-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
стропи страхувальні
стропи страхувальні
Торги відмінено
40 995.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 210.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 210.00 UAH
Період оскарження:
12.07.2021 16:13 - 15.08.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга
Номер:
7ec3a4d5dc144782804934509a1599d7
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-07-12-004212-a.b2
Назва:
Скарга
Скарга:
12.07.2021 року Замовником було оголошено процедуру закупівлі № UA-2021-07-12-004212-a - код ДК 021-2015 – 39540000-9 «Вироби різні з канату, мотузки, шпагату та сітки» (стропи страхувальні).
Нашим підприємством було надано всі необхідні документи відповідно до вимог тендерної документації для участі в закупівлі.
Під час кваліфікаційного періоду Замовником було розглянуто подану документацію та допущено наше підприємство для участі в аукціоні.
За результатами аукціону від 22.09.2021 року наше підприємство отримало перемогу, запропонувавши найбільш економічно вигідну ціну на продукцію.
29.09.2021 року Замовником було оприлюднено ПРОТОКОЛ № 29092112835330 розгляду тендерних пропозицій в якому зазначено про відхилення нашої пропозиції в зв’язку з тим, що у процесі перевірки інформації щодо службової (посадової) особи учасника із «Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення», посадова особа Бєлов Олександр Олександрович значиться у «ЄДИНОМУ ДЕРЖАВНОМУ РЕЄСТРІ осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення».
28.09.2021 року представники Замовника шляхом телефонної розмови зверталися до уповноваженої особи ТОВ «Безпека-Комплекс» за роз’ясненням даної інформації. Нами було надано відповідні роз’яснення стосовно того, що особа зазначена у «ЄДИНОМУ ДЕРЖАВНОМУ РЕЄСТРІ осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення» є іншою особою та жодного відношення до директора ТОВ «Безпека-Комплекс» Бєлова Олександра Олександровича не має.
На підтвердження цього засобами електронної пошти на електронну адресу контактної особи замовника T.SKriaho@dp.uz.gov.ua, 28.09.2021 року нами було надано інформаційну довідку з «ЄДИНОГО ДЕРЖАВНОГО РЕЄСТРУ осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення» Національного агентства з питань запобігання корупції (підписана КЕП), в якій міститься інформація, що стосовно особи Бєлов Олександр Олександрович (ІПН 2631315619) не було знайдено інформації про корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення. Також нами було надано копію паспорта громадянина України та копію ІПН на Бєлова Олександра Олександровича, для підтвердження особи та того, що довідка відповідає запиту. (Довідка надається окремим файлом)
Але не зважаючи на надані роз’яснення та документи, Замовник відхиляє нашу пропозицію, спираючись на дані з відкритого доступу де відображено лише Прізвище Ім’я По-батькові, без будь-яких уточнюючих даних.
Скрін пошуку в реєстрі наведено в оригіналі документу скарги (версія для друку з реєстру додається окремим файлом).
Відповідно до частини 15 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі»
« 15. За результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції/пропозиції замовник визначає переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю згідно з цим Законом.
{Абзац перший частини п'ятнадцятої статті 29 із змінами, внесеними згідно із Законом № 1530-IX від 03.06.2021}
Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
У разі отримання достовірної інформації про невідповідність переможця процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, підставам, установленим частиною першою статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.»
Замовником жодних запитів зроблено не було, окрім питання щодо надання роз’яснень до нашого підприємства. Та надану нами інформацію та довідки не бере до уваги.
Виходячи з вище зазначеного Замовник ставить під сумнів не лише надану нами за першою вимогою інформацію, а також документ наданий Національним агентством з питань запобігання корупції, поставивши під сумнів діяльність даного агентства. Замовник робить висновок, що на всій території України існує лише один громадянин України на ім’я Бєлов Олександр Олександрович. Та вважає за доцільне відхилити нашу пропозицію спираючись на свою упереджену думку.
