Капітальний ремонт будівлі комунальної установи "Інклюзивно-ресурсний центр" Підгородненської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, м.Підгородне,вул.Шосейна,49. (45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)

Оскарження результатів визначення переможця

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АЛЬТЕРНАТИВА-Т», яке приймало участь у відкритих торгах на закупівлю «Капітальний ремонт будівлі комунальної установи «Інклюзивно-ресурсний центр Підгородненської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, м. Підгородне, вул. Шосейна, 49 (ДК 021:20115:45453000-7 Капітальний реонт і реставрація)» (Ідентифікатор закупівлі UA-2021-07-09-009562-с) та пропозиція якого була відхилена, не погоджується з рішенням уповноваженої особи Замовника щодо визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС" (ЄДРПОУ 38868033) згідно Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 25 серпня 2021 року оприлюдненого Замовником на веб- портал уповноваженого органу 25 серпня 2021 року о 11:14 год. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АЛЬТЕРНАТИВА-Т» провело об’єктивний аналіз оприлюднених документів ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС " та виявило невідповідність документів технічним та якісним характеристикам згідно Додатку 1 до тендерної документації, а саме: Вимоги Замовника дод. 21_СД_ДФ_7-1-1.rtf (Демонтаж)Улаштування залiзобетонних огорож висотою 1,5 м кількість: 8,2х1,5х0,08 дод.21 СД_ДФ_2-1-1 рядок 204 «Улаштування стяжок самовирівнювальних з суміші Cerezit CN-178 товщиною 5 мм» Рядок 205 «Додавати або виключати на кожний 1 мм товщини стяжок самовирівнювальних з суміші Cerezit CN-178 до т.50 мм» Невідповідність ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС" (ЄДРПОУ 38868033) ЛК 7.1.1.pdf (Демонтаж) Улаштування залізобетонних огорож висотою 1,2 м, довжиною ланки до 4,0 м, глухих в одну панель. ЛК 2.1.1.pdf рядок 204 «Улаштування стяжок самовирівнювальних з суміші Cerezit CN-69 товщиною 5 мм» Рядок 205 «Додавати або виключати на кожний 1 мм товщини стяжок самовирівнювальних з суміші Cerezit CN-69 до 5 мм. Замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС" з тих самих причин, що і була відхилена наша пропозиція, а саме згідно п.2 ч. 1 ст.31 Закону, оскільки тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації предмета закупівлі. Вимагаємо надати обґрунтовану інформацію щодо того, чому тендерна пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС" не була відхилена з тих самих причин, що і була відхилена наша пропозиція. Окрім того, уважно вивчивши документи ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС", нами виявлено ряд невідповідностей тендерної пропозиції вимогам тендерної документації згідно яких Замовник зобов’язаний був відхилити пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС". Невідповідність тендерної пропозиції полягає в наступному: По-перше: Підпунктом 9 п. 1 розділу 3 тендерної документації учасники повинні надати Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, видана Державною службою України з питань праці або її територіальними органами, або іншими державними органами (передбачені порядком видачі дозволів). У складі пропозиції відсутня Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. По-друге: Підпунктом 10 п. 1 та п.7 розділу 3 тендерної документації учасники повинні надати Інформацію (повне найменування та місцезнаходження) кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. У складі пропозиції відсутня інформація щодо залучення або не залучення субпідрядників. По-третє: Абзацом першим пункту 2 розділу 5 тендерної документації визначено, що першою сторінкою тендерної пропозиції має бути реєстр поданих документів. У складі пропозиції відсутній реєстр поданих документів. По-четверте: Абзацом восьмим пункту 2 розділу 5 тендерної документації визначено, що подаючи свою тендерну пропозицію учасник дає письмову згоду на використання персональних даних, що містять інформацію, яка підпадає під дію ЗУ «Про захист персональних даних» № 2297-17, якщо такі стали відомі в процесі проведення процедури закупівлі. У складі пропозиції відсутня письмова згода на використання персональних даних саме від ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС", як Учасника, та натомість надані листи-згоди на обробку персональних даних своїх працівників, які не вважаються учасником процедури закупівлі відповідно до підпункту 37) п. 1 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі». По-пяте: Пунктом 2 розділу 3 тендерної документації передбачено надання забезпечення тендерної пропозиції у вигляді банківської гарантії, яка відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №2628 від 14.1.2.2020 року обов’язково повинна містити дату рішення замовника, яким затверджена тендерна документація. Тендерна документація замовника затверджена Протокол № 3 рішення уповноваженої особи від «08» липня 2021 року, водночас Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №12 від 04 серпня 2020 року до тендерної документації були внесені зміни. У складі пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС" надана банківська гарантія, в якій відсутнє посилання на Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №12 від 04 серпня 2020 року до тендерної документації, відповідно до якого було внесені зміни до тендерної документації. Замовник у відповідності до абзацу першого частини третьої статті 22 та підпункту 2 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» повинен був відхилити пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС" (ЄДРПОУ 38868033) як таку, що не відповідає умовам тендерної документації. Вимагаємо: 1. Надати відповідь на вимогу у строки передбачені п. 4 статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі». 2. Відхилити пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС" (ЄДРПОУ 38868033) як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації. 2. У разі відмови в вирішенні вищезазначеної вимоги ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АЛЬТЕРНАТИВА-Т» буде вимушене звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України на неправомірне рішення Замовника.

