0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Послуги з облаштування пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей та системи передавання тривожних сповіщень на об'єкті: Великоп’ятигірський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Райгородоцької сільської ради Бердичівського району Житомирської області за адресою: Житомирська область, Бердичівський район, с. Велика П’ятигірка, вул. Миру, 25Б

Оплата послуг здійснюється Замовником шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок Виконавця за фактично надані послуги на умовах відстрочки платежу до 10 (десяти) банківських днів з моменту та на підставі підписаного акта прийому - передачі Сторонами , підтверджених підписом та печаткою (у разі наявності). Джерело фінансування: кошти місцевого бюджету. Місце знаходження Замовника: 13362, Житомирська область, Бердичівський район, с.Райгородок, вул.Соборна,10. ЄДРПОУ 42999834. Вид закупівлі: Відкриті торги. Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади, для замовників, визначених у пунктах 1-3 частини першої статті 2 Закону «Про публічні закупівлі», за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт – 1,5 мільйона гривень. Усі документи, що мають відношення до пропозиції, повинні бути складені українською мовою. Якщо в складі пропозиції надається документ складений іншою мовою, учасник надає документ мовою оригіналу з обов’язковим перекладом українською мовою. Відповідальність за якість та достовірність перекладу несе учасник. Інформація про технічні характеристики: Відповідно до умов договору та згідно додатку 4 до документації. Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються Замовником, викладаються українською мовою. Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою.

Завершена

237 322.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 186.61 UAH
Період оскарження: 09.07.2021 14:09 - 26.07.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником

Скарга на неправомірні дії Замовника

Номер: 8bcdfd60dcf74ec58435c15fd3cf8439
Пов'язана кваліфікація: ПП "РЕЙДЕР", UA-EDR 30320090
Ідентифікатор запиту: UA-2021-07-09-001513-b.a2
Назва: Скарга на неправомірні дії Замовника
Скарга:
Згідно вкладення
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 13.08.2021 16:04
Дата розгляду скарги: 27.08.2021 15:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 18.08.2021 11:27
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 31.08.2021 18:53
Дата виконання рішення Замовником: 01.09.2021 08:59
Коментар замовника щодо усунення порушень: від 01.09.2021 року № 67 ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ Присутні: Уповноважена особа –бухгалтер централізованої бухгалтерії – Дорошенко Оксана Анатоліївна Усього : одна особа Порядок денний: 1. Розгляд скарги учасника «ПП Рейдер» до АМКУ щодо ОСКАРЖЕННЯ РЕЗУЛЬТАТУ КВАЛІФІКАЦІЇ процедури відкритих торгів «Послуги з облаштування пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей та системи передавання тривожних сповіщень на об'єкті: Великоп’ятигірський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Райгородоцької сільської ради Бердичівського району Житомирської області за адресою: Житомирська область, Бердичівський район, с. Велика П’ятигірка, вул. Миру, 25Б» ідентифікатор закупівлі: UA-2021-07-09-001513-b. 2. Повторний розгляд тендерної пропозиції переможця процедури відкритих торгів ПП «Компанія Спецрембуд». РОЗГЛЯД: Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 09.08.2021 року № 60 щодо предмету закупівлі – Послуги з облаштування пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей та системи передавання тривожних сповіщень на об'єкті: Великоп’ятигірський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Райгородоцької сільської ради Бердичівського району Житомирської області за адресою: Житомирська область, Бердичівський район, с. Велика П’ятигірка, вул. Миру, 25Б Код згідно ДК 021:2015 51700000-9 - Послуги зі встановлення протипожежного устаткування ідентифікатор закупівлі: UA-2021-07-09-001513-b було розглянуто та визначено переможцем процедури закупівлі ПП «Компанія СПЕЦРЕМБУД». Враховуючи скаргу учасника «ПП Рейдер» до органу оскарження Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 13.08.2021 року, вирішено переглянути кваліфікацію переможця ПП «Компанія СПЕЦРЕМБУД» у даній процедурі закупівлі. При детальному повторному розгляді тендерної документації ПП «Компанія Спецрембуд», враховуючи аргументацію ПП «Рейдер», викладену в скарзі до АМКУ, виявлено, що дійсно: Абзацом 2 пункту 3.1. частини 3 розділу V тендерної документації передбачалось надання: «Учасник в складі пропозиції повинен надати довідку у довільній формі, яка підтверджує, що учасник ознайомився та погоджується з проектом договору і гарантує свої зобов’язання за ним із зазначенням посади (за наявності), прізвища, ім’я та по батькові уповноваженої на підписання договору особи.» Учасник ПП "Компанія СПЕЦРЕМБУД." не надав зазначеної довідки, у тому числі із зазначенням посади (за наявності), прізвища, ім’я та по батькові уповноваженої на підписання договору особи. Таким чином, тендерна пропозиція ПП "Компанія СПЕЦРЕМБУД." не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства, тому підлягає відхиленню на підставі абзацу 3 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», Положення про уповноважену особу, що затверджене рішенням відділу освіти, культури, молоді та спорту Райгородоцької сільської ради від 21.06.2019р. № 9-а, скаргу ПП «РЕЙДЕР» від 13.08.2021р. щодо рішення Замовника (визначення переможця процедури) по процедурі закупівлі: Послуги з облаштування пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей та системи передавання тривожних сповіщень на об'єкті: Великоп’ятигірський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Райгородоцької сільської ради Бердичівського району Житомирської області за адресою: Житомирська область, Бердичівський район, с. Велика П’ятигірка, вул. Миру, 25Б Код згідно ДК 021:2015 51700000-9 - Послуги зі встановлення протипожежного устаткування, задля усунення порушення при кваліфікації переможця відкритих торгів ПП Компанія СПЕЦРЕМБУД, у зв’язку з наявністю підстав для відхилення пропозиції , та вжиття у зв’язку з цим заходів, передбачених ч.1 п. 1 ст. 31 Закону «Про Публічні Закупівлі»: УХВАЛЕНО: 1. Скасувати рішення щодо визнання переможцем процедури відкритих торгів № UA-2021-07-09-001513-b щодо предмету закупівлі – Послуги з облаштування пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей та системи передавання тривожних сповіщень на об'єкті: Великоп’ятигірський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Райгородоцької сільської ради Бердичівського району Житомирської області за адресою: Житомирська область, Бердичівський район, с. Велика П’ятигірка, вул. Миру, 25Б Код згідно ДК 021:2015 51700000-9 - Послуги зі встановлення протипожежного устаткування учасника ПП Компанія СПЕЦРЕМБУД. 2. Прийняти рішення про повторний розгляд тендерної документації учасника процедури закупівлі ПП Рейдер задля виявлення відсутності підстав для відхилення, згідно аргументованих пояснень, викладених в скарзі (зверненні) до АМКУ щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції Замовником. 3. Оприлюднити рішення щодо даної закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель протягом одного дня згідно ЗУ «Про Публічні Закупівлі». УКРАЇНА РАЙГОРОДОЦЬКА СІЛЬСЬКА РАДА БЕРДИЧІВСЬКОГО РАЙОНУ ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ ВІДДІЛ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ 13362 Житомирська обл., Бердичівський р-н., с. Райгородок , вул. Соборна, 10 E-mail: Raygorodok_osvita@i.ua код ЄДРПОУ 42999834 від 01.09.2021 року № 68 ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ Присутні: Уповноважена особа –бухгалтер централізованої бухгалтерії – Дорошенко Оксана Анатоліївна Усього : одна особа Порядок денний: 7. Розгляд скарги учасника «ПП Рейдер» до АМКУ щодо ОСКАРЖЕННЯ РЕЗУЛЬТАТУ КВАЛІФІКАЦІЇ процедури відкритих торгів «Послуги з облаштування пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей та системи передавання тривожних сповіщень на об'єкті: Великоп’ятигірський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Райгородоцької сільської ради Бердичівського району Житомирської області