• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Виготовлення генеральних планів, планів зонування, СЕО та ЦО населених пунктів Терешківської сільської ради с. Ваці, с. Марківка, с. Заворскло, с.Головач, с. Писарівка, с.Клюшники, с.Бузова Пасківка

Завершена

840 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 200.00 UAH
Період оскарження: 12.07.2021 14:48 - 16.07.2021 10:00
Вимога
Залишено без розгляду

Вимога

Номер: 8dd312fd1bab42feb830addc7a3d05c1
Ідентифікатор запиту: UA-2021-07-12-006622-c.a1
Назва: Вимога
Вимога:
Вимога Учасник спрощеної закупівлі « Виготовлення генеральних планів, планів зонування, СЕО та ЦО населених пунктів Терешківської сільської ради (с. Ваці, с. Марківка, с.Заворскло, с. Головач, с. Писарівка, с. Клюшники, с. Бузова Пасківка), згідно коду ДК «Єдиного закупівельного словника» 021:2015: 71220000-6 Послуги з архітектурного проектування. Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-07-12-006622-c Товариство з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ГЕОНІКС», використовуючи право, відповідно до абзацу 2 п.14 статті 14 ЗУ «Про публічні закупівлі» не погоджується із висновком, викладеним в Протоколі уповноваженої особи №114 від 23.07.2021 року про відхилення нашої пропозиції, відповідно до ч.13. ст 14 Закону, а саме: 1) Відповідно до п.2.12. Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовником Вимогалася Інформаційна довідка (складена в довільній формі) за підписом керівника або уповноваженої особи учасника, завірена печаткою (у разі її використання), про наявність документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів з усіма додатками (за наявності) за останні два роки. Інформація надається про договори з усіма додатками (за наявності), які були укладені та належним чином виконані. Аналогічним договором в розумінні даної тендерної документації є договір, що відповідає запропонованому за видом та за предметом, закупівлі. До Інформаційної довідки обов’язково додаються копії документів, що підтверджують належне виконання аналогічних договорів: - копії виконаних аналогічних договорів (не менше двох) з усіма додатками (за наявності), що наведені в інформаційній довідці; - копії актів виконаних робіт по договорам. - листи-відгуки (оригінали) від замовників, з яким були укладені та виконані аналогічні договори. Зазначаємо, що Замовником конкретно було вказано кількість договорів (не менше двох) тобто достатньо два договори. Учасником- Товариство з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ГЕОНІКС», згідно вимог Замовника, в складі своєї пропозиції, було надано документи за назвою файлів: 2.12. Аналогічні ч.1; 2.12. Аналогічні ч.2; 2.12. Аналогічні ч.2. Оскільки Замовник чітко визначив, що для підтвердженя виконання аналогічних договір необхідно не менше двох договорів, то учасником- Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ГЕОНІКС», з найбільш економічно вигідною пропозицією підходить під даний критерій і відповідає змістовній Вимозі замовника бо надав два договори з усіма додатками, копіями актів виконаних робіт по договорам та листами-відгуками. 2) Відповідно до п.2.12. Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовником Вимогалася « усі документи тендерної пропозиції, які надані учаснику іншими організаціями (установами, підприємствами) завантажуються учасником у вигляді сканованого цільного документу з оригіналу такого документу. Якщо копії документів, то вони повинні бути належним чином засвідчені підписом керівника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі печаткою учасника». Одночасно , п.13 оголошення, що затверджено протоколом Уповноваженої особи №110 від 12.07.2021 Я.О. Макаренко надається перелік формальних помилок, затверджено наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та с/г України від 15.04.2020р. № 710 (зареєстрований в МЮУ від 29.07.2020р. № 715/34998), у вичерпному переліку яких : «Окрема сторінка копії документа (документів) не завірена підписом та/ або печаткою учасника процедури закупівлі (у разі її використання). Окрім того зазначаємо, що на всю нашу тендерну пропозицію, пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ГЕОНІКС» накладено кваліфікований електронний підпис (КЕП). Враховуючи вищевикладене, та той факт, що наша пропозиція являється економічно вигідною пропозицією для Замовника, учасник- Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ГЕОНІКС» не погоджується із висновком, викладеним в Протоколі уповноваженої особи №114 від 23.07.2021 року про відхилення нашої пропозиції, відповідно до ч.13. ст 14 Закону та вимагаємо надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності нашої пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмету закупівлі.