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АЛЬТЕРНАТИВА-Т», яке приймало участь у відкритих торгах на закупівлю «Капітальний ремонт будівлі комунальної установи «Інклюзивно-ресурсний центр Підгородненської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, м. Підгородне, вул. Шосейна, 49 (ДК 021:20115:45453000-7 Капітальний реонт і реставрація)» (Ідентифікатор закупівлі UA-2021-07-09-009562-с) та пропозиція якого була відхилена, не погоджується з рішенням уповноваженої особи Замовника щодо визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС" (ЄДРПОУ 38868033) згідно Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 25 серпня 2021 року оприлюдненого Замовником на веб- портал уповноваженого органу 25 серпня 2021 року о 11:14 год. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АЛЬТЕРНАТИВА-Т» провело об’єктивний аналіз оприлюднених документів ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БІГСТЕЙДЖ" та виявило невідповідність документів технічним та якісним характеристикам згідно Додатку 1 до тендерної документації, а саме: Вимоги Замовника дод. 21_СД_ДФ_7-1-1.rtf (Демонтаж)Улаштування залiзобетонних огорож висотою 1,5 м кількість: 8,2х1,5х0,08 дод.21 СД_ДФ_2-1-1 рядок 204 «Улаштування стяжок самовирівнювальних з суміші Cerezit CN-178 товщиною 5 мм» Рядок 205 «Додавати або виключати на кожний 1 мм товщини стяжок самовирівнювальних з суміші Cerezit CN-178 до т.50 мм» Невідповідність ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС" (ЄДРПОУ 38868033) ЛК 7.1.1.pdf (Демонтаж) Улаштування залізобетонних огорож висотою 1,2 м, довжиною ланки до 4,0 м, глухих в одну панель. ЛК 2.1.1.pdf рядок 204 «Улаштування стяжок самовирівнювальних з суміші Cerezit CN-69 товщиною 5 мм» Рядок 205 «Додавати або виключати на кожний 1 мм товщини стяжок самовирівнювальних з суміші Cerezit CN-69 до 5 мм Замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС" з тих самих причин, що і була відхилена наша пропозиція, а саме згідно п.2 ч. 1 ст.31 Закону, оскільки тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації предмета закупівлі. Вимагаємо надати обґрунтовану інформацію щодо того, чому тендерна пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС" не була відхилена з тих самих причин, що і була відхилена наша пропозиція. Окрім того, уважно вивчивши документи ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС", нами виявлено ряд невідповідностей тендерної пропозиції вимогам тендерної документації згідно яких Замовник зобов’язаний був відхилити пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС". Невідповідність тендерної пропозиції полягає в наступному: По-перше: Підпунктом 9 п. 1 розділу 3 тендерної документації учасники повинні надати Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, видана Державною службою України з питань праці або її територіальними органами, або іншими державними органами (передбачені порядком видачі дозволів). У складі пропозиції відсутня Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. По-друге: Підпунктом 10 п. 1 та п.7 розділу 3 тендерної документації учасники повинні надати Інформацію (повне найменування та місцезнаходження) кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. У складі пропозиції відсутня інформація щодо залучення або не залучення субпідрядників. По-третє: Абзацом першим пункту 2 розділу 5 тендерної документації визначено, що першою сторінкою тендерної пропозиції має бути реєстр поданих документів. У складі пропозиції відсутній реєстр поданих документів. По-четверте: Абзацом восьмим пункту 2 розділу 5 тендерної документації визначено, що подаючи свою тендерну пропозицію учасник дає письмову згоду на використання персональних даних, що містять інформацію, яка підпадає під дію ЗУ «Про захист персональних даних» № 2297-17, якщо такі стали відомі в процесі проведення процедури закупівлі. У складі пропозиції відсутня письмова згода на використання персональних даних саме від ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС", як Учасника, та натомість надані листи-згоди на обробку персональних даних своїх працівників, які не вважаються учасником процедури закупівлі відповідно до підпункту 37) п. 1 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі». По-пяте: Пунктом 2 розділу 3 тендерної документації передбачено надання забезпечення тендерної пропозиції у вигляді банківської гарантії, яка відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №2628 від 14.1.2.2020 року обов’язково повинна містити дату рішення замовника, яким затверджена тендерна документація. Тендерна документація замовника затверджена Протокол № 3 рішення уповноваженої особи від «08» липня 2021 року, водночас Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №12 від 04 серпня 2020 року до тендерної документації були внесені зміни. У складі пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС" надана банківська гарантія, в якій відсутнє посилання на Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №12 від 04 серпня 2020 року до тендерної документації, відповідно до якого було внесені зміни до тендерної документації. Замовник у відповідності до абзацу першого частини третьої статті 22 та підпункту 2 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» повинен був відхилити пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС" (ЄДРПОУ 38868033) як таку, що не відповідає умовам тендерної документації. Вимагаємо: 1. Надати відповідь на вимогу у строки передбачені п. 4 статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі». 2. Відхилити пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПСП КРОНОС" (ЄДРПОУ 38868033) як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації. 2. У разі відмови в вирішенні вищезазначеної вимоги ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АЛЬТЕРНАТИВА-Т» буде вимушене звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України на неправомірне рішення Замовника.