• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

90510000-5 Утилізація сміття та поводження зі сміттям

Завершена

51 004.30 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 255.02 UAH
Період оскарження: 13.07.2021 13:56 - 19.07.2021 18:00
Вимога
Відхилено

Неправомірне відхилення пропозиції учасника

Номер: 2f904fadb88949c3afe69a8c7d88b8b4
Ідентифікатор запиту: UA-2021-07-13-005544-c.b1
Назва: Неправомірне відхилення пропозиції учасника
Вимога:
Шановний Замовнику! Відповідно до прийнятого рішення (ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ від 27.07.2021 № 22) пропозицію ФОП МАГЛО О.М. відхилено. Підставою дискваліфікації Замовник вказав – «Замовник ознайомився з документацією яку оприлюднив Учасник і дійшов висновку, що згідно Додатку №2 до оголошення про закупівлю, Учасник повинен був надати скановану копію довідки у довільній формі, про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Учасник надав Довідку про те, що він планує залучати працівників відповідної кваліфікації, які мають досвід та необхідні знання, але згідно документації Замовника мова йде про наявність працівників, які находяться у трудових відносинах з Учасником, а не сторонні особи, які будуть залученні для виконання послуг.». Підстава вказана Замовником є недостовірною і порушує право ФОП МАГЛО О.М. на об’єктивну оцінку пропозиції. Згідно Додатку № 2 «Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження» ОГОЛОШЕННЯ для проведення спрощеної закупівлі через систему електронних торгів – Учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді в складі своєї пропозиції наступні документи: сканована копія довідки, складеної у довільній формі, про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. ФОП МАГЛО О.М. надано в складі пропозиції Довідку про наявність працівників від 19.07.2021 № 19072021-Т-П-5 в якій вказано наступне – цитую «ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ МАГЛО ОЛЕНА МИКОЛАЇВНА повідомляє про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають досвід та необхідні знання.». Відповідно ст. 1 Закону України «Про охорону праці» - «Працівник - особа, яка працює на підприємстві, в організації, установі та виконує обов'язки або функції згідно з трудовим договором (контрактом).». Враховуючи вказане працівник може працювати (виконує обов'язки або функції) лише перебуваючи в трудових відносинах. Стороння особа не може вважатися працівником. Таким чином твердження Замовника вказані як причина дискваліфікації ФОП МАГЛО О.М. не відповідають чинному законодавству та Оголошенню для проведення спрощеної закупівлі через систему електронних торгів. ФОП МАГЛО О.М. виконала вимоги встановлені Оголошенням для проведення спрощеної закупівлі через систему електронних торгів. Наслідком зазначеного вище стало недотримання Замовником 3 з 6 принципів здійснення закупівель, закріплених у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:- принцип добросовісної конкуренції; - принцип недискримінації учасників; - принцип об’єктивної та неупередженої оцінки. Отже, протиправні дії Замовника полягають у дискримінаційному підході до розгляду тендерних пропозицій учасників аукціону, що призвело до спотворення результатів аукціону і дискримінації учасників. На основі вище викладеного вимагаємо переглянути рішення (ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ від 27.07.2021 № 22) щодо відхилення пропозиції ФОП МАГЛО О.М. В іншому випадку залишаємо за собою право оскаржити дану процедуру закупівлі відповідно до суду.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: ФОП Магло О.М. посилається на ст.1 Закону України «Про охорону праці» та на Додаток №2 оголошення замовника, щодо закупівлі послуги, а саме: «Разом з кваліфікаційними документами Учасником подаються також документи,які вимагаються Замовником: - сканована копія довідки, складеної у довільній формі, про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;» У вимозі до Замовника Учасник наполягає на тому, що він виконав усі вимоги в повному обсязі. З Довідки Учасника,яку він надав,не зрозуміло,чи він має працівників відповідної кваліфікації на час подання довідки, чи лише планує залучати працівників відповідної кваліфікації. Підтвердженням наявності працівників є повідомлення про укладені трудові Договори або накази про прийняття на посаду згідно штатного розкладу. Підтвердження наявності фахівців відповідної кваліфікації у Довідці ФОП Магло О.М. відсутнє.
Статус вимоги: Відхилено