-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Фізкультурне обладнання (перекладина висока, перекладина низька, спуск роликовий “Хвиля”, спуск роликовий рівний, основа для спуску, комплект тактильних модулів на підлогу “Доріжка”, комплект шведських стінок)
Комунальна установа «Центр з обслуговування закладів та установ освіти Красноградської міської ради»63304, Україна, Харківська область, м. Красноград, вул. Соборна, буд. 77,тел.,+380574472191,факс+380574470328; категорія п.3 ч.4. ст.2 Закону України "Про публічні закупівлі" (юридичні особи, які є підприємствами, установами, організаціями (крім тих, які визначені у пунктах 1 і 2 цієї частини) та їх об’єднання, які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі); вид аб. 3., п. 5, ч. 2, ст. 4 (спрощена закупівля)
Торги не відбулися
90 866.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 454.33 UAH
мін. крок: 0.5% або 454.33 UAH
Період оскарження:
14.07.2021 14:40 - 20.07.2021 00:00
Вимога
Вирішена
Незаконна вимога
Номер:
15da79a67b3040c193ad00c192f8b9e6
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-07-14-006822-c.b3
Назва:
Незаконна вимога
Вимога:
Відповідно до ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT), Системи управління якістю, ВИМОГИ, Видання офіційне (https://khoda.gov.ua/image/catalog/files/%209001.pdf), 0.1 Загальні положення :Запровадити систему управління якістю — стратегічне рішення ОРГАНІЗАЦІЇ, яке може допомогти поліпшити її загальну дієвість та забезпечити міцну основу для ініціатив щодо сталого розвитку. Аналогічно ISO 14001:2015 (https://quality.nuph.edu.ua/wp-content/uploads/2018/10/%D0%94%D0%A1%D0%A2%D0%A3-ISO_14001-2015-.pdf), 02. Завдання системи екологічного управління, Призначеність цього стандарту — надати ОРГАНІЗАЦІЯМ загальну схему діяльності задля охорони довкілля та реагування на зміни умов довкілля в рівноважному поєднанні з соціально-економічними потребами. Він установлює вимоги, виконання яких дає змогу організації досягти запланованих результатів, що їх вона визначила для своєї системи екологічного управління.Отже, в даних стандартах мова іде про впровадження систем ОРНАНІЗАЦІЯМИ, про що прямо зазначено у текстах стандартів. Відповідно до ДЕРЖАВНОГО КЛАСИФІКАТОРА УКРАЇНИ, Класифікація організаційно-правових форм господарювання, ДК 002:2004, {Зі змінами внесеними наказами Держспоживстандарту України від 30.05.2005 № 133, від 05.11.2007 № 297 та від 27.04.2009 № 167, наказами Мінекономрозвитку України від 19.06.2015 № 615, від 23.02.2017 № 260, та від 23.11.2018 № 1749, Мінекономіки від 23.02.2021 № 369}, до Організацій (установ, закладів) Код класифікатора 400, 410, 420, 430, 440, відносяться Орган державної влади, Суди, Орган місцевого самоврядування, Державна організація (установа, заклад), Комунальна організація (установа, заклад), Приватна організація (установа, заклад), Організація (установа, заклад), об’єднання громадян. Також, даним класифікатором визначено, що 3.4.1 ОРГАНІЗАЦІЯ (УСТАНОВА, ЗАКЛАД) - організаційна структура, створена однією або кількома особами (засновниками), які не беруть участі в управлінні нею, шляхом об'єднання (виділення) їхнього майна для досягнення мети, визначеної засновниками, за рахунок цього майна. Особливості правового статусу окремих видів організацій, закладів, установ встановлюються законом (2, ст. 83). В той же час, даним класифікатором визначено, що 2.4.2 Підприємницька діяльність – самостійна ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, здійснювана суб’єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку (3, ст. 42). Окремо визначено статус фізичної особи-підприємця, а саме 2.5 СУБ'ЄКТИ ГОСПОДАРЮВАННЯ, громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці. Таким чином, підприемець не може бути організацією, та не може впроваджувати систему, що призначена для орнанізацій, т.я. здійснює свою діяльність самостійно та одноосібно. Таким чином вимога до ФОП надати відповідні сетрифікати є такою, що не може бути виконана відповідно до норм чинного законодавства, отже ви повинні внести зміни що до цієї вимоги, та зазначити, що вона може стосуватись лише юридичних осіб.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
19.07.2021 12:26
Вирішення:
Комунальною установою “Центр з обслуговування закладів та установ освіти Красноградської міської ради” (надалі – Замовник) розглянуто Вашу вимогу відповідно спрощеної закупівлі фізкультурного обладнання (перекладина висока, перекладина низька, спуск роликовий “Хвиля”, спуск роликовий рівний, основа для спуску, комплект тактильних модулів на підлогу “Доріжка”, комплект шведських стінок), код за ДК 021: 2015-37400000-2-Спортивні товари та інвентар, за результатами чого надаємо наступні пояснення.
Повідомляємо, що скасована на території України обов’язкова сертифікація наразі вона є добровільною. Будь-який суб’єкт господарювання за власною ініціативою може пройти сертифікацію, це не заборонено та є можливим. Триває проходження сертифікації на встановлення відповідності вимогам ISO 9001:2015 і ISO 14001:2015 юридичною особи або фізичною особою – підприємцем від 2 тижнів.
З метою уникнення ймовірності закупівлі неоригінального товару невідомого виробництва у недобросовісного постачальника встановлена вимога надання довідки від учасника з пеpелікoм субпідpядних opгaнізaцій, які будуть зaлучені дo закупівлі товару, з oбoв’язкoвим нaдaнням кoпій дoзвoлів, ліцензій нa пpoвaдження гoспoдapськoї діяльнoсті, копію сертифікату на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015); копію сертифікату на систему екологічного керування ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015), дійсних на дату розкриття пропозицій, сертифікати відповідності на товар.
