• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Вугілля кам'яне

Усі документи, що входять до складу тендерної пропозиції мають бути складені українською мовою. У разі, якщо документ чи інформація, надання яких передбачено тендерною документацією, складені іншою(ими) мовою(ами), у складі тендерної пропозиції надається документ мовою оригіналу з обов’язковим перекладом українською мовою. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Специфікація щодо технічних показників товару може бути викладена англійською або російською мовою із зазначенням за потреби загальновживаних абревіатур або скорочень англійською мовою.

Торги відмінено

2 311 480.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 11 557.40 UAH
Період оскарження: 14.07.2021 15:19 - 26.07.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником

замовником прийняте суперечливе рішення щодо визначення переможця

Номер: fb8246b0e6d54981b255f7a5b86bedf1
Ідентифікатор запиту: UA-2021-07-14-007767-c.a6
Назва: замовником прийняте суперечливе рішення щодо визначення переможця
Скарга:
Скаржник вважає, що Замовник неправомірно визначив ТОВ «ПРАЙМЕНЕРГІЯ» переможцем процедури закупівлі
Дата розгляду скарги: 12.10.2021 15:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 05.10.2021 11:46
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 19.10.2021 12:58
Дата виконання рішення Замовником: 21.10.2021 17:25
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішення органу оскарження виконано
Автор: ТОВ Славресурс, Особенко Руслан 380508806220 slavrr@ukr.net
Вимога
Є відповідь

замовником прийняте суперечливе рішення щодо визначення переможця

Номер: bebbe7b273014613bf41a954df263757
Ідентифікатор запиту: UA-2021-07-14-007767-c.a5
Назва: замовником прийняте суперечливе рішення щодо визначення переможця
Вимога:
вважаємо, що Замовник неправомірно визначив пропозицію учасника ТОВ «ПРАЙМЕНЕРГІЯ» переможцем процедури закупівлі з огляду на невідповідності дана пропозиція підлягає відхиленню.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Доброго дня! З приводу Вашої вимоги повідомляємо наступне: В складі тендерної пропозиції Переможця процедури закупівлі ТОВ «ПРАЙМЕНЕРГІЯ» надано всі документи, що вимагаються умовами тендерної документації. Замовником не було виявлено невідповідностей на підставі яких необхідно відхилити тендерну пропозицію Переможця процедури закупівлі ТОВ «ПРАЙМЕНЕРГІЯ».
Статус вимоги: Відхилено
Скарга
Виконана замовником

Скарга

Номер: 6504cbcab7db4994a7240c63c8aa6000
Ідентифікатор запиту: UA-2021-07-14-007767-c.c4
Назва: Скарга
Скарга:
Скарга щодо прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників
Дата розгляду скарги: 02.09.2021 12:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 26.08.2021 10:17
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 07.09.2021 15:26
Дата виконання рішення Замовником: 16.09.2021 10:13
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішення органу оскарження виконано
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРАЙМЕНЕРГІЯ", Івасик Людмила 380962751617 PRAJMENERGIATOV@GMAIL.COM
Вимога
Є відповідь

