Фармацевтична продукція

Вих № 10-08/1 від 10.08.2017 Голові тендерного комітету Комунального закладу Сумської обласної ради "Перша обласна спеціалізована лікарня м. Ромни" Денисенко К.І. Приватне науково-технологічне підприємство "Регіон Сервіс" 49094, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вулиця Мандриківська, буд.44 Р/р 26004522321400, Банк ПАТ "УкрСиббанк" м. Харків, МФО 351005 код за ЄДРПОУ 30852870 тел (факс) 0562-31-46-38 e_mail: 6103499@gmail.com ВИМОГА Причина вимоги: відхилення пропозиції Приватне науково-технологічне підприємство "Регіон Сервіс" у процедурі відкритих торгів № UA-2017-07-12-002095-b на закупівлю Код ДК 021-2015 (CPV) : 33600000-6 - Фармацевтична продукція. Предмет вимоги: Порушення законодавства України при розгляді пропозиції Приватне науково-технологічне підприємство "Регіон Сервіс" згідно листа № 01-55/3975 від 10.08.2017 -Голова тендерного комітету зазначив що скан-копії установчих документів було зроблено з копій На це повідомляємо: Скан-копії було зроблено з оригіналів, але у сірому відображенні. Це обумовлено технічними властивостями обладнання, за допомогою якого робилися скан-копії. -Голова тендерного комітету зазаначив що однією з причин відхилення пропозиції стала відсутність електронно-цифрового підпису На це повідомляємо: Відповідно до Статті 5 ЗУ «Про електронні документи та електронний документообіг» № 851 від 22 травня 2003 року: «Електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов'язкові реквізити документа» В складі нашої пропозиції не надано жодного документу з обов'язковими реквізитами, склад та порядок розміщення яких визначається законодавством. Отже документи нашої пропозиції не підпадають під дію ЗУ «Про електронні документи та електронний документообіг» № 851 від 22 травня 2003 року Виходячи з вище зазначеного ВИМАГАЄМО: Переглянути рішення про відхилення пропозиції Приватне науково-технологічне підприємство "Регіон Сервіс" та провести оцінку базуючись на Законі України а не на припущеннях. Директор Є.Г.Сльозко

Вих № 08-08/1 від 08.08.2017 Голові тендерного комітету Комунального закладу Сумської обласної ради "Перша обласна спеціалізована лікарня м. Ромни" Денисенко К.І. Приватне науково-технологічне підприємство "Регіон Сервіс" 49094, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вулиця Мандриківська, буд.44 Р/р 26004522321400, Банк ПАТ "УкрСиббанк" м. Харків, МФО 351005 код за ЄДРПОУ 30852870 тел (факс) 0562-31-46-38 e_mail: 6103499@gmail.com ВИМОГА Причина вимоги: відхилення пропозиції Приватне науково-технологічне підприємство "Регіон Сервіс" у процедурі відкритих торгів № UA-2017-07-12-002095-b на закупівлю Код ДК 021-2015 (CPV) : 33600000-6 - Фармацевтична продукція. Предмет вимоги: Причиною відхилення пропозиції Приватне науково-технологічне підприємство "Регіон Сервіс" згідно ПРОТОКОЛУ №121 названі наступні причини з якими Учасник не згоден, а саме: Секретар тендерного комітету Комунального закладу Сумської обласної ради "Перша обласна спеціалізована лікарня м. Ромни" Могилевська І.С. повідомила що документи надані Приватним науково-технологічним підприємством "Регіон Сервіс" не засвідчені електронним цифровим підписом, копія статуту та установчих документів не завірені належним чином. І це стало причиною відхилення пропозиції. На це повідомляємо: Щодо підстав відхилення тендерної пропозиції ПНТП «Регіон Сервіс» в частині не підписання електронним цифровим підписом керівника Учасника Тендерної документації . Згідно зі ст.1 Закону України «Про електронний цифровий підпис» від 22 травня 2003 року N 852-IV (надалі – ЗУ №852) електронний підпис - дані в електронній формі, які додаються до інших електронних даних або логічно з ними пов'язані та призначені для ідентифікації підписувача цих даних; Електронний цифровий підпис - вид електронного підпису, отриманого за результатом криптографічного перетворення набору електронних даних, який додається до цього набору або логічно з ним поєднується і дає змогу підтвердити його цілісність та ідентифікувати підписувача. Електронний цифровий підпис накладається за допомогою особистого ключа та перевіряється за допомогою відкритого ключа. Ст.4 ЗУ №852 встановлено, що електронний цифровий підпис призначений для забезпечення діяльності фізичних та юридичних осіб, яка здійснюється з використанням електронних документів (ч.1). Електронний цифровий підпис використовується фізичними та юридичними особами - суб'єктами електронного документообігу для ідентифікації підписувача та підтвердження цілісності даних в електронній формі (ч.2). Використання електронного цифрового підпису не змінює порядку підписання договорів та інших документів, встановленого законом для вчинення правочинів у письмовій формі. Як свідчать фактичні обставини, ПНТП «Регіон Сервіс» був зареєстрований на майданчику ТОВ «Держзакупівлі. Онлайн» та пройшов всі необхідні обов’язкові процедури ідентифікації, результатом чого став його допуск до участі у торгах за Правилами системи Прозорро без наявності електронного цифрового підпису. До системи Прозорро Скаржником було надано скан-копії паперового носія документів, засвідчених печаткою та підписом уповноваженої особи. Скан-копії документів не є аналогами електронних документів та не мають їх обов’язкових реквізитів, які визначені чинним законодавством України. З огляду на викладене вище, можна дійти наступних висновків: - електронний підпис використовується виключно для електронних документів; - ідентифікація підписувала – ПНТП «Регіон Сервіс», відбулася за допомогою документів, які не є електронними та містять відсканований підпис уповноваженої особи та печатку; - ПНТП «Регіон Сервіс» був допущений до участі уторгах без наявності електронного підпису та не був при цьому дискваліфікований; - встановлений Господарським та Цивільним кодексами України порядок для вчинення правочинів у письмовій формі, підписання договорів та інших документів, застосовується незалежно від того, чи посвідчується договір електронним чи звичайним способом. Отже, необхідність та правові підстави надання електронного підпису на тендерних документах ПНТП «Регіон» відсутні. А відтак, вимога Замовника щодо цього свідчить про неправомірність його дій та порушення чинного законодавства України у сфері публічних закупівель. Щодо підстав відхилення тендерної пропозиції ПНТП «Регіон Сервіс» в частині не завірених належним чином статуту та установчих документів. До системи надані скан-копії документів. Вони не мають визначеної системи завірення, як паперові носії. Так як скан-копії робляться з оригіналу документів. При наданні паперових екземплярів копій оригіналів вони повинні бути завірені таким чином «Копія вірна», печатка та підпис уповноваженої особи. Виходячи з вище зазначеного ВИМАГАЄМО: Скасувати рішення про відхилення пропозиції Приватне науково-технологічне підприємство "Регіон Сервіс" та провести оцінку згідно чинних законів та нормативів України. Провести перевірку порушення Законодавства України при проведенні відкритих торгів секретарем тендерного комітету Комунального закладу Сумської обласної ради "Перша обласна спеціалізована лікарня м. Ромни" Могилевська І.С. Директор Є.Г.Сльозко