• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Розробка проектно-кошторисної документації «Реконструкція приймально-діагностичного відділення КП «Лікарня №2 Ім. В.П.Павлусенка» Житомирської міської ради за адресою: вул. Р.Шухевича, 2а в м. Житомир» (ДК 021:2015: 71320000-7 - Послуги з інженерного проектування)

Завершена

300 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 000.00 UAH
Період оскарження: 09.07.2021 14:58 - 15.07.2021 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

Щодо невідповідності

Номер: a9498204cbd849a18cce0dc5111d3a0a
Ідентифікатор запиту: UA-2021-07-09-007568-c.a1
Назва: Щодо невідповідності
Вимога:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛІКАРНЯ №2 ІМ. В.П.ПАВЛУСЕНКА" ЖИТОМИРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ВИМОГА Житомирська філія Державного підприємства «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІпроектреконструкція» як учасник закупівлі за предметом: Розробка проектно-кошторисної документації «Реконструкція приймально-діагностичного відділення КП «Лікарня №2 Ім. В.П.Павлусенка» Житомирської міської ради за адресою: вул. Р.Шухевича, 2а в м. Житомир» (ДК 021:2015: 71320000-7 - Послуги з інженерного проектування) ознайомилась із змістом Протоколу №181 від 22.07.2021 р. та категорично не погоджується з рішенням комісії щодо визнання переможцем у спрощеній закупівлі ТОВ «Буделітпроект». Ми погоджуємось з тим, що пропозиція ТОВ «Буделітпроект» є більш економічно вигідною ніж пропозиція Житомирської філії, однак на нашу думку, враховуючи особливості Технічного завдання (Додаток №3 до оголошення) та об’ємів робіт (Враховуючи відомості отримані на основі обстеження будівлі згідно Акту обстеження виконаного Житомирською філією) пропозиція ТОВ «Буделітпроект» є аномально низькою для виконання такого об’єму робіт. Враховуючи вище викладене керуючись п.14 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо у Замовника зобов’язати ТОВ «Буделітпроект» надати обґрунтування ціни вказаної у їх пропозиції. Окрім вище викладеного, пропозиція ТОВ «Буделітпроект» не відповідає вимогам вказаним Замовником в Оголошенні, зокрема: 1. Не всі копії доданих документів завірені належним чином; 2. ТОВ «Буделітпроект» надає копію Кваліфікаційного сертифікату ГІПа (як вони вказують в своїй пропозиції) інженера-проектувальника Лебедєва В.В. серії АР № 006210 від 06.02.2013 р., котрий може вважатись дійсним лише в тому випадку, якщо пред’явити Свідоцтво про підвищення кваліфікації. Копія вищезазначеного свідоцтва учасником не надана; 3. В оголошені Замовником чітко визначений перелік відомостей, що мають бути вказані в оригіналі позитивного листа-відгуку, який виданий суб’єктом господарювання (з яким було укладено аналогічний договір), а саме зазначення дати, номеру договору (на який надано відгук), ціни (вартості) договору, та інформації про належне виконання договору, у тому числі стосовно якості та строків. У листі-відуку наданого у пропозиції ТОВ «Буделітпроект» відсутня інформація щодо ціни (вартості) аналогічного договору, що є невідповідністю вимогам висунутим Замовником в Оголошенні. Окрім того печатка, що стоїть на вказаному листі-відгуці нечітка, що позбавляє змоги Замовника чи інших учасників прочитати назву підприємства, якому дана печатка належить. У відповідності до п. 16 Оголошення «Якщо у складі пропозиції учасника надано копію документу, яка відтворена через технічні засоби копіювання/друку, та текст якої є нечитабельним (нечітке зображення, відсутність окремих фрагментів сторінки/інформації документу на його копії, тощо), вважатиметься, що учасник не надав копію такого документу, або надав останню у неповному об’ємі з настанням відповідних наслідків згідно цієї документації». Враховуючи вище викладене вважаємо за правильне вважати, що Учасник ТОВ «Буделітпроект» не надав копію позитивного листа-відгуку який виданий суб’єктом господарювання, з яким було укладено аналогічний договір. Окрім цього, копія аналогічного договору наданого ТОВ «Буделітпроект» є також нечіткою. В п. 3.1. Договору абсолютно неможливо прочитати терміни надання послуг, що призводить до неможливості перевірки виконання умов Договору у визначені строки. 