за адресою: Житомирська область, Бердичівський район, с. Велика П’ятигірка, вул. Миру, 25Б» ідентифікатор закупівлі: UA-2021-07-09-001513-b. 8. Повторний розгляд тендерної пропозиції учасника процедури відкритих торгів ПП «Рейдер». РОЗГЛЯД: Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 09.08.2021 року № 58 щодо предмету закупівлі – Послуги з облаштування пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей та системи передавання тривожних сповіщень на об'єкті: Великоп’ятигірський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Райгородоцької сільської ради Бердичівського району Житомирської області за адресою: Житомирська область, Бердичівський район, с. Велика П’ятигірка, вул. Миру, 25Б Код згідно ДК 021:2015 51700000-9 - Послуги зі встановлення протипожежного устаткування ідентифікатор закупівлі: UA-2021-07-09-001513-b було розглянуто та відхилено пропозицію учасника процедури закупівлі ПП «Рейдер». Враховуючи скаргу учасника «ПП Рейдер» до органу оскарження Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 13.08.2021 року, вирішено повторно переглянути тендерну пропозицію учасника та рішення по ПП «Рейдер» у даній процедурі закупівлі. При детальному повторному розгляді тендерної документації ПП «Рейдер», враховуючи аргументацію ПП «Рейдер», викладену в скарзі до АМКУ, виявлено, що дійсно: Пунктом 17.1. частини 17 розділу І тендерної документації передбачено: «Учасники повинні надати у складі пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником.» В абзаці 1 частини 17 розділу І тендерної документації зазначено: «Кількісні та якісні вимоги (характеристики) до предмету закупівлі зазначені у додатку 4 даної документації.». Пунктом 1 Вимог до предмета закупівлі Додатку 4 до тендерної документації передбачалось надання: «Надати документацію, яка виготовлена з дотриманням ДСТУ, ДБН (пропечатана (у разі наявності печатки) та підписана організацією) у складі: - Договірна ціна; - Зведений кошторисний розрахунок вартості послуг; - Локальний кошторис; - Відомість ресурсів до локального кошторису;». Приватне підприємство «РЕЙДЕР» надало зазначені документи у файлі «Кошторис.pdf». 1.1. Приватне підприємство «РЕЙДЕР» зазначає, що відповідно до пункту 3 аркушу 1 специфікації до робочого проекту Замовника вимагається Ручний пожежний сповіщувач ИПР-1. У складі Пропозиції Приватного підприємства «РЕЙДЕР» міститься файл « Кошторис.pdf», у складі якого наданий "Локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1". Згідно з позицією 8 вищезазначеного Локального кошторису, Приватне підприємство «РЕЙДЕР» пропонує у якості Сповіщувача пожежного ручного SPR-1L замість Ручного пожежного сповіщувача ИПР-1, як еквівалент, який повністю дозволить виконати роботи, передбачені у технічному завданні відповідно до Державних будівельних норм, державних стандартів та чинного законодавства України. 1.2. Приватне підприємство «РЕЙДЕР» зазначає, що відповідно до пункту 4 аркушу 1 специфікації до робочого проекту Замовника вимагається Сповіщувач пожежний димовий оптичний ИПК-8. У складі Пропозиції Приватного підприємства «РЕЙДЕР міститься файл « Кошторис.pdf», у складі якого наданий "Локальний кошторис на будівельні робот Д-3 замість Сповіщувача пожежного димового оптичного ИПК-8, як еквівалент, який повністю дозволить виконати роботи, передбачені у технічному завданні відповідно до Державних будівельних норм, державних стандартів та чинного законодавства України. 1.3. Приватне підприємство «РЕЙДЕР» зазначає, що відповідно до пункту 5 аркушу 1 специфікації до робочого проекту Замовника вимагається Сповіщувач пожежний тепловий ИПК-9. У складі Пропозиції Приватного підприємства «РЕЙДЕР» міститься файл « Кошторис.pdf», у складі якого наданий "Локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1". Згідно з позицією 11 вищезазначеного Локального кошторису, Приватне підприємство «РЕЙДЕР» пропонує у якості Сповіщувача ПС автоматичного теплового ТПТ-4 замість Сповіщувача пожежного теплового ИПК-9, як еквівалент, який повністю дозволить виконати роботи, передбачені у технічному завданні відповідно до Державних будівельних норм та чинного законодавства України. 