Капітальний ремонт частини приміщень (їдальні та вбиралень) КЗ "Новоукраїнська гімназія за адресою: Запорізька область, Більмацький район, с. Новоукраїнка, вул. снитка, 62

невідповідність

С К А Р Г А щодо неправомірного рішення, дії чи бездіяльності Замовника торгів Відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі: № у ЦБД: UA-2021-07-09-008694-c № ЛОТу(назва): --- Найменування Замовника: КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА "ФІНАНСОВО-ГОСПОДАРСЬКА ГРУПА З ЦЕНТРАЛІЗОВАНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ ЗАКЛАДІВ ТА УСТАНОВ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ ТА СПОРТУ" БІЛЬМАЦЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ БІЛЬМАЦЬКОГО РАЙОНУ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі по тексту - Замовник) Розпочато процедуру аукціону: «відкриті торги» Код за Єдиним закупівельним словником (предмет закупівлі): 45300000-0 Будівельно-монтажні роботи Відповідно до інформації з електронної системи закупівель «https://prozorro.gov.ua/» до даної закупівлі, сторона(и) за даною скаргою подали пропозицію(ї) на участь в аукціоні, а саме: НАЗВА УЧАСНИКА(ІВ) АУКЦІОНУ НАЗВА ДАЛІ ПО ТЕКСТУ СКАРГИ ФОП ДОЛГОВ ВАЛЕРІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ (далі по тексту – Скаржник) ФОП Матвєєв Юрій Євгенович (далі по тексту – Учасник, Переможець) За результатами цінового аукціону Замовник здійснив оцінку тендерної пропозиції Учасника на предмет відповідності її умовам тендерної документації. Пропозицію Учасника було визначено Замовником такою, що відповідає умовам тендерної документації та визначено Учасника переможцем процедури закупівлі. Відповідно до Протокол розгляду тендерних пропозицій, оприлюдненого Замовником торгів: НАЗВА ФАЙЛУ (ПРОТОКОЛУ, РІШЕННЯ, ПОВІДОМЛЕННЯ) ДАТА РОЗМІЩЕННЯ ПРОТОКОЛУ В СИСТЕМІ протокол № 44.pdf 27.07.2021 08:20 Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відповідності тендерної пропозиції Переможця встановленим вимогам тендерної документації, що підтверджується наступним: № ПОРУШЕНО ПУНКТ/ЧАСТИНУ/РОЗДІЛ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ ОБҐРУНТУВАННЯ СКАРЖНИКА 1. Пункт 9.4.1 Оголошення Замовник торгів встановив вимогу щодо надання документів, а саме: «9.4.1. Цінова пропозиція (Додаток 2 до оголошення). Учасник у складі пропозиції повинен надати розрахунок договірної ціни, складеної у сертифікованому програмному комплексі, у вигляді сканованої копії у форматі PortableDocumentFormat (далі – pdf) з відповідними підписами та печатками (у разі наявності). Інформація про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку 1 до цього оголошення, повинна бути підтверджена розрахунком договірної ціни (з підтверджуючими розрахунками за статтями витрат). Учасник визначає вартість робіт, які він пропонує виконати за Договором, з урахуванням усіх своїх витрат, податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені. До розрахунку ціни входять усі види робіт, у тому числі й ті, які доручатимуться для виконання третім особам. Не врахована учасником вартість окремих робіт не сплачується замовником окремо, а витрати на їх виконання вважаються врахованими у загальній ціні його пропозиції, про що учасником у складі пропозиції надається гарантійний лист»(цитата). Переможець проігнорував вимогу оголошення та не надав гарантійний лист. Отже, Учасником не виконана вимога Замовника,що не відповідає умовам тендерної документації Замовника і є підставою для відхилення пропозиції Учасника на підставі Закону України «Про публічні закупівлі». 2. Пункт 9.4.1 Оголошення Замовник торгів встановив вимогу щодо надання документів, а саме: «9.4.1. Цінова пропозиція (Додаток 2 до оголошення). Учасник у складі пропозиції повинен надати розрахунок договірної ціни, складеної у сертифікованому програмному комплексі, у вигляді сканованої копії у форматі PortableDocumentFormat (далі – pdf) з відповідними підписами та печатками (у разі наявності). Інформація про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку 1 до цього оголошення, повинна бути підтверджена розрахунком договірної ціни (з підтверджуючими розрахунками за статтями витрат)»(цитата). Переможцем в складі пропозиції надав не всі розрахунки до договірної ціни, а саме: - розрахунок прибутку - розрахунок адміністративних витрат - розрахунок податку Отже, Учасником не виконана вимога Замовника,що не відповідає умовам тендерної документації Замовника і є підставою для відхилення пропозиції Учасника на підставі Закону України «Про публічні закупівлі». 3. Пункт 12 Оголошення Замовник торгів встановив вимогу щодо надання документів, а саме: «12. Кваліфікаційні вимоги: Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договорів по предмету закупівлі. - пропозиція Учасника повинна містити копії договорів з додатками до них (у разі наявності) – не менше двох (2); - листи-відгуки від організацій щодо виконання аналогічних договорів – не менше двох (2).» (цитата). Переможець в складі пропозиції надав аналогічний договір №2/12/2019 від 03.12.2019р. В договорі п. 16 Інші умови договору має п.16.7. Додатки до договору : Додаток №1 – Календарний графік виконання робіт; Додаток №2 – Договірна ціна, які є невід’ємною частиною договору. Але додаток №2 – Договірна ціна ненадана переможцем. Отже, Учасником не виконана вимога Замовника,що не відповідає умовам тендерної документації Замовника і є підставою для відхилення пропозиції Учасника на підставі Закону України «Про публічні закупівлі». Вимога Замовника «У випадку, якщо вищезазначені документи не будуть додані до пропозиції (або пояснення в довільній формі про відсутність одного з документів) та вимоги не будуть дотримані, Замовник не буде її приймати до розгляду незалежно від ціни пропозиції.» (цитата) Таким чином, тендерна пропозиція Переможця підлягала відхиленню на підставі ЗУ "Про публічні закупівлі" у зв’язку з її невідповідністю умовам тендерної документації. ВИХОДЯЧИ З ВИКЛАДЕНОГО, ПРОСИМО: 1. Замовника скасувати рішення про відповідність тендерної пропозиції Переможця всім умовам, встановленим тендерною документацією і визнання його Переможцем процедури закупівлі.