4. В п14.8 Оголошення Замовником було визначено наступне: «*аналогічним буде вважатися договір укладений та виконаний протягом трьох років, що передує даті оголошення цієї закупівлі, на роботи по створенню проектної документації будівництва або реконструкції приймальних відділень в опорних закладах охорони здоров’я у госпітальних округах ( з проектуванням кабінету СКТ або МРТ). У копіях документів (Договір, експертний звіт), наданих у пропозиції ТОВ «Буделітпроект», відсутня інформація щодо проектування кабінету СКТ або МРТ, що дає підстави не вважати наданий до пропозиції договір аналогічним. 5. Відповідно до вимог Закону України «Про захист персональних даних» (далі Закону) (ч.1 п. 1 ст. 11 Закону) Підставами для обробки персональних даних є: згода суб’єкта персональних даних на обробку його персональних даних. Згідно ч. 6 ст. 6 Закону Не допускається обробка даних про фізичну особу, які є конфіденційною інформацією, без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. У пропозиції ТОВ «Буделітпроект» надано паспортні дані та ідентифікаційний код директора організації, однак відсутній лист-згода на обробку персональних даних, що унеможливлює прийняття Замовником даних копій документів, адже таке прийняття суперечить чинному законодавству. Враховуючи все викладене та керуючись умовами Оголошення (п. 15 та п. 16), а також Ст.. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо: 1. Відхилити пропозицію ТОВ «Буделітпроект», як таку, що не відповідає кваліфікаційним критеріям. 2. Перейти до розгляду пропозиції Житомирської філії Державного підприємства «Державний науково-дослідний та проеткно-вишукувальний інститут «НДІпроектреконструкція».
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Добрий день. Щодо наданої вимоги, надаємо відповідь щодо неможливості її задовольнити. 1.) п.14 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» відноситься до Розділу V «Відкриті торги», дана закупівля проводилась за спрощеною процедурою, тому вимагати обґрунтування ціни у Учасника Замовник не зобов‘язаний. 2.) Копії доданих документів завірені належним чином, скановані документи з оригіналів не потребують додаткових печаток. 3.) Учасник в інформаційному листі про не ліцензування даної проектної діяльності повідомляє про наявність працівників, які одержали кваліфікаційний сертифікат мають право здійснювати дану діяльність. Посилання на Свідоцтва не має, тому вимагати його наявність до кожного кваліфікаційного сертифіката у Учасника неправомочно. 4.) Відсутність ціни договору в листі-відгуку не може бути підставою для відхилення пропозиції, так як в сканованому договорі добре видно ціну договору – 350 000,00 грн. 5.) Суб‘єкт господарювання – КНП «Гайсинська центральна районна лікарня» Гайсинської районної ради - заклад охорони здоров'я включений до переліку опорних закладів охорони здоров’я у госпітальних округах на період до 2023 року, затвердженим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 15 січня 2020 р. № 23 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 10, ст. 411). У копіях документів (Договір, експертний звіт), наданих у пропозиції ТОВ «Буделітпроект», відсутня інформація щодо проектування кабінету СКТ або МРТ, але суб‘єкт господарювання відповідає вимогам оголошення про спрощену процедуру, що не дає підстав для невизнання договору аналогічним. 6.) В оголошенні були вимоги надати копії паспорту, ідентифікаційного коду – для Учасників – фізичних осіб. Так як Учасник – юридична особа, надані копії документів директора організації не брались до уваги при розгляді відповідності Учасника.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 29.07.2021 16:56