Вказану вимогу не зможе виконати лише той учасник закупівлі, який закуповує товар для постачання не у виробника або офіційного дилера/дистриб’ютора, що ставить під сумнів його оригінальність, якість та безпечність використання дітьми під час навчання.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Відхилено
Що до сертифікатів ДСТУ ISO 9001:2015 та ДСТУ ISO 14001:2015 повторно, надате чітку відповідь на питання!
Номер:
06cbefa2bc8c476bb87b178a1c19f2a3
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-07-14-006822-c.b2
Назва:
Що до сертифікатів ДСТУ ISO 9001:2015 та ДСТУ ISO 14001:2015 повторно, надате чітку відповідь на питання!
Вимога:
Шановний замовник, ми не ставили питання, чи діє цей стандарт, чи не діє, і як він діє на вашу думку та про що може свідчити, на вашу думку, вам задано конкретне запитання і будь ласка, дайте конкретну відповідь - яким нормативно-правовим актом чи законом передбачно ОБОВ"ЯЗОК для юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб – підприємців отримувати сертифікати системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 та ДСТУ ISO 14001:2015, Системи екологічного управління? Стосовно рішень Антимонопольного комітету, то такі рішення успішно оскаржені у судах першої та апеляційної інстанції, наприклад Постанова від 02.10.2019 № 826/15639/17 Шостий апеляційний адміністративний суд, ознайомитись із текстом постанови можна за посиланням https://verdictum.ligazakon.net/document/84675884.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
15.07.2021 15:53
Вирішення:
Хочемо зазначити, що спрощена закупівля проводиться відповідно до ст.14 Закону України "Про публічні закупівлі" в якій чітко не встановленно переліку документів, що може або не може вимагати замовник при проведенні спрощенної закупівлі. Відповідно до п. 3, ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» “ тендерна документація може містити іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити”.п.5 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» “ замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що запропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації”.
Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Що до сертифікатів ДСТУ ISO 9001:2015 та ДСТУ ISO 14001:2015
Номер:
7f33442d2a7b4ffe990fa0a3c4fafe33
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-07-14-006822-c.b1
Назва:
Що до сертифікатів ДСТУ ISO 9001:2015 та ДСТУ ISO 14001:2015
Вимога:
Шановний замовник, у ТД міститься вимога надання копії дійсного на момент аукціону сертифікату на систему якості ISO 9001:2015 та копії дійсного на момент аукціону сертифікату на систему екологічного менеджменту ISO 14001:2015. Проте, чинним на сьогодні законодавством не передбачено, щоб юридичні, фізичні особи, у тому числі фізичні особи – підприємці зобов’язані були отримувати сертифікати системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 та ДСТУ ISO 14001:2015, Системи екологічного управління. Якщо ми помиляємось, надайте інформацію щодо норми закону чи діючих нормативно-правових актів, які б свідчили про те, що юридичні, фізичні особи, у тому числі фізичні особи – підприємці прямо зобов’язані отримувати сертифікати ISO 9001:2015 та ISO 14001:2015? В разі неможливості навести відповідні норми закону чи діючих нормативно-правових актів, просимо внести зміни до Тендерної документації та вилучити ці вимоги. Дякуємо
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
14.07.2021 16:04
Вирішення:
Дякуємо за Ваше звернення!
Хочемо зазначити, що спрощена закупівля проводиться відповідно до ст.14 Закону України "Про публічні закупівлі" в якій чітко не встановленно переліку документів, що може або не може вимагати замовник при проведенні спрощенної закупівлі.
Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства. Товар що є предметом закупівлі буде використовуватись у закладі освіти, де перебуває велика кількість дітей. Тому вимога до надання учасниками сертифікату ISO 14001:2015 – це гарантія спроможності Учасника надавати екологічно безпечний товар. Наявність даного сертифікату у Учасника підтверджує мінімізацію негативного впливу його діяльності на навколишнє природне середовище, досягнення високого рівня екологічної безпеки процесів виробництва на підприємстві та при поставці товару. Що стосується наявність сертифікату ISO 9001:2015 то він сприяє більш ретельному та всебічному вивченню ділових якостей учасника, його спроможності надати товар, який задовольняє вимоги Замовника.
Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі в Україні № 93 від 26.01.2018 року «Про визначення такими, що втратили чинність, деяких наказів» не встановлено, що ДСТУ ISO 9001:2015 та ISO 14001:2015 втратили свою чинність, вони є діючими на території України і застосовуються для демонстрації відповідності підприємств установленим вимогам до системи управління якістю та здатності постачати товари (послуги), які задовольняють вимоги замовників, а також відповідають встановленим законодавчим вимогам Усі вимоги цього стандарту — загальні, вони призначені для застосування будь-якою організацією, незалежно від її типу чи розміру, а також від продукції, яку вона постачає.
Сертифікат є документом, що передбачається чинним законодавством України –відповідним ДСТУ/ ISO/ ДСТУ ISO/ISЕ, вимога щодо надання сертифікату цілком відповідає вимогам законодавства, діючого на території України. Практика Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ з розгляду скарг у сфері публічних закупівель підтверджує наявність права Замовника вимагати відповідності Учасника вимогам ДСТУ/ ISO/ ДСТУ ISO/ISЕ. АМКУ у своїх рішенням вже підтверджувала те, що дані вимоги не є дискримінаційними (рішенням постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг АМКУ №19422-р/пк-пз від 27.12.2019).
Враховуючи зазначене, вважаємо Вашу вимогу безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню.
Статус вимоги:
Відхилено