Своїми діями Замовник не лише вчиняє неправомірно, а й наводить наклеп на директора ТОВ «Безпека-Комплекс» зазначаючи, що посадова особа Бєлов Олександр Олександрович значиться у «ЄДИНОМУ ДЕРЖАВНОМУ РЕЄСТРІ осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення».
Саме тому ми вважаємо дії Замовника неправомірними та не етичними. Та вимагаємо скасувати рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ «Безпека-Комплекс».
Пов'язані документи:
Учасник
- Довідка.pdf 06.10.2021 09:08
- Копія паспорту та ІПН директора.pdf 06.10.2021 09:08
- Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.pdf 06.10.2021 09:08
- Довідка.pdf.p7s 06.10.2021 09:08
- Скарга.pdf 06.10.2021 09:08
- рішення від 11.10.2021 № 23030.pdf 12.10.2021 11:07
- Інформація про резолютивну частину рішення від 21.10.2021 № 23893.pdf 22.10.2021 12:26
- рішення від 21.10.2021 № 23893.pdf 23.10.2021 16:39
- Пояснення стропи188.jpg 19.10.2021 17:03
- Пояснення стропи189.jpg 19.10.2021 17:03
- ПОЯСНЕННЯ стропи.docx 19.10.2021 17:03
- Протокол по рішенню АМКУ (відхил учасника).doc 25.10.2021 16:44
Дата прийняття скарги до розгляду:
07.10.2021 09:49
Дата розгляду скарги:
21.10.2021 12:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
12.10.2021 11:07
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
23.10.2021 16:40
Дата виконання рішення Замовником:
25.10.2021 16:44
Коментар замовника щодо усунення порушень:
виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 21.10.2021 № 23893-р/пк-пз
Вимога
Є відповідь
Неправомірні дії Замовника у розгляді тендерної пропозиції
Номер:
1bf4ed1f305e44eaa73dbdbaf64746f0
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-07-12-004212-a.b1
Назва:
Неправомірні дії Замовника у розгляді тендерної пропозиції
Вимога:
12.07.2021 року Замовником було оголошено процедуру закупівлі № UA-2021-07-12-004212-a - код ДК 021-2015 – 39540000-9 «Вироби різні з канату, мотузки, шпагату та сітки» (стропи страхувальні).
Нашим підприємством було надано всі необхідні документи відповідно до вимог тендерної документації для участі в закупівлі.
Під час кваліфікаційного періоду Замовником було розглянуто подану документацію та допущено наше підприємство для участі в аукціоні.
За результатами аукціону від 22.09.2021 року наше підприємство отримало перемогу, запропонувавши найбільш економічно вигідну ціну на продукцію.
29.09.2021 року Замовником було оприлюднено ПРОТОКОЛ № 29092112835330 розгляду тендерних пропозицій в якому зазначено про відхилення нашої пропозиції в зв’язку з тим, що у процесі перевірки інформації щодо службової (посадової) особи учасника із «Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення», посадова особа Бєлов Олександр Олександрович значиться у «ЄДИНОМУ ДЕРЖАВНОМУ РЕЄСТРІ осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення».
28.09.2021 року представники Замовника шляхом телефонної розмови зверталися до уповноваженої особи ТОВ «Безпека-Комплекс» за роз’ясненням даної інформації. Нами було надано відповідні роз’яснення стосовно того, що особа зазначена у «ЄДИНОМУ ДЕРЖАВНОМУ РЕЄСТРІ осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення» є іншою особою та жодного відношення до директора ТОВ «Безпека-Комплекс» Бєлова Олександра Олександровича не має.
