Капітальний ремонт тротуару по вул. Тургенєва в с. Крюківщина Вишневої міської ради Бучанського району Київської області

Умовами ТД Передбачено: "Для підтвердження надійності та ділової репутації постачальника, останні як учасники закупівлі повинні письмово гарантувати у складі тендерної пропозиції відсутність заборгованості та наявності фінансових ресурсів для виконання умов закупівлі та відсутності застосування до учасника закупівлі господарських санкцій щодо невиконання або неналежного виконання взятих зобов’язань ІЗ ПОСТАЧАННЯ АВТОБУСІВ за договорами 2018 року.". Предметом закупівлі є капітальний ремонт тротуару. Тож просимо виключити з ТД вимогу про надання гарантування відсутності санкцій по договорам З ПОСТАЧАННЯ АВТОБУСІВ. Дякуємо

Доброго дня. В обґрунтування вимоги про надання відомостей про працівників учасника Ви посилаєтеся на частину 6 статті 6 України «Про захист персональних даних» яка дозволяє поширення персональних даних без згоди відповідної особи у випадках, визначених законом, в інтересах економічного добробуту і прав людини. Це пункт 5 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції». Нижче в цьому ж пункті Ви вимагаєте власноручного підпису працівників Учасника у довідці про наявність працівників, про дозвіл на обробку і поширення їх персональних даних у даній процедурі закупівлі. Просимо визначитись з тим – чи потребує все ж інтерес держави згоди власників персональних даних на обробку таких даних у системі публічних закупівель. Адже публічні закупівлі проводяться з метою забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції (преамбула ЗУ «Про публічні закупівлі). Тобто – для економічного добробуту. Просимо усунути наведене протиріччя тендерної документації.

Технічне завдання містить посилання на виробника: Плитка ФЕМ ТМ "Золотй Мандарин" кірп. Стандрат 200х100 мм товщ. 60 мм, колормікс. Укладається на РЦГ М100 товщ. 50 мм Дане посилання на виробника не містить обґрунтувань і виразу «або еквівалент», чим суперечить ч 4 ст 23 ЗУ «Про публічні закупівлі». Просимо в цій частині привести тендерну документацію у відповідність до чинного законодавства.

Технічне завдання містить вимогу перевезти демонтовані металеві конструкції бар’єрної огорожі на склад замовника . Дефектний акт в технічна специфікація містить пунктом 2 (Демонтаж) Установлення металевих огорож без поручня. Поряд з цим, Дефектний акт і Технічне завдання не містять відомостей про зворотні матеріали. Відповідно до п. 5.4.16 ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013 у тих випадках, коли відповідно до проектних рішень здійснюється розбирання конструкцій (металевих, залізобетонних, дерев’яних, тощо) внаслідок чого виникає можливість одержання конструкцій, виробів та матеріалів, придатних для повторного застосування, за підсумками локальних кошторисів на розбирання, знесення будівель і споруд та інші роботи додатково наводяться зворотні суми, що враховують реалізацію таких матеріальних ресурсів. Пункт 6.2.2. ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 передбачає, що розрахунок ціни пропозиції учасника конкурсних торгів здійснюється на основі дефектного акта замовника. Оскільки технічне завдання не містить відомостей про зворотні матеріали, просимо внести відповідні зміни до технічного завдання із зазначенням коефіцієнту та правил розрахунку вартості зворотних матеріалів за даним об’єктом закупівлі. Або ж, просимо роз’яснити ці моменти в подробицях у відповіді на дану вимогу.

Згідно з ч 6 ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» Переможець процедури закупівлі у строк, ЩО НЕ ПЕРЕВИЩУЄ ДЕСЯТИ ДНІВ з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті. Тож Законом надано Переможцю закупівлі можливість зібрати документи протягом десяти днів з дати публікації наміру про укладення договору. Замовником самостійно без жодних на те підстав і законодавчих приписів обмежив строк надання переможцем підтверджуючих документів – ДО П’ЯТИ ДНІВ. Цим порушуються права учасника (потенційного переможця) і порушуються положення ЗУ «Про публічні закупівлі». Просимо привести тендерну документацію в цій частині у відповідність до вимог тендерного законодавства.

До уваги Замовника, інформація по пункту 13 частини першої статті 17 Закону (щодо заборгованості учасника по сплаті податків, зборів і обов’язкових платежів) формується на підставі спільного Наказу Міністерства економічного розвитку та торгівлі України та Міністерства фінансів України від 17.01.2018 № 37/11 “Про затвердження Порядку взаємодії електронної системи закупівель з інформаційними системами Державної фіскальної служби України (далі ДФС) щодо обміну інформацією про відсутність або наявність заборгованості (податкового боргу) зі сплати податків, зборів, платежів, контроль за якими покладено на органи Державної фіскальної служби України, в учасника процедури закупівлі” (далі - Наказ № 37/11) проведена інтеграція електронної системи публічних закупівель та Державної податкової служби (раніше Державна фіскальна служба України). Тобто, після формування повідомлення про намір укласти договір системою направляється запит в Державну податкову службу України. Завдяки цьому інформацію про наявність чи відсутність у Переможця податкової заборгованості можна подивитись в системі Prozorro. Частина 5 статті 17 Закону містить припис про те, що Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель. Зважаючи на викладене, вимога Замовника, викладена в Додатку 2 ТД в пункті 3 (про надання довідки Переможецем щодо відсутності заборгованості зі сплати податків і зборів) є протизаконною, так як доступ до даної інформації є вільним і доступним в електронній системі закупівель для перегляду. Просимо привести Тендерну документацію у відповідність до вимог ЗУ «Про публічні закупівлі»