Код ДК 021:2015: 34630000-2 Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху (запасні частини до рейкових автобусів)

Вимога щодо дискримінаційних умов передбачених в Тендерній документації. 09.07.2021 року на сайті Уповноваженого органу Замовником оголошено процедуру закупівлі Код ДК 021:2015: 34630000-2 Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху (запасні частини до рейкових автобусів). Ми, як потенційний учасник, виявили бажання взяти участь в даній закупівлі. Аналізуючи вимоги Тендерної документації нами виявлено ряд дискримінаційних вимог, які штучно обмежують конкуренцію та унеможливлюють участь в даній закупівлі. Відповідно до статті 5 Закону Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників встановлено зокрема принцип недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Вказаною статтею передбачено, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Тендерною документацією Додатком №4 Технічне завдання за позицією 10 (Компресор 447-13-02-215 (обл. № 7530863) Продукція підлягає інспекторському контролю, згідно наказу ПАТ «Укрзалізниця» від 01.02.2016 № 044.) та позицією 12 Колесо моноблочне d=842мм кресл. Tw-Bg-090010-1-00 (обл. № 7531055). Якість та надійність колеса моноблочного до рейкових автобусів повинна відповідати наступним технічним вимогам: - ДСТУ ГОСТ 10791:2016 або аналогами. - товар, який постачається, не перебував в експлуатації, термін та умови його зберігання не порушені. - гарантійний термін експлуатації: не менше 12 місяців з моменту вводу в експлуатацію. - рік виготовлення: 2020, 2021 рр. Продукція підлягає інспекторському контролю, згідно наказу ПАТ «Укрзалізниця» від 01.02.2016 № 044.) . Відповідно до пункту 2.10. Додатку 4 передбачено Для продукції, що підлягає інспекторському контролю, визначеної відповідно до наказу АТ «Укрзалізниця» від 01.02.2016 №044, учасник повинен надати один з документів, чи їх копії, завірені виробником: а) копію договору про надання послуг з інспекторського контролю продукції відповідно до ДСТУ ГОСТ 32894:2016, укладений з уповноваженою організацією АТ «Укрзалізниця»; або б) копію витягу з вказаного в п.2.10. «а» договору, який містить першу сторінку, останню сторінку (з підписами), сторінку, яка містить термін дії договору та перелік продукції; Зважаючи на зазначене, участь в закупівлі зможуть взяти тільки ті учасники, які мають чинний договір про надання послуг з інспекторського контролю продукції відповідно до ДСТУ ГОСТ 32894:2016, укладений з уповноваженою організацією АТ «Укрзалізниця». Встановлюючи дану вимогу, Замовником навмисно обмежено коло учасників, які зможуть взяти участь в даній закупівлі, оскільки виконання вказаної дискримінаційної вимоги залежить від бажання Замовника укладати вказаний договір про надання послуг з інспекторського контролю продукції з Учасником чи ні. Підсумовуючи наведене, вимагаємо вилучити вказану вимогу з Тендерної документації та привести Документацію у відповідність до вимог Закону. Відповідно до пункту 2.9. Додатку №4 Якщо учасник не є виробником продукції, надати скановані копії документів, які підтверджують взаємовідносини із виробником: а) договір з виробником; або б) сертифікат дистриб’ютора, представника, дилера; або в) лист виробника про представництво його інтересів учасником; або г) інший документ (документи), що підтверджує (підтверджують)повноваження учасника щодо постачання продукції виробника, підписаний зі сторони виробника або виробником та учасником. Зазначені документи повинні бути дійсними на весь термін постачання продукції та обов’язково містити гарантії виробника щодо якості продукції. Якщо в документі зазначено термін дії до кінця року постачання з автоматичною пролонгацією, надати документальне підтвердження пролонгації цього документу від виробника. Дана вимога є дискримінаційною, оскільки частина продукції, що виробляється є імпортованою з-за кордону, в Україні відсутній офіційний дистриб’ютор, представник, дилер виробника. В нас, як в потенційного учасника наявні документи, що підтверджують якість продукції, однак ми не в змозі надати вказані документи. Підсумовуючи наведе, вимагаємо вилучити з Тендерної документації вказані дискримінаційні вимоги.