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Шановний учасник! Уповноважена особа Замовника розглянула вашу вимогу щодо не погодження із висновком, викладеним в Протоколі уповноваженої особи № 114 від 23.07.2021 року про відхилення вашої пропозиції, відповідно до ч.13. ст 14 Закону та вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності вашої пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмету закупівлі робіт: «Виготовлення генеральних планів, планів зонування, СЕО та ЦО населених пунктів Терешківської сільської ради с. Ваці, с. Марківка, с. Заворскло, с. Головач, с. Писарівка, с. Клюшники, с. Бузова Пасківка» (ДК 021:2015 – 71220000-6 – Послуги з архітектурного проектування), ідентифікатор закупівлі UA-2021-07-12-006622-с. В ході дослідження документів встановлено, що пропозиція ТОВ «КОМПАНІЯ ГЕОНІКС» не відповідає умовам оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення). Щодо першої причини відхилення пропозиції ТОВ «КОМПАНІЯ ГЕОНІКС» повідомляємо. Відповідно до п. 2.12 Додатку № 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, «Учасниками спрощеної закупівлі згідно умов Оголошення про проведення спрощеної закупівлі надаються наступні документи». п. 2.12.Інформаційна довідка (складена в довільній формі) за підписом керівника або уповноваженої особи учасника, завірена печаткою (у разі її використання), про наявність документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів з усіма додатками (за наявності) за останні два роки. Інформація надається про договори з усіма додатками (за наявності), які були укладені та належним чином виконані. Аналогічним договором в розумінні даної тендерної документації є договір, що відповідає запропонованому за видом та за предметом, закупівлі. До Інформаційної довідки обов’язково додаються копії документів, що підтверджують належне виконання договорів: - копії виконаних аналогічних договорів (не менше двох) з усіма додатками (за наявності), що наведені в інформаційній довідці; - копії актів виконаних робіт по договорам; - листи-відгуки (оригінали) від замовників, з яким були укладені та виконані аналогічні договори. Учасником подані сканкопії актів приймання-передачі наданих послуг, по укладеному договору № 1 від 18.10.2019р. між Чоповицькою селищною радою та ТОВ «КОМПАНІЄЮ ГЕОНІКС», але надані документи не в повній мірі свідчать про належне виконання договірних відносин, а лише підтверджують частково надання послуг за які виконавець отримав оплату. Згідно поданих актів: № 1 від 07.11.2019р. сума наданих послуг склала – 100 000,00 грн. без ПДВ; № 2 від 09.12.2019р. сума наданих послуг склала – 200 000,00 грн. без ПДВ; № 3 від 14.02.2020р. сума наданих послуг склала - 187 724,73 грн. без ПДВ; № 4 від 21.02.2020р. сума наданих послуг склала – 79 800,00 грн. без ПДВ; № 5 від 03.04.2020р. сума наданих послуг склала – 100 000,00 грн. без ПДВ; № 6 від 03.04.2020р. сума наданих послуг склала – 58 396,00 грн. без ПДВ; № 7 від 21.05.2020р. сума наданих послуг склала – 100 000,00 грн. без ПДВ; № 8 від 22.05.2020р. сума наданих послуг склала – 93 586,00 грн. без ПДВ; № 9 від 22.06.2020р. сума наданих послуг склала – 50 000,00 грн. без ПДВ; № 10 від 17.08.2020р. сума наданих послуг склала – 120 000,00 грн. без ПДВ; № 11 від 18.08.2020р. сума наданих послуг склала – 50 610,00 грн. без ПДВ. Загальна сума по актам складає – 1 140 116,73 грн. без ПДВ. Загальна сума Договору № 1 від 18.10.2019р. становить – 1 249 170, 73 грн. без ПДВ. З них на 2019 рік – 300 000,00 грн. без ПДВ виконано повністю, на 2020р. передбачено суму – 949 170,73 грн. без ПДВ, виконаний на суму – 840 116,73 грн. без ПДВ, відсутня інформація про виконання договору на суму – 109 054,00 грн. без ПДВ, що не в повній мірі підтверджує виконання даного договору. І так як п. 2.12 Додатку № 2 до Оголошення було передбачено надання документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів з усіма додатками (за наявності) за останні два роки, тобто за 2019 та за 2020р. Саме цей договір № 1 від 18.10.2019р. (продовжено на 2020р.) не вважається повністю виконаний. Інші два договори за 2019 рік надані в повній мірі, але це не повністю відповідає умовам зазначеним в Додатку 2 до Оголошення Щодо другої причини відхилення вашої пропозиції повідомляємо. Так, згідно п. 13 Оголошення, у разі виявлення у поданій пропозиції формальної (несуттєвої) помилки пропозиція не відхиляється. З огляду на те, що вами було подано документи, які надані учаснику іншими організаціями (установами, підприємствами) завантажуються учасником у вигляді сканованого цільного документу з оригіналу такого документу. Даний пункт протоколу було визначено помилково. Крім того, в ході додаткового опрацювання тендерної документації було виявлено відсутність у складі пропозиції листа від Учасника, який містить згоду з умовами формування ціни тендерної пропозиції. Зазначені витрати сплачуються учасником за рахунок його прибутку (п. 13 Оголошення). Також Учасник не надав в складі тендерної пропозиції письмове підтвердження свого розуміння можливості відхилення тендерної пропозиції учасника з визначених причин та визначення переможця серед тих учасників, строк дії тендерної пропозиції яких ще не минув. (п. 20 Оголошення). Згідно додатку № 2 до Оголошення п. 2.5. серед тендерної документації відсутній документ, що підтверджує право підпису посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо: підпису документів тендерної пропозиції (копія наказу про підписання документів тендерної пропозиції або копія іншого документу, що підтверджує повноваження та право підпису). Даний факт свідчить, що пропозиція ТОВ «КОМПАНІЯ ГЕОНІКС» підлягає відхиленню відповідно до ч. 13 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» з огляду на те, що пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 30.07.2021 11:13