• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Капітальний ремонт проїзної частини по вул. Горького в м. Нова Каховка Херсонської області (в межах вул. Дружби - вул. Індустріальна)

Завершена

12 021 442.52 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 60 107.21 UAH
Період оскарження: 09.07.2021 14:47 - 26.07.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником

Неправомірне визначення переможця

Номер: 468c39d741da419b9b8ebeb45ed7e36a
Ідентифікатор запиту: UA-2021-07-09-007284-c.a2
Назва: Неправомірне визначення переможця
Скарга:
Документи додаються
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 26.08.2021 12:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 16.08.2021 09:38
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 30.08.2021 14:59
Дата виконання рішення Замовником: 03.09.2021 09:26
Коментар замовника щодо усунення порушень: Скаргу задоволено. Рішення АМКУ виконано.
Автор: ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "ЛИДЕР", Жураківський Анатолій 380674846804 FORTUNALIDER.2000@GMAIL.COM
Вимога
Є відповідь

Неправомірне визначення переможця

Номер: 5f49d13c198348129a6fb9a814b818af
Ідентифікатор запиту: UA-2021-07-09-007284-c.c1
Назва: Неправомірне визначення переможця
Вимога:
Шановний замовник! Вимагаємо скасувати рішення щодо визначення тендерної пропозиції учасника ТОВ "ДОРБУДКАПІТАЛ" переможцем процедури закупівлі. Згідно умов п.1 Розділу 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації за оголошенням в ЕСЗ номер UA-2021-07-09-007284-c тендерна пропозиція має бути підписана кваліфікований електронним підписом – КЕП: «Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений кваліфікований електронний підпис учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно цієї документації.» Так на тендерну пропозицію учасника ТОВ "ДОРБУДКАПІТАЛ" накладено удосконалений електронний підпис. Також до Вашого відома, аналогічні числені рішення приймає Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Колегія АМКУ). Так, наприклад, рішення Колегії АМКУ №14272-р/пк-пз від 24.06.2021 за процедурою закупівлі UA-2021-04-27-004290-b. Зазначений учасник не відповідає вимогам, встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону «Про публічні закупівлі» та повинен бути відхилений на підставі абз.3 п.1 ч.1 ст.31 Закону «Про публічні закупівлі». У випадку невідхилення учасника у строк до 10.08.2021 ми будемо змушені звернутися зі скаргою до Колегії АМКУ.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Відповідно до пункту 23 частини 1 статті 1 Закону України "Про електронні довірчі послуги" кваліфікований електронний підпис - удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа. З огляду на тлумачення Закону УЕП це той самий КЕП. Єдина відмінність кваліфікованого електронного підпису від удосконаленого електронного підпису — зберігання на захищеному носії — токені чи у хмарі. Відповідно до абз. 2 п. 1 Постанови, з 7 листопада 2020 року по 31 грудня 2021 року приватний бізнес має право використовувати Удосконалені електронні підписи чи печатки, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів. Згідно з існуючим законодавством з 1 січня 2022 року приватні суб'єкти господарювання зобов'язані будуть використовувати КЕП виключно на захищених носіях особистих ключів. Тобто учасники публічних закупівель можуть наразі підписувати свої пропозиції удосконаленими електронними підписами. . Відповідно до п.1. «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації на закупівлю вищевказаних робіт, під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений кваліфікований електронний підпис учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно цієї документації. При розгляді пропозиції учасника ТОВ «ДОРБУДКАПІТАЛ» членами тендерного комітету враховано, що удосконалений електронний підпис, яким підписано тендерну пропозицію зазначеного Учасника - електронний підпис, створений за результатом криптографічного перетворення електронних даних, з якими пов’язаний цей електронний підпис, з використанням засобу удосконаленого електронного підпису та особистого ключа, однозначно пов’язаного з підписувачем, і який дає змогу здійснити електронну ідентифікацію підписувача та виявити порушення цілісності електронних даних, з якими пов’язаний цей електронний підпис.
Статус вимоги: Не задоволено