Технічний нагляд за проведенням робіт по об’єкту: «Капітальний ремонт приміщення першого поверху нежитлової будівлі (створення науково-освітнього простору Музей науки у м. Маріуполі), за адресою: просп. Металургів, 52 у м. Маріуполі»

ПЕРШЕ: По отриманню дозвола на виконання робіт підвищеної небезпеки на технічний нагляд: Згідно Постанови КМУ від 26 жовтня 2011 р. № 1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки та ПОРЯДКУ видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки Дозвіл на на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки видається: 1. роботодавцеві - на виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у групі А додатка 2, або на експлуатацію машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що зазначені у групі А переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77; {Абзац другий пункту 6 в редакції Постанови КМ № 77 від 03.02.2021} 2. виробникові або постачальникові машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки (далі - виробник або постачальник) - на застосування машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що зазначені у групі А переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77, якщо інша форма оцінки його відповідності, яка є обов’язковою вимогою до нього, не встановлена технічними регламентами. Згідно вище зазначеної постанови: а) Учасники спрощеної закупівлі, що будуть здійснювати технічний нагляд, не відносяться до виробників або постачальників машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки. Б) роботи з технічного нагляду не підпадають під роботи підвищеної небезпеки, що зазначені у групі А додатка 2, або на експлуатацію машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що зазначені у групі А переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77 Як наслідок не можливо отримати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки на технічний нагляд. ДРУГЕ: По наданню декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці: Згідно п. 21 «Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки», затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 р. № 1107 (далі – Порядок), виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у додатку 6 Порядку, експлуатація (застосування) устаткування підвищеної небезпеки, що зазначене у додатку 7 Порядку, здійснюється роботодавцем на підставі Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці (далі – Декларація). Декларація за формою згідно з додатком 8 подається роботодавцем, виробником або постачальником не пізніше ніж за п’ять робочих днів до початку виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки. Відповідно до цієї постанови, учасник має право подати Декларацію на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки не пізніше чим 5 робочих днів до початку робіт. Отримати Декларацію на проведення робіт на конкретному об»екті без укладеного договору на виконання робіт не можливо. Згідно п. 21 Постанови КМУ Декларування виконання робіт підвищеної небезпеки, регулюється та визначені в переліку у групі Б додатка 2, експлуатація (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, зазначених у групі Б переліку, машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77. Перелік у групі Б додатка 2 Постанови КМУ не містить робіт по технічному нагляду. При виконанні робіт з технічного нагляду не використовуються машини, механізми, устаткування підвищеної небезпеки, зазначені у групі Б переліку. Відповідно до вище зазначеного, не можливо учснику торгів з технічного нагляду отримати Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці та відповідно подати її в складі пропозиції. ПО ТРЕТЕ: чинним законодавством не передбачено для здійснення технічного нагляду отримання Дозволу та Ліцензії. Передбачено наявність у інженера технічного нагляду Сертифікату. Відповідно до вище зазначеного, не можливо учснику торгів з технічного нагляду подати Дозвіл або Ліцензію. Як підсумок вище зазначеного вимагаю: 1. Внести зміни в документацію торгів та прибрати, як таку, що не відповідає чинному законодавству та є дискримінаційною, вимогу надання по Додатку №5 наступних документів про відповідність учасника вимогам спрощеної закупівлі: - копії дозвільних документів на виконання робіт підвищеної небезпеки: дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці 2. Внести зміни в документацію торгів та прибрати, як таку, що не відповідає чинному законодавству та є дискримінаційною, вимогу надання копії ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. 3. Розмістити відповідні зміни в системі проведення торгів ПРОЗОРО. 4. В разі відмови виключення надання вище зазначених документів надати: а) чітке роз’яснення з вказанням пунктів законодавства, на основі яких є вимога надання копії дозвільних документів на виконання робіт підвищеної небезпеки: дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці; б) надати конкретний перелік робіт (що визначені Постановою КМУ) підвищеної небезпеки, які буде виконувати працівник технічного нагляду та який конкретний перелік машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки потрібно використовувати інженеру технічного нагляду на об’єкті. в) надати законодавче обгрунтування надання копії ліцензії або документа дозвільного характеру