на фірмовому бланку учасника) та завірена печаткою (за наявності) - залишок терміну зберігання на момент поставки продуктів повинен бути не менше 90% від терміну зберігання, який встановлений виробником відповідного товару;» ТОВ «ІСПОЛІН ПЛЮС» у складі пропозиції надано Декларацію виробника №36 від 19 липня 2021 року, відповідно до якої строк придатності товару становить 180 діб. Фактично товар, що пропонується до постачання ТОВ «ІСПОЛІН ПЛЮС» не підлягає довготривалому зберіганню, а отже не відповідає вимогам Замовника По-четверте. Відповідно до вимог Додатку 3 до Тендерної документації: «надати не менше 1-го відгуків про виконання аналогічних договорів за аналогічним предметом закупівлі із зазначенням дати укладання договору, предмету договору, найменування замовника, його адреси та контактного телефону.» ТОВ «ІСПОЛІН ПЛЮС» у складі пропозиції надано не завірено копію листа відгука, яка взагалі не містить печатки на відміну від договору. Виникають сумніви, щодо достовірності листа відгука, оскільки він відсканований з копії та не містить печатки. По-п’яте. Відповідно до вимог п.7 Розділц ІІІ Тендерної документації: «. Сертифікат на систему екологічного керування ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) Учасника, виданий акредитованим органом із сертифікації системи управління, який акредитовано Національним агентством з акредитації України.» ТОВ «ІСПОЛІН ПЛЮС» у складі пропозиції надано файл «серт 14001 ІСПОЛІН ПЛЮС», який не є сканованим документом, та фактично не має жодних можливстей перевірити його достовірність. Після конвертації, печатка та бланк зміщаються, а отже учасник сам міг зроби цей документ, а не отримати його відповідно до вимог чинного ззаконодавства.

Товариство з обмеженою відповідальністю «АГРОНОМ - КР» ЄДРПОУ 42321814 р/рUA 323052990000026001030405699 50086, м. Кривий Ріг, в АТ КБ «ПРИВАТБАНК» вул. Телевізійна,2а МФО 305299 тел. 067-558-86-77. E-mail 42321814@ukr.net тел. 067-539-58-99. вих. № 287-ю Від 20.08.2021 До Антимонопольного комітету України Найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються: Дніпропетровський державний університет внутрішніх справ Код ЄДРПОУ 08571446 49005, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, проспект Гагаріна, 26 Ел. адреса: siroga71a@gmail.com Суб’єкт оскарження: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АГРОНОМ-КР» (код ЄДРПОУ 42321814) Адреса: 50086, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Телевізійна, буд. 2А; електронна пошта: 42321814@ukr.net; телефон 0685885555 Інформація про закупівлю ID: 6f6c2ca0cee54510bda2d410472855a3 Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-07-14-003357-b Дата, коли суб’єкту оскарження стало відомо про неправомірні дії Замовника – 13.08.2021 року Реквізити рахунка, на який буде повернута плата за скаргу у випадках, визначених Законом – р/р UA323052990000026001030405699 в АТ КБ «ПРИВАТБАНК» МФО 305299 СКАРГА НА РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА На офіційному сайті публічних закупівель PROZORRO (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-07-14-003357-b) 14.07.2021 року було опубліковано оголошення про проведення процедури закупівлі – відкриті торги із застосуванням електронної системи закупівель з предметом закупівлі: картопля свіжа продуктова код за ДК 021:2015:03210000-6 Зернові культури та картопля (ДК 021:2015:03212100-1 Картопля). Учасниками закупівлі є: ФОП "Семібратов Володимир Сергійович"679 200,00 грн ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ІСПОЛІН ПЛЮС»614 400,00 грн ТОВ "АГРОНОМ-КР"552 000,00 грн За результатами розгляду ТОВ «АГРОНОИ-КР» було прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю. 10.08.2021 року до Замовника, шляхом завантаження на майданчик було надано вимогу на оскарження Переможця. Дана вимога була неправомірно задоволена. Нашу пропозицію було повернуто на кваліфікацію та за результатами розгляду нашої