• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Капітальний ремонт з улаштування зовнішнього блискавкозахисту ДНЗ (ясла-садок) «Струмочок»

Завершена

196 666.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 984.00 UAH
Період оскарження: 09.07.2021 11:53 - 15.07.2021 11:58
Вимога
Залишено без розгляду

Вимога щодо неправомірного визначення переможця

Номер: 909277a8f54743ad932dbd722570e443
Ідентифікатор запиту: UA-2021-07-09-002212-a.b1
Назва: Вимога щодо неправомірного визначення переможця
Вимога:
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Проглянувши пропозицію переможця процедури закупівлі було виявлено ряд невідповідностей, які не дозволяють правомірно визнати переможцем процедури закупівлі ТОВ «ЕКСІМТЕК ПЛЮС»: 1. Відповідно до п. п. 14.3.6. п. 14.3. Документи, які учасник подає у складі пропозиції в електронному (сканованому в форматі pdf) вигляді: «…По кожному найменуванню та одиниці, зазначеній у довідці, документально підтвердити правові підстави користування обладнанням та матеріально-технічну базу: - власне підтвердити –технічним паспортом або інвентаризаційною відомістю, тощо. - орендоване (або залучення, тощо) необхідно підтвердити – договором оренди (або лізингу, або залучення, тощо) та копією документів на право власності. Для підтвердження чинності договорів, учасник повинен надати документи, які підтверджують факт розрахунку (не менше одного) за користування по кожному такому договору в період його дії». Учасник надав файл «11 Довідка МТБ.pdf», в якій зазначено обладнання та матеріально-технічну базу. Але ТОВ «ЕКСІМТЕК ПЛЮС» не було підтверджено ні технічним паспортом, ні інвентаризаційною відомістю такі одиниці: БФП Canon imageRUNNER 2525l, пістолет монтажний, набір ручного інструмента. Таким чином дана невідповідність та недотримання умов Оголошення про проведення спрощеної закупівлі ставить під сумнів якість надання послуг ТОВ «ЕКСІМТЕК ПЛЮС». Виходячи із вищесказаного, учасник не відповідає умовам Оголошення. 2. Відповідно до п. п. 7.1 п. 7 Додатку 1 необхідно було надати: «….Замовник має право вимагати від Виконавця страхову гарантію щодо належного та своєчасного виконання договору. У складі тендерної пропозиції/пропозиції учасника надається лист від страхової компанії (із зазначенням ідентифікатору закупівлі) щодо досягнення попередньої домовленості про надання такої страхової гарантії». За результатами детального розгляду та аналізу тендерної пропозиції ТОВ «ЕКСІМТЕК ПЛЮС» не було виявлено вищезазначеного документу, а саме: лист від страхової компанії. Також хочемо зазначити, що у складі пропозиції ТОВ «ЕКСІМТЕК ПЛЮС» відсутній будь-який інший документ, який містить вищевказану інформацію. Таким чином, виходячи із вищесказаного пропозиція ТОВ «ЕКСІМТЕК ПЛЮС» не відповідає умовам Оголошення та підлягає відхиленню. Дії Замовника щодо акцептування учасника без необхідних документів суперечать Закону України «Про публічні» закупівлі та тягнуть за собою відповідальність за порушення Закону. Все вищезазначене свідчить про те, що тендерна пропозиція ТОВ «ЕКСІМТЕК ПЛЮС» не відповідає вимогам до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та повинна бути відхилена згідно ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі». Ми, ПП «ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ» вимагаємо скасувати рішення щодо визначення переможцем спрощеної закупівлі ТОВ «ЕКСІМТЕК ПЛЮС». У випадку нереагування Замовника на вимогу будемо звертатись до органу, що здійснює контроль над Замовником та до суду. Та хочемо нагадати, відповідно до аб. 5 ст. 16414 «Порушення законодавства про закупівлі» Кодексу України про адміністративні правопорушення: невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону; укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учаснику, уважно розглянувши вимоги скарги, повідомляємо, що вона не підлягає задоволенню з наступних підстав: Відповідно ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. 1. Щодо ненадання Учасником ТОВ "ЕКСІМТЕК ПЛЮС" підтвердження на одиниці МТБ: БФП Canon imageRUNNER 2525l, пістолет монтажний, набір ручного інструмента. Відповідно до п. п. 14.3.6. п. 14.3. Оголошення - Документи, які учасник подає у складі пропозиції в електронному (сканованому в форматі pdf) вигляді: Довідка у довільній формі, що містить інформацію про наявність обладнання та матеріально-технічної бази. По кожному найменуванню та одиниці, зазначеній у довідці, документально підтвердити правові підстави користування обладнанням та матеріально-технічну базу. Як вірно вказує скаржник відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: Закупівлі здійснюються за такими принципами:1) добросовісна конкуренція серед учасників; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Учасником ТОВ "ЕКСІМТЕК ПЛЮС" в складі тендерної пропозиції були надані, в тому числі такі документи файл «11 Довідка МТБ.pdf», в якій зазначено обладнання та матеріально-технічну базу та файл «11 Інвентар.ведом.pdf» в якому зазначається перелік основних засобів що є у власності підприємства. Учасник ТОВ "ЕКСІМТЕК ПЛЮС" підтвердив наявність МТБ, яка дає змогу якісно виконати роботи по об’єкту Капітальний ремонт з улаштування зовнішнього блискавкозахисту ДНЗ (ясла-садок) «Ромашка». Наявність чи відсутність БФП, пістолету монтажного, набору ручного інструмента ніяким чином не впливають на якість робіт по вказаній закупівлі, тому факт вказаний у вимозі не може бути підставою для відхилення пропозиції Учасника ТОВ "ЕКСІМТЕК ПЛЮС". 2. Щодо ненадання листа від страхової компанії (із зазначенням ідентифікатору закупівлі) щодо досягнення попередньої домовленості про надання такої страхової гарантії». Відповідно до п. п. 7.1 п. 7 Додатку 1 (Проект Договору) Замовник має право вимагати від Виконавця страхову гарантію щодо належного та своєчасного виконання договору. У складі тендерної пропозиції/пропозиції учасника надається лист від страхової компанії (із зазначенням ідентифікатору закупівлі) щодо досягнення попередньої домовленості про надання такої страхової гарантії. Тобто, відповідно до вказаного пункту Замовник має право перед підписанням Договору вимагати від Виконавця страхову гарантію щодо належного та своєчасного виконання договору. Ненадання за вимогою Замовника такої страхової гарантії є підставою для прийняття рішення про неукладення договору про закупівлю, тому факт вказаний у вимозі не може бути прямою підставою для відхилення пропозиції Учасника ТОВ "ЕКСІМТЕК ПЛЮС". На підставі викладеного, в документах та ціновій пропозиції учасника ТОВ "ЕКСІМТЕК ПЛЮС" не виявлено порушень які є підставою для їх відхилення чи дискваліфікації учасника, тому скарга не підлягає задоволенню.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 29.07.2021 13:01