1.4. Приватне підприємство «РЕЙДЕР» зазначає, що відповідно до пункту 17 аркушу 1 специфікації до робочого проекту Замовника вимагається Ручний пожежний сповіщувач ИПР-1-Ex. У складі Пропозиції Приватного підприємства «РЕЙДЕР» міститься файл « Кошторис.pdf», у складі якого наданий "Локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1". Згідно з позицією 9 вищезазначеного Локального кошторису, Приватне підприємство «РЕЙДЕР» пропонує у якості Сповіщувача пожежного ручного іскробезпечного СПР-«Тірас» Ex замість Ручного пожежного сповіщувача ИПР-1-Ex, як еквівалент, який повністю дозволить виконати роботи, передбачені у технічному завданні відповідно до Державних будівельних норм, державних стандартів та чинного законодавства України. 1.5. Приватне підприємство «РЕЙДЕР» зазначає, що відповідно до пункту 18 аркушу 1 специфікації до робочого проекту Замовника вимагається Сповіщувач пожежний тепловий ИПК-9-Ex. У складі Пропозиції Приватного підприємства «РЕЙДЕР» міститься файл « Кошторис.pdf», у складі якого наданий "Локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1". Згідно з позицією 12 вищезазначеного Локального кошторису, Приватне підприємство «РЕЙДЕР» пропонує у якості Сповіщувача пожежного теплового вибухобезпечного СПТ-«Тірас» Ex замість Сповіщувача пожежного теплового ИПК-9-Ex, як еквівалент, який повністю дозволить виконати роботи, передбачені у технічному завданні відповідно до Державних будівельних норм, державних стандартів та чинного законодавства України. Відповідно до пункту 17.2. частини 17 розділу І тендерної документації: «Всі посилання в тексті цієї тендерної документації в цілому та її додатках на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами тощо, слід читати в сукупності з виразом «або еквівалент».» Абзацом 1 додатку 4 (Технічні вимоги) до тендерної документації передбачено, що: «У разі, якщо дане Технічні вимоги містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні «…. «або еквівалент»». Звернено увагу, що визначення еквіваленту, що зазначено в протоколі відхилення не може застосовуватися до даної ситуації адже не було зазначено в тендерній документації вимог, щодо технічних характеристик або інших вимог до зазначеного вище обладнання, та в тендерній документації не було встановлено правил визначення еквівалента, та тендерна документація не містила вимог щодо надання жодного пояснення чи листа еквівалентності, що зазначений в протоколі відхилення. Документація не містить вимог до еквіваленту. Вищезазначені сповіщувачі відповідають вимогам державних стандартів, що підтверджується сертифікатами відповідності, наданими в складі тендерної пропозиції (файл «Сертифікати відповідності.pdf»). Технічні характеристики запропонованих Скаржником сповіщувачів зазначені в технічних паспортах, які надані в складі тендерної пропозиції (файл «Технічні паспорти.rar»). Також технічне завдання, надане в додатку 4 до тендерної документації, а саме частина 8 «Об’єм робіт» не містить жодного посилання на конкретні марку чи виробника та тендерна документація не містить окремих вимог, щодо необхідності надання кошторисної документації у складі тендерної пропозиції у відповідності до робочого проекту/згідно з робочим проектом. Надана Приватним підприємством «РЕЙДЕР» кошторисна документація (файл « Кошторис.pdf») повністю відповідає об’єму послуг зазначеному в частині 8 додатку 4 до тендерної документації (технічному завданню). Таким чином тендерна пропозиція Приватного підприємства «РЕЙДЕР» повністю відповідає вимогам тендерної документації та була неправомірно відхилена. Враховуючи вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», Положення про уповноважену особу, що затверджене рішенням відділу освіти, культури, молоді та спорту Райгородоцької сільської ради від 21.06.2019р. № 9-а, скаргу ПП «РЕЙДЕР» від 13.08.2021р. щодо рішення Замовника (визначення переможця процедури) по процедурі закупівлі: Послуги з облаштування пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей та системи передавання тривожних спов іщень на об'єкті: Великоп’ятигірський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Райгородоцької