пропозиції було виявлено невідповідності. Так, 13.08.2021 року на електронному майданчику закупівель було розміщено рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «АГРОНОМ-КР» (Протокол № 393 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 13.08.2021 р. (далі – Протокол № 393 від 13.08.2021 р.) У своєму рішенні (Протокол № 393 від 13.08.2021 р.) Замовник зазначає, що учасником ТОВ «АГРОНОМ-КР» у складі пропозиції не надано документи, що підтверджують якість товару, що пропонується учасником та виробником якого є ФГ «БАРГУЗІН», а саме-документи лабораторних досліджень на відповідність вмісту нітратів та пестицидів, які засвідчують якість та безпеку предмету закупівлі, що пропонується учасником та тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам Технічного завдання (технічної специфікації) та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. З рішенням Замовника не погоджуємось, вважаємо його незаконним та таким, що порушує наші законні права та інтереси з наступних підстав. Відповідно до Додатку 8 Тендерної документації Учасники в складі своєї пропозиції мали надати зокрема документи, що підтверджують якість товару, що пропонується Учасником: документи лабораторних досліджень на відповідність вмісту нітратів та пестицидів, які засвідчують якість та безпеку предмета закупівлі, що пропонується Учасником закупівлі або інший подібний документ, встановлений діючим законодавством щодо запропонованого товару або довідка-обґрунтування про відсутність з конкретним посиланням на законодавство України. Якщо законодавством України не передбачена наявність вище зазначених документів, Учасник повинен надати інші документи, які підтверджують відповідність якості товару. Якщо Учасник не є виробником продукції, то необхідно надати в складі пропозиції документи, що підтверджують походження товару, а саме копію договору між Учасником та виробником товару, що пропонується. На виконання Додатку 8 Тендерної документації ТОВ «АГРОНОМ-КР» зокрема було надано Декларацію виробника №124 від 28.07.2021 року та Дилерський Договір №1/01 від 03.12.2020 року. Натомість, експертний висновок №000567п/21 від 27.07.2021 року було надано в складі нашої пропозиції додатково, а отже цей матеріал не підлягає оцінці та взагалі не може бути підставою для відхилення пропозиції. Тому слід вважати виконаною вимогу Додатку 8 Тендерної документації в повному обсязі а рішення Замовника щодо відхилення нашої пропозиції незаконним та таким, що порушує наші законні права та інтереси як потенційного переможця закупівлі. Додатково повідомляємо наступне. У експертному висновку № 000567п/21/1 від 12.08.2021 р. дійсно було допущено технічну (механічну) помилку посадовими особами державної лабораторії та невірно зазначено виробника Товару, яким є ФГ «БАРГУЗІН. Згідно п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації; викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією; є такою, строк дії якої закінчився. Відповідно до п. 19 ч. 2 ст. Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначаються такі відомості: опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Відповідно до п.2 розділу 5 Тендерної документації Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме тіхнічні помилки та описки. Таким чином, допущенна помилка в експертному висновку має незначний характер, що не може бути підставою для відхилення нашої пропозиції, адже в складі пропозиції наявні документи, що підтверджують, що саме ФГ «БАргузін» є виробником картоплі (дилерський договір, декларація виробника та інші). Додатково надаємо докази того, що лабораторією дійсно було допущенну формальну помилку, а саме: експертний висновок №000567п/21/1 від 12.08.2021 року на заміну експертного висновку №000567п/21, в якому лабораторія вже виправила свою помилку та визначила, що виробником є ФГ «БАРГУЗІН», лист від 12.08.2021 р, в якому лабораторія підтверджує, що в протоколі №000567п/21 