Неправомірне визначення переможця

Номер: fe4ec83d10e94cd78da59c9023daa2a5
Ідентифікатор запиту: UA-2021-07-14-007767-c.b3
Назва: Неправомірне визначення переможця
Вимога:
Уважно проаналізувавши пропозицію учасника ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС» вважаємо неправомірним рішення про визнання переможцем аукціону , з наступних причин: 1. Згідно Додатку 1 Документації Форма «Тендерна пропозиція» в таблиці в графі «Найменування товару» Учасником зазначається конкретне найменування товару, згідно з технічними вимогами Замовника. Також згідно пункту 2 Додатку 1 Замовником вимагається вказати протягом скількох днів Учасники згідні дотримуватися умов тендерної пропозиції. - В Учасника закупівлі ТОВ «ПРОМТОПРЕСУВРС», в графі «Найменування товару» та в пункті 2 Додатку 1, відсутні дані вимоги Замовника. 2. Згідно пункту 9 Розділу ІІІ Інструкції з підготовки тендерних пропозицій. Замовник вимагає проект договору, підготовлений у відповідності з Додатком 5, який повинен бути заповнений для сторони Учасника, підписаний уповноваженою особою Учасника і містити печатку Учасника. - В Учасника закупівлі ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС», п.1.1 та п.5.1 згідно Додатку 5 відсутні. 3. Згідно вимогам тендерної документації, тендерна пропозиція повинна містити реєстр наданих документів та інформації із зазначенням номерів сторінок наданих документів/інформації, який повинен бути першим з документів тендерної пропозиції. - В Учасника закупівлі ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС», відсутній реєстр наданих документів в розділі Банківська гарантія. 4. Згідно підпункту 1.3. пункту 1. Наявність обладнання та матеріально – технічної бази, Додатку 2 до Документації, Замовником встановлену таку вимогу, Учасники повинні надати копії документів, що підтверджують наявність (у власності або оренді/ на підставі договорів про надання послуг,) в учасника торгів повірених автомобільних ваг для зважування вугілля перед поставкою разом із паспортом на ваги, завірений власником ваг. Повірка має бути чинною до кінця дати дії договору. Зважування має проводитись на вагах в присутності представника Замовника (про що у складі пропозиції учасник повинен надати гарантійний лист). - Учасник закупівлі ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС», користується автомобільними вагами на підставі Договору № 01 від 26 лютого 2021 року, який підписаний між Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГО ВОСТОК АНТРАЦИТ» та Товариством з обмеженою відповідальністю «ПРОМТОПРЕСУРС», згідно вимогам тендерної пропозиції Учасник не надав в складі своє пропозиції Паспорт на ваги, завірений власником. 5. Згідно тендерній документації Учасник повинен використовувати систему екологічного управління стосовно видів діяльності які необхідні для виконання умов договору поставки. Для підтвердження, необхідно надати в складі тендерної пропозиції копію діючого сертифікату ISO 14001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи екологічного управління, виданого органом з оцінки відповідності, який пройшов акредитацію в Україні відповідно до Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» щодо ISO 14001:2015 та внесений до реєстру акредитованих органів з оцінки відповідності НААУ МЕРТУ (щодо системи управління ISO 14001:2015), на ім’я учасника, що засвідчує використання учасником системи управління якості та системи екологічного управління стосовно оптової торгівлі твердим паливом код ДКПП 46.71. - Учасник закупівлі ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС», в складі свої тендерної пропозиції надав сертифікат ISO 14001:2015, який виданий не акредитованою компанією в НААУ МЕРТУ. 6. Згідно пункту 5 Додатку 4, додатково у складі своєї пропозиції учасник повинен надати копію договору на постачання товару, який є предметом даної закупівлі, щодо постачання вугілля учаснику, від постачальників або виробників товару чиї документи надає учасник для підтвердження якості, та походження товару (чинного протягом 2021 року)(дана копія договору має бути завірена мокрою печаткою та підписом виробника або постачальника). Разом з цим, Учасник у складі пропозиції повинен надати інформацію про походження вугілля, повне найменування виробника, його адресу. - В Учасник закупівлі ТОВ «ПРОМТОПРЕСУРС», в складі тендерної пропозиції відсутній договір з виробником.( ВИРОБНИКОМ Є ПП «ІМЛОР » )
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Учаснику! Уважно ознайомившись з вашим зверненням (вимогою), повідомляємо наступне: 1. В формі «Тендерна пропозиція» учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕННОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМТОПРЕСУРС", код ЄДРПОУ: 41513188 в таблиці графа «Найменування товару» є заповненою, а саме зазначається: «Вугілля кам’яне марки ДГ (13-100), що відповідає умовам Тендерної документації. Відповідно до ч. 4 Розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерних пропозицій Тендерної документації тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 95 робочих днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Тендерна документація не містить окремих положень/інструкцій щодо порядку заповнення пункту 2 Тендерної пропозиції, і не містить вимоги щодо надання учасниками підтвердження про період дії їх тендерної пропозиції. Відповідно до частини 2 статті 22 Закону Замовник не відхиляє тендерну пропозицію через допущення учасниками формальних (несуттєвих) помилок. Згідно ч. 1 Розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерних пропозицій Тендерної документації формальною є помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі. Подана тендерна пропозиція і спосіб її заповнення не впливає на зміст тендерної пропозиції, тому відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕННОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМТОПРЕСУРС", код ЄДРПОУ: 41513188. 2. Як зазначалося вище, відповідно до частини 2 статті 22 Закону Замовник не відхиляє тендерну пропозицію через допущення учасниками формальних (несуттєвих) помилок. Згідно ч. 1 Розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерних пропозицій Тендерної документації формальною є помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі. В ч 4.4 Розділу І Загальні положення Тендерної документації строк поставки зазначається до 30.09.2021 року. Не заповнення п. 1.1. та 5.1 проекту Договору жодним чином не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі, не призводить до її спотворення та не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі, тому підстави для відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕННОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМТОПРЕСУРС", код ЄДРПОУ: 41513188 – відсутні. Крім того, зазначена інформація не є такою, що зазначається Учасником – строк поставки визначається Замовником. Для сторони Учасника усі необхідні поля Проекту договору – заповнені. 3. Відповідно до частини третьої статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" (надалі – Закон) формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. У складі тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕННОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМТОПРЕСУРС", код ЄДРПОУ: 41513188 містяться документи, завантажені на веб-портал Уповноваженого органу у форматі pdf з визначеними назвами документів, окремі файли Пропозиції не містять реєстру документів. Зазначаємо, що відсутність реєстру документів не впливає на зміст тендерної пропозиції у зв’язку з чим відсутні підстави для відхилення пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕННОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМТОПРЕСУРС", код ЄДРПОУ: 41513188. На підтвердження вищезазначеного наводимо приклад Рішення Антимонопольного комітету України від 26.06.2018р. № 6310 щодо закупівлі UA-2018-05-05-000007-b з аналогічного питання відносно реєстру документів. 4. В складі тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕННОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМТОПРЕСУРС", код ЄДРПОУ: 41513188 надано файл під назвою «2. Документи та інформаія передбачені додатком 2.pdf» в якому на сторінках 91-106 знаходиться «Паспорт Настанова щодо експлуатування АКСІС.00701.05.НЕ», також на сторінці 105 міститься відмітка про повірку власником. Отже підстави для відхилення тендерної пропозиції відсутні. 5. Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕННОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМТОПРЕСУРС", код ЄДРПОУ: 41513188 надав сертифікат ISO 14001:2015 № SIC.MS.040.ISO14001.1627, що є дійсним, у Замовника відсутні підстави вважати, що орган видачі сертифікату «РОСУКРСЕРТ» є неакредитованим. В силу цього відсутні підстави для відхилення учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕННОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМТОПРЕСУРС", код ЄДРПОУ: 41513188 . 6. В тендерній пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕННОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМТОПРЕСУРС", код ЄДРПОУ: 41513188 надано договір № 01/3 від 02.02.2020р. з постачальником ПП «АКВАНТ», а також лист-пояснення щодо закупівлі вугілля в постачальника, що відповідає умовам тендерної документації. Тобто підстави для відхилення такої пропозиції – відсутні.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

