44220000-8 Столярні вироби (Вікна металопластикові)

Неправомірне відхилення моєї тендерної пропозиції із підстав, визначених у протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою з публічних закупівель комунального некомерційного підприємства «Поліклінічне об’єднання» Міської ради міста Кропивницького» від 09.08.21р. № 290 та дії замовника в частині прийнятих рішень після розкриття пропозицій, суперечать законодавству у сфері публічних закупівель (зокрема ст.5, 26, 29, 31 Закону) чим порушують мої права, зокрема в частині об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, недискримінації учасників. Зважаючи на викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення, прийняті після розкриття пропозицій (копії підтверджуючих документів додаються).

Згідно з протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 09.08.2021 р. № 290 тендерну пропозицію ФОП «ЗАНІЗДРА ВОЛОДИМИР ВІКТОРОВИЧ» було відхилено з підстав, передбачених пунктами 1,2 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Серед іншого, замовником зазначено, що ФОП «ЗАНІЗДРА ВОЛОДИМИР ВІКТОРОВИЧ» на підтвердження виконання договору(ів) не надано копію аналогічного договору, укладеного за результатами проведення процедури закупівлі (тендеру) який має аналогічний код закупівлі. В наданих договорах не вказано код закупівлі. На підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю не надано документальне підтвердження. Відповідно до частини 16 статті 29 Закону якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Тобто замовником було проігноровано норму Закону, яка встановлює не право, а обов’язок для замовника розміщувати повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей. Додатково повідомляємо, що жоден нормативний документ не регулює норм щодо зазначення коду за Єдиним закупівельним словником саме в договорі про закупівлю. Що стосується права підпису, частиною 1 розділу ІІІ тендерної документації встановлено вимогу: «Повноваження учасника – фізичної особи, у тому числі фізичної особи – підприємця, підтверджуються поданням у складі тендерної пропозиції копії паспорта або іншого документа, що посвідчує його особу, та копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру (копію карти платника податків)». Учасником в складі тендерної пропозиції надано файли: «паспорт 11» та «ИНН», що повністю відповідає встановленим замовником вимогам. Іншою підставою для відхилення замовником визначено наступне: «На підтвердження технічних вимог, якісних і кількісних показників віконного блоку, не надано підтверджуючого документу, не надано паспорту виробу, в якому зазначаються ці показники». Додатком № 2 до тендерної документації встановлено вимогу: «Учасники процедури закупівлі повинні надати документальне підтвердження відповідності товарів вимогам тендерної документації (документальне підтвердження надається у вигляді пояснювальної записки наданої форми)». Учасником в складі тендерної пропозиції надано файл «Довідка про відповідність тех. характеристикам». Даний документ складений за встановленою замовником формою, що повністю відповідає вимогам замовника. Крім того, тендерна документація не містить прямої вимоги надати паспорт товару в складі тендерної пропозиції. Зважаючи на вищезазначене та користуючись правом, передбаченим частиною 3 статті 31 Закону, вимагаємо надати додаткову інформацію про причини невідповідності тендерної пропозиції учасника ФОП «ЗАНІЗДРА ВОЛОДИМИР ВІКТОРОВИЧ» умовам тендерної документації. Додатково повідомляємо, що учасник має намір звернутись до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, оскільки дії замовника відкрито порушують права та інтереси учасника ФОП «ЗАНІЗДРА ВОЛОДИМИР ВІКТОРОВИЧ». Крім того, учасник має намір звернутись до органів державного фінансового контролю з метою проведення моніторингу закупівлі на предмет порушення законодавства про закупівлі. Нагадаємо, що відповідно до статті 16414 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення) тягне за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Вважаємо за необхідне звернутись до замовника з вимогою переглянути рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП «ЗАНІЗДРА ВОЛОДИМИР ВІКТОРОВИЧ».