«Капітальний ремонт гімнастичного залу КДЮСШ по бул. Л. Українки,43 в м. Коломия Івано-Франківської області» (згідно з ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва»)

Шановний замовнику, вважаємо, що окремі умови тендерної документації не відповідають вимогам законодавства, зокрема Закону України «Про публічні закупівлі» (далі за текстом – Закон), порушують права та інтереси потенційних учасників процедури закупівлі. Так у тендерній документації , кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, п. 5.1. Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме: 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів): учасник повинен підтвердити досвід повного виконання не менше ніж двох аналогічних договорів. При цьому кожен з таких договорів має бути укладений із суб’єктом, який є замовником в розумінні п. 11 ч. 1 ст. 1 Закону (в період дії з 19.04.2020р., або так само який є замовником в розумінні п. 9 ч. 1 ст. 1 Закону в період дії до 19.04.2020р.), та інформація про укладення кожного з таких договорів повинна міститись в електронній системі закупівель. Вважаємо що дана вимога є дискримінаційною, так як, учасник не несе відповідальності за розміщення чи не розміщення Замовником договорів в електронній системі закупівель. Учасник міг виконувати аналогічні робити як субпідрядна організація, що теж унеможливлює наявність укладених договорів із суб’єктом, який є замовником в розумінні п. 11 ч. 1 ст. 1 Закону (в період дії з 19.04.2020р., або так само який є замовником в розумінні п. 9 ч. 1 ст. 1 Закону в період дії до 19.04.2020р.) , та унеможливлює доступ до інформації про укладення кожного з таких договорів в електронній системі закупівель, проте досвід виконання аналогічних робіт учасником підтверджується відповідними документами з приватними підприємствами. Просимо внести зміни в тендерній документації, усунувши вимогу Замовника щодо суб’єктів, яким виконувалися роботи згідно аналогічних договорів. Хочемо у свою чергу зазначити що згідно тендерної документації термін «Замовник будівництва» (сторона згідно аналогічного договору) – вживається у значенні наведеному в Законі України "Про регулювання містобудівної діяльності", та в Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560., розроблено та затверджено вище згаданою постановою проекти будівництва можуть реалізуватися як за власні кошти так із залученням бюджетних коштів. «4-1. Проекти будівництва, що реалізуються за рахунок власних коштів державних та комунальних підприємств, незалежно від вартості проектів затверджуються такими підприємствами за погодженням з органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, до сфери управління яких вони належать, крім проектів будівництва, визначених пунктом 4-2 цього Порядку. {Порядок доповнено пунктом 4-1 згідно з Постановою КМ № 521 від 04.07.2018; в редакції Постанови КМ № 95 від 23.01.2019} 4-2. Проекти будівництва, що реалізуються підприємствами із залученням бюджетних коштів, власних коштів підприємств, а також кредитів, наданих під державні гарантії (крім випадків, передбачених законодавчими актами), суб’єктом управління яких є Кабінет Міністрів України, незалежно від вартості проектів затверджуються такими підприємствами у разі передбачення у затверджених фінансових планах відповідних видатків на реалізацію таких проектів будівництва.» Натомість згідно Закону України Про регулювання містобудівної діяльності, Стаття 1. Визначення основних термінів Хочемо зазначити, що «замовник це фізична або юридична особа, яка має у власності або у користуванні земельну ділянку, подала у встановленому законодавством порядку заяву (клопотання) щодо її забудови для здійснення будівництва або зміни (у тому числі шляхом знесення) об'єкта містобудування , а отже замовником будівництва (капітального ремонту, реконструкції) може виступати як юридична, так і фізична особа, якій інвестори дали повноваження на реалізацію проекту. Замовник в будівництві - це суб'єкт, керуючий дорученою йому будівництвом. Просимо привести тендерну документацію у відповідність до Закону України «Про публічні закупівлі» в останній редакції від 01.07.2021, підстава - 1021-IX та навмисно не порушувати права потенційних учасників і свідомо не обмежувати їх число.