CPV ДК 021:2015:03410000-7 - Деревина (Дрова паливні твердих та хвойних порід )

Вимога на рішення Замовника по кваліфікації Управлянням освіти Конотопської міської ради (надалі – Замовник) на веб-порталі Уповноваженого органу 13 липня 2021 року було оголошено про проведення відкритих торгів Дрова паливні твердих та хвойних порід (ДК 021:2015: 03410000-7 - Деревина), з номером оголошення про проведення процедури закупівлі № UA-2021-07-13-000931-с. Фізична особа – підприємець Кабак Ганна Юріївна на веб-порталі Уповноваженого органу ознайомилась з оголошенням про проведення відкритих торгів Дрова паливні твердих та хвойних порід (ДК 021:2015: 03410000-7 - Деревина), з номером оголошення про проведення процедури закупівлі № UA-2021-07-13-000931-с та документацією Замовника, виявила бажання взяти участь в процедурі закупівлі та подала тендерну пропозицію відповідно до вимог Замовника. Свої тендерні пропозиції подали: 1. Фізична особа – підприємець Луговий Сергій Васильович 2. Фізична особа – підприємець Кабак Ганна Юріївна (суб’єкт подання цієї Вимоги) Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 03 серпня 2021 р. № 2 було визначено переможцем ФОП Лугового Сергія Васильовича. Однак, ФОП Кабак Ганна Юріївна, не може погодитись з вказаним рішенням Замовника з огляду на таке. 1. Відповідно до вимог тендерної документації, а саме п. 2 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, «Замовник вимагає надання учасниками забезпечення тендерної пропозиції у формі банківської гарантії у вигляді електронного документа, скріпленого ЕЦП (електронним цифровим підписом) та/або кваліфікований електронний підпис відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги» банка-гаранта». Однак Учасником ФОП Луговим Сергієм Васильовичем в складі тендерної пропозиції не було надано забезпечення тендерної пропозиції у формі банківської гарантії у вигляді електронного документа. Замовник відхиляє тендерну пропозицію на підставі п. 1 ч. 1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» та п. 3 Розділу 5. Оцінка тендерної пропозиції «учасник процедури закупівлі ФОП Луговий Сергій Васильович не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції» Отже, враховуючи, що тендерна пропозиція не відповідає встановленим вимогам у тендерній документації Замовника, прийняття рішення Замовником про визнання учасника ФОП Лугового Сергія Васильовича переможцем торгів є протиправним. При цьому, визнання ФОП Лугового Сергія Васильовича переможцем торгів призводить до порушення прав ФОП Кабак Ганни Юріївна, оскільки за такого рішення Замовника порушується принцип об’єктивності та неупередженості оцінки тендерних пропозицій, визначений в ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі». Таким чином, визнання ФОП Лугового Сергія Васильовича переможцем торгів є порушенням вимог тендерної документації Замовника та ЗУ «Про публічні закупівлі», а тому таке рішення Замовника підлягає скасуванню. Відповідно до ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», одним з принципів здійснення закупівель є об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. У разі не скасування протиправного рішення, ФОП Кабак Ганна Юріївна підготувала скаргу та буде змушена звернутись за захистом свої прав та інтересів до Антимонопольного комітету України. Враховуючи вищенаведене та керуючись ст. 3, ч.1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» ПРОШУ: 1. Скасувати своє рішення щодо визнання переможцем закупівлі Фізичну особу – підприємця Лугового Сергія Васильовича