Страхування працівників від нещасних випадків добровільне

Дискримінаційні вимоги ТД щодо закупівлі страхових послуг за кодом ДК 021:2015 66510000-8 (Страхування працівників від нещасних випадків добровільне)

Шановний замовник! У відповіді на вимогу від 19.07.2021 вказано, що умовами Тендерної документації не встановлена чітка норма щодо здійснення перестрахування у страховика – нерезидента. Проте тендерна документація містить посилання на розпорядження Нацкомфінпослуг від 15.09.2015 № 2201 «Про затвердження Порядку реєстрації договорів перестрахування та надання страховиками (цедентами, перестрахувальниками) інформації про укладені договори перестрахування з страховиками (перестраховиками) нерезидентами», яким передбачається регулювання перестрахування виключно у нерезидентів. Просимо внести зміну у документацію і виключити даний нормативний документ, як обов’язковий до застосування.

Згідно вимог встановлених Замовником, у пп.5 п. 1 Інструкції з підготовки тендерних пропозицій Тендерної документації на закупівлю послуг СТРАХОВІ ПОСЛУГИ ЗА КОДОМ ДК 021:2015 66510000-8 (СТРАХУВАННЯ ПРАЦІВНИКІВ ВІД НЕЩАСНИХ ВИПАДКІВ ДОБРОВІЛЬНЕ) учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати скановану копію чинного договору про перестрахування ризиків виконання своїх обов’язків, що є предметом закупівлі, перед замовником, у встановленому законом порядку, у перестраховика із рівнем рейтингу за класифікацією одного з нижченаведених міжнародних рейтингових агентств не нижче ніж: "A.M.Best" (США) - "B"; "Moody's Investors Service" (США) - "Ba"; "Standard & Poor's" (США) - "BB"; "Fitch Ratings" (Великобританія) - "BB". Договір перестрахування повинний бути строком дії на весь період страхування, визначений згідно Додатку 2 до цієї Тендерної документації, але в будь-якому разі строком дії не менше ніж до 31.12.2022 року, та зареєстрований в порядку, затвердженому Уповноваженим органом (Документом, що встановлює порядок реєстрації договорів перестрахування станом на дату оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі, є розпорядження Нацкомфінпослуг від 15.09.2015 № 2201 «Про затвердження Порядку реєстрації договорів перестрахування та надання страховиками (цедентами, перестрахувальниками) інформації про укладені договори перестрахування з страховиками (перестраховиками) нерезидентами»). (При цьому, перестраховочний тариф та суму перестраховочної премії за договором перестрахування надавати не обов’язково та вони можуть бути скриті/закреслені учасником). У разі укладення договору перестрахування з перестраховиком-нерезидентом надати довідку в довільній формі про направлення до Уповноваженого органу інформації про договір перестрахування відповідно до порядку, затвердженого Уповноваженим органом. (Документом, що встановлює порядок направлення інформації про договір перестрахування станом на дату оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі, є розпорядження Нацкомфінпослуг від 15.09.2015 № 2201 «Про затвердження Порядку реєстрації договорів перестрахування та надання страховиками (цедентами, перестрахувальниками) інформації про укладені договори перестрахування з страховиками (перестраховиками) нерезидентами»). Дана вимога Замовника є дискримінаційною з огляду на наступне. Відносини у сфері страхування в Україні регулюються, зокрема, Законом України «Про страхування» та Законом України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг в Україні». Відповідно до ч. 14 та ч. 15 ст. 30 Закону України «Про страхування» якщо страхова сума за окремим предметом договору страхування перевищує 10 відсотків суми сплаченого статутного капіталу і сформованих вільних резервів та страхових резервів, страховик зобов’язаний укласти договір перестрахування. Страховики, які прийняли на себе страхові зобов’язання в обсягах, що перевищують можливість їх виконання за рахунок власних активів, повинні перестрахувати ризик виконання зазначених зобов’язань у перестраховиків резидентів або нерезидентів. Тобто, законодавством чітко передбачено в яких випадках страховик зобов’язаний укладати договір перестрахування. Таким чином, вищевказану вимогу Замовника вважаємо дискримінаційною та такою, що обмежує конкуренцію, порушує законодавство та перешкоджає суб'єкту оскарження взяти участь у процедурі закупівлі на рівні з іншими учасниками. У зв’язку з цим, просимо внести зміни до Тендерної документації шляхом видалення зазначеної вимоги.

Шановний замовник! Відповідно до ст 12. Закону України "Про страхування" передбачено можливість перестрахування ризиків в страховика (перестраховика) резидента чи нерезидента. Проте проектом договору закупівлі визначено потребу проведення перестрахування виключно у компанії-нерезидента протягом 30 (тридцяти) календарних днів з моменту отримання Страховиком від Страхувальника письмового повідомлення про затвердження фінансового плану Вважаємо норму перестрахування ризику виключно у нерезидента дискримінаційною, Вимога щодо очікування затвердження фінансового плану Страхувальника суперечить пунктам зобовязань Страхувальника по своєчасності оплати страхового платежу. Просимо внести відповідні зміни у документацію.

Скарга щодо відхилення пропозиції ПрАТ "УТСК".