було допущено технічну/механічну помилку, яка була виправлено шляхом видання експертного висновку на заміну та лист від ФГ «БАРГУЗІН» №489 від 02.08.2021 року, яким підтверджується дійсність декларації та експертного висновку. Відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства № 710 від 15.04.2020 р. затверджено Перелік /формальних помилок (далі – Перелік). Згідно п. 2 Переліку помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі. Отже, з огляду на те, що ТОВ «АГРОНОМ-КР» виконано вимогу Додатку 8 Тендерної документації у замовника відсутні підстави для відхилення нашої пропозиції У зв’язку із вище викладеним слід встановити, що своїм рішенням щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АГРОНОМ-КР» (Протокол № 393 від 13.08.2021 р.) Замовник порушив права та охоронювані законом інтереси учасника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і як наслідок таке рішення замовника має бути скасоване, а тендерна пропозиція учасника прийнята. На підставі всього вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО: 1. Зобов’язати Дніпропетровський державний університет внутрішніх справ скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АГРОНОМ-КР» - Протокол № 393 від 13.08.2021 р., яким дискваліфіковано пропозицію ТОВ «АГРОНОМ-КР» і, як наслідок, прийняти пропозицію ТОВ «АГРОНОМ-КР». Додатки: 1. Експертний висновок № 000567п/21/1 від 12.08.2021 р. на 3 арк. 1 прим. 2. Лист від 12.08.2021 р. за вих. № 281/вих10-05 на 1 арк. 1 прим. 3. Лист від 02.08.2021 р. за вих. № 489 на 1 арк. 1 прим. Директор ТОВ «АГРОНОМ-КР» _________________ М.В. Полат

Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №376 від 04 серпня 2021 року прийнято пропозицію ТОВ «АГРОНОМ-КР». З даним рішенням замовника не погоджуємось оскільки: Відповідно до вимог Додатку 8 до Тендерної документації: «документи, що підтверджують якість товару, що пропонується Учасником: документи лабораторних досліджень на відповідність вмісту нітратів та пестицидів, які засвідчують якість та безпеку предмету закупівлі, що пропонується Учасником або інший подібний документ, встановлений діючим законодавством щодо запропонованого товару або довідка-обґрунтування про відсутність з конкретним посиланням на законодавство України. Якщо законодавством України не передбачена наявність вище вказаних документів, Учасник повинен надати інші документи, які підтверджують відповідність якості товару. Якщо у Учасника є зареєстровані ТУ виробника на вищевказану продукцію, треба надати витяг з такого реєстру і завірену копію ТУ виробника на окремі показники якості товару органолептичні, фізико – хімічні, санітарно – гігієнічні Увага! Якщо Учасник не є виробником продукції, то необхідно надати в складі тендерної пропозиції документи, що підтверджують походження товару, а саме: копію договору між Учасником та виробником товару, що пропонується.» ТОВ «АГРОНОМ-КР» у складі пропозиції надано Дилерський Договір №1/01 від 03 грудня 2021 року , Декларацію виробника №124 від 28 липня 2021 року, Протокол випробувань №2171-Х від 08 червня 2021 року на вміст ГМО відповідно до яких виробником товару є ФГ «Баргузін». ТОВ «АГРОНОМ-КР» у складі пропозиції надано Експертний висновок №000567 п/21 від 27 липня 2021 року відповідно до якого перевірялась картопля виробником якої є ТОВ «АГРОНОМ-КР», а отже це не той товар, що пропонується учасником до постачання. ТОВ «АГРОНОМ-КР» у складі пропозиції не надано документи, що підтверджують якість товару, що пропонується Учасником: та виробником якого є ФГ «Баргузін» документи лабораторних досліджень на відповідність вмісту нітратів та пестицидів, які засвідчують якість та безпеку предмету закупівлі, що пропонується Учасником. Враховуючи все вищевикладене Вимагаємо дискваліфікувати Пропозицію ТОВ «АГРОНОМ-КР» та перейти до розгляду наступних пропозицій. У випадку ігнорування нашої вимоги будемо вимушені звернутись до АМКУ за захистом свої прав.