На підтвердження цього засобами електронної пошти на електронну адресу контактної особи замовника T.SKriaho@dp.uz.gov.ua, 28.09.2021 року нами було надано інформаційну довідку з «ЄДИНОГО ДЕРЖАВНОГО РЕЄСТРУ осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення» Національного агентства з питань запобігання корупції (підписана КЕП), в якій міститься інформація, що стосовно особи Бєлов Олександр Олександрович (ІПН 2631315619) не було знайдено інформації про корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення. Також нами було надано копію паспорта громадянина України та копію ІПН на Бєлова Олександра Олександровича, для підтвердження особи та того, що довідка відповідає запиту. (Довідка надається окремим файлом)
Але не зважаючи на надані роз’яснення та документи, Замовник відхиляє нашу пропозицію, спираючись на дані з відкритого доступу де відображено лише Прізвище Ім’я По-батькові, без будь-яких уточнюючих даних.
Скрін пошуку в реєстрі наведено у оригіналі документу вимоги (версія для друку з реєстру додається окремим файлом).
Відповідно до частини 15 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі»
« 15. За результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції/пропозиції замовник визначає переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю згідно з цим Законом.
{Абзац перший частини п'ятнадцятої статті 29 із змінами, внесеними згідно із Законом № 1530-IX від 03.06.2021}
Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
У разі отримання достовірної інформації про невідповідність переможця процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, підставам, установленим частиною першою статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.»
Замовником жодних запитів зроблено не було, окрім питання щодо надання роз’яснень до нашого підприємства. Та надану нами інформацію та довідки не бере до уваги.
Виходячи з вище зазначеного Замовник ставить під сумнів не лише надану нами за першою вимогою інформацію, а також документ наданий Національним агентством з питань запобігання корупції, поставивши під сумнів діяльність даного агентства. Замовник робить висновок, що на всій території України існує лише один громадянин України на ім’я Бєлов Олександр Олександрович. Та вважає за доцільне відхилити нашу пропозицію спираючись на свою упереджену думку.
Своїми діями Замовник не лише вчиняє неправомірно, а й наводить наклеп на директора ТОВ «Безпека-Комплекс» зазначаючи, що посадова особа Бєлов Олександр Олександрович значиться у «ЄДИНОМУ ДЕРЖАВНОМУ РЕЄСТРІ осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення».
Саме тому ми вважаємо дії Замовника неправомірними та не етичними. Та вимагаємо скасувати рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ «Безпека-Комплекс».
Пов'язані документи:
Учасник
- Довідка.pdf 30.09.2021 09:36
- Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.pdf 30.09.2021 09:36
- Копія паспорту та ІПН директора.pdf 30.09.2021 09:36
- Довідка.pdf.p7s 30.09.2021 09:36
- Вимога щодо неправомірності дій Замовника.pdf 30.09.2021 09:36
Дата подачі:
30.09.2021 09:36
Вирішення:
Відповідно до вимог ч.1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» «Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника або відмовити в участі у переговорній процедурі закупівлі (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини другої статті 40 цього Закону) в разі, якщо:
3) службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією».
У процесі перевірки інформації щодо службової (посадової) особи учасника із «Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення» було виявлено, що посадова особа Бєлов Олександр Олександрович значиться у «ЄДИНОМУ ДЕРЖАВНОМУ РЕЄСТРІ осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення». Таким чином, мав місце повний збіг прізвища, імені, по-батькові підписанта тендерної пропозиції.
З огляду на викладене встановлено наявність підстави для відхилення тендерної пропозиції учасника торів ТОВ «БЕЗПЕКА-КОМПЛЕКС», код ЄДРПОУ 32149819 через виявлені підстави (п.п.3 п.1 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі»).
Водночас, слід зауважити, що згідно з положеннями ст.26 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме ч.6 цієї статті: « Тендерні пропозиції/пропозиції після закінчення кінцевого строку їх подання або ціна яких перевищує очікувану вартість предмета закупівлі не приймаються електронною системою закупівель». Таким чином, жоден документ після закінчення кінцевого строку подання електронною системою не приймається і замовником не розглядається, окрім випадків, визначених ч.16 ст.29 Закону.
Статус вимоги:
Відхилено