ИСО 28000:2007

Номер: 236e83621d1e491a84188747c7729662
Ідентифікатор запиту: UA-2021-07-14-007767-c.a2
Назва: ИСО 28000:2007
Вимога:
Вимога про надання сертифікату ИСО 28000:2007 , для нас є дискримінаційною ,з той причини що, жодним Законодавство України не передбачено обов язкове отримання такого сертифікату, сертифікація на території україни є добровільною. Отримання данного сертифіката потягне за собою додаткові витрати що суперечить головним принципа ЗУ про публічні Закупівлі
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Уважно ознайомившись зі змістом Вашої вимоги, повідомляємо про наступне. Відповідно до абз.2 ч.6 ст.23 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, якщо замовник посилається в тендерній документації на конкретні маркування, протокол випробувань чи сертифікат, він зобов’язаний прийняти маркування, протоколи випробувань чи сертифікати, що підтверджують відповідність еквівалентним вимогам та видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. Виходячи з вищевикладеного, повідомляємо що вами може бути надано сертифікати, що підтверджують відповідність еквівалентним вимогам та видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством, а замовником при оцінці тендерної пропозиції буде прийнято до розгляду та об'єктивно оцінено надані Вами документи.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

Дискримінаційні вимоги

Номер: 40639ab4411b459bb711d6d7fba7894e
Ідентифікатор запиту: UA-2021-07-14-007767-c.b1
Назва: Дискримінаційні вимоги
Вимога:
Додаток 4 до Документації п.8 зазаначено : Додатково Учасник повинен підтвердити використання системи менеджменту безпеки ланцюга постачань стосовно поставки прдмету закупівлі шляхом надання у складі тендерної пропозиції діючого сертифікату ISO 28007:2007, що засвідчує використання постачальником та учасником вказаної системи. Інформуємо, що ми, як потенційні учасники купуємо вугілля як у виробників, так і у інших постачальників. Звернувшись до них ми тримали відповідь, що у них немає вищезазначеного сертифікату. Оскільки такий документ не є обов'язковими для виробництва вугілля та продажу. Ми не можемо примусити виробника та/або постачальника вугілля отримати вказаний документ, оскільки як зазначалося він не є обов'язковими для виробництва вугілля, крім того виготовлення такого сертифікату потягне за собою необґрунтовані фінансові витрати зі сторони виробника, що призведе до подорожчання його продукції. Натомість,ми маємо сертифікат системи управління якістю на відповідність використання системи менеджменту безпеки ланцюга постачань ISO 28007:2007. Таким чином, вищезазначена вимога є неправомірною щодо надання документу саме від виробника, постачальника, та є дискримінаційною по відношенню до нас та інших учасників. Просимо внести зміни до тендерної документації, в іншому випадку будемо змушені звертатись до Антимонопольного комітету України з доказами, що вищезназначена вимога дійсно є дискримінаційною та обмежує учасників.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Уважно ознайомившись зі змістом Вашої вимоги, повідомляємо про наступне. Відповідно до абз.2 ч.6 ст.23 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, якщо замовник посилається в тендерній документації на конкретні маркування, протокол випробувань чи сертифікат, він зобов’язаний прийняти маркування, протоколи випробувань чи сертифікати, що підтверджують відповідність еквівалентним вимогам та видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. Виходячи з вищевикладеного, повідомляємо що вами може бути надано сертифікати, що підтверджують відповідність еквівалентним вимогам та видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством, а замовником при оцінці тендерної пропозиції буде прийнято до розгляду та об'єктивно оцінено надані Вами документи.
Статус вимоги: Відхилено