сільської ради Бердичівського району Житомирської області за адресою: Житомирська область, Бердичівський район, с. Велика П’ятигірка, вул. Миру, 25Б Код згідно ДК 021:2015 51700000-9 - Послуги зі встановлення протипожежного устаткування, задля усунення порушення щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції учасника відкритих торгів ПП «Рейдер», у зв’язку з відсутністю підстав для відхилення пропозиції , та вжиття у зв’язку з цим заходів, УХВАЛЕНО: 4. Скасувати рішення щодо відхилення пропозиції учасника процедури відкритих торгів № UA-2021-07-09-001513-b щодо предмету закупівлі – Послуги з облаштування пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей та системи передавання тривожних сповіщень на об'єкті: Великоп’ятигірський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Райгородоцької сільської ради Бердичівського району Житомирської області за адресою: Житомирська область, Бердичівський район, с. Велика П’ятигірка, вул. Миру, 25Б Код згідно ДК 021:2015 51700000-9 - Послуги зі встановлення протипожежного устаткування учасника ПП «Рейдер». 5. Визнати переможцем процедури відкритих торгів № UA-2021-07-09-001513-b щодо предмету закупівлі – Послуги з облаштування пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей та системи передавання тривожних сповіщень на об'єкті: Великоп’ятигірський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Райгородоцької сільської ради Бердичівського району Житомирської області за адресою: Житомирська область, Бердичівський район, с. Велика П’ятигірка, вул. Миру, 25Б Код згідно ДК 021:2015 51700000-9 - Послуги зі встановлення протипожежного устаткування учасника ПП «Рейдер». 6. Оприлюднити рішення щодо даної закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель протягом одного дня згідно ЗУ «Про Публічні Закупівлі». Уповноважена особа Відділу освіти, культури, молоді та спорту Райгородоцької сільської ради О.А.Дорошенко
Автор: ПП "РЕЙДЕР", Олег Дмитрович Зініченко +380671230000 reyderbc@ukr.net
Вимога
Вирішена

Невідповідність вимоги Замовника чинному законодавству з питань Охорони праці

Номер: cdb9fbb92aa04a07903bf441e1196b63
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2021-07-09-001513-b.c1
Назва: Невідповідність вимоги Замовника чинному законодавству з питань Охорони праці
Вимога:
Шановний Замовнику процедури закупівлі (відкритих торгів) в тендерній документації, а саме в розділі 4 "Кваліфікаційні критерії відповідно до статті 16 Закону, підстави, встановлені статтею 17 Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством" в п.4.3. наявна вимога яка не відповідає чинному законодавству України, щоло виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: в абзаці 6 "Дозвільний документ на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме послуги що виконуються на висоті понад 1,3 метра, верхолазні роботи". Згідно постанови №77 від 03.02.2021 року Додаток 2 до Порядку (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77). ПЕРЕЛІК видів робіт підвищеної небезпеки Види робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі дозволу в розділі "Види робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці" група Б - Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра. (пункт 3); Верхолазні роботи та промисловий альпінізм (пункт 18) (у вас в тендерній документації присутня зовсім інша назва виду виконання робіт) це є два різних видів робіт підвищеної небезпеки, які відповідно потребують проходженння різного виду спеціального навчання керівником та виконавцями робіт, згідно вимог "ПРАВИЛА охорони праці під час виконання робіт на висоті, наказ N 62 від 27.03.2007 року. Наполягаємо внести відповідні зміни до кваліфікаційних вимог до Учасників, згідно чинного законодавства України з питань Охорони праці.
Пов'язані документи: Замовник
Дата подачі: 11.07.2021 14:43
Вирішення: Вирішено внести зміни до ТД, а саме в п. 4.3 текст «послуги що виконуються на висоті понад 1,3 метра, верхолазні роботи» замінити на «послуги що виконуються на висоті понад 1,3 метра» в зв’язку з приведенням у відповідність до чинного законодавства.
Статус вимоги: Задоволено
Задовільнена: Так