Поточний ремонт будівлі АПК (нова) ЛВДС "Лисичанськ", 93315, Луганська область, Попаснянський район, Вовчоярівська селищна рада, комплекс виробничих будівель і споруд №8 (ДБН А.2.2-3:2014) (інженерні та будівельні роботи, код 45220000-5 за ДК 021:2015)

Щодо неправомірного визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СК Проектстрой» та публікації повідомлення про намір укласти договір. ТОВ «АЛЬФА БУД-ГРУП» не може погодитися з рішенням Замовника щодо визначення переможцем ТОВ «СК Проектстрой» з наступних причин: 1. Відповідно Додаток 6 «КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ, ВИМОГИ ТА ДОКУМЕНТИ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» до тендерної документації на закупівлю: Поточний ремонт будівлі АПК (нова) ЛВДС "Лисичанськ", 93315, Луганська область, Попаснянський район, Вовчоярівська селищна рада, комплекс виробничих будівель і споруд №8 (ДБН А.2.2-3:2014) (інженерні та будівельні роботи, код 45220000-5 за ДК 021:2015, для участі у процедурі закупівлі учасники повинні відповідати кваліфікаційним критеріям, наведеним у додатку 6. Відповідно до п. 1.1. таблиці 1, учасник надає Довідку на власному бланку учасника (у разі наявності таких бланків) про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для надання послуг. А також відповідно до: п. 1.3. у разі зазначення в довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій підстави користування відмінної від «власне», учасник надає скан-копії документів, які засвідчують підстави користування (договір лізингу, договір оренди, договір підряду (обладнання субпідрядника), договір надання послуг, тощо). Згідно цієї вимоги учасником ТОВ ТОВ «СК Проектстрой» в довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для надання послуг від 19.08.2021 року № 2, було вказано транспортний засіб, якій згідно таблиці А є в переліку мінімально-необхідного обладнання, а саме газель для перевезення робітників ГАЗ 330232-414, реєстраційний номер ВВ2753СН. Для підтвердження права користування було надано договір про надання послуг спецтехніки № 1/9 від 14.01.2021 р. між ТОВ «СК Проектстрой» та гр. Пєшим Артемом Романовичем. Відповідно до договору № 1/9 від 14.01.2021 р., сторонами договору є «Орендар» та «Орендодавець», що суперечить предмету договору в якому йде мова про надання послуг, а також акту приймання-передачі від 14.01.2021 про передачу в роботу автомобіля марки ГАЗ, моделі 330232-414, реєстраційний номер ВВ2753СН. Отже, якщо це договір оренди транспортного засобу, то відповідно до законодавства України, якщо договір найму транспортного засобу складається за участю фізичної особи, то такий договір має бути нотаріально посвідчений (п. 2 ст. 799 ЦКУ). Відсутність нотаріального посвідчення договору оренди робить такий договір нікчемним, тобто таким, що не має юридичної сили (ч.1 ст. 220 ЦКУ). Для визнання договору нікчемним рішення суду не потрібно (ч. 2 ст. 215 ЦКУ), оскільки нікчемність орендного договору без нотаріального посвідчення встановлена законом. Якщо це договір про надання послуг, то гр. Пєший Артемом Романовичем, мав би бути зареєстрований як фізична особа – підприємець та мати ліцензію на перевезення пасажирів, яка повинна бути надана у складі тендерної пропозиції ТОВ «СК Проектстрой», тому що перевезення пасажирів це вид діяльності, який підлягає ліцензуванню згідно зі ст.7 ч. 1. п.24 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності». Також у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Пєший Артем Романович не зареєстрований як фізична особа - підприємець. Отже, враховуючи вищевикладене вважаємо, що ТОВ «СК Проектстрой» не надав документального підтвердження матеріально технічної бази для надання вищевказаних робіт, згідно тендерної документації, та не відповідає кваліфікаційним критеріям та вимогам замовника. 2. Відповідно Додаток 6 «КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ, ВИМОГИ ТА ДОКУМЕНТИ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» до тендерної документації на закупівлю: Поточний ремонт будівлі АПК (нова) ЛВДС "Лисичанськ", 93315, Луганська область, Попаснянський район, Вовчоярівська селищна рада, комплекс виробничих будівель і споруд №8 (ДБН А.2.2-3:2014) (інженерні та будівельні роботи, код 45220000-5 за ДК 021:2015, для участі у процедурі закупівлі учасники повинні відповідати кваліфікаційним критеріям, наведеним у Таблиці 1. згідно п. 1.1., учасник надає довідку на власному бланку учасника (у разі наявності таких бланків) про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для надання послуг. А також відповідно до: п. 1.3. У разі зазначення в довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій підстави користування відмінної від «власне», учасник надає скан-копії документів, які засвідчують підстави користування (договір лізингу, договір оренди, договір підряду (обладнання субпідрядника), договір надання послуг, тощо) ). Відповідно до цієї вимоги, учасником ТОВ «СК Проектстрой» в довідці від 19.08.2021 року № 2 про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для надання послу, в п.п. 14, 15, було вказано транспортний засіб, якій згідно таблиці А є в переліку мінімально-необхідного обладнання, а саме: автокран КС 55712 рег. № АН0447ОС та автокран КС 55714, рег.№ АН1367ВТ. Для підтвердження права користування будівельною технікою, підприємством було надано договір оренди будівельної техніки між ПВП «Союзенергоремонт» та ТОВ «СК Проектстрой» від 01.06.2021 р. № 4/06. Відповідно до тендерної документації замовника обладнання, що буде використовуватись для виконання робіт даної закупівлі, має буде справне і мати допуск до роботи згідно з чинним законодавством. Також згідно п. 1.2. Додатку 6, учасник щодо обладнання, яке буде використовуватись при наданні необхідних послуг відповідно до вимог цієї документації та чинного законодавства, в складі своєї пропозиції надає копії чинних наступних документів, а саме скан-копії дозвільних документів (декларації, дозволи, сертифікати, ліцензії тощо), якщо наявність таких документів передбачене чинним законодавством. В складі тендерної пропозиції ТОВ «СК Проектстрой» не надано декларацію, яка підтверджує відповідність матеріально-технічної бази та умовам праці вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки під час експлуатації машин та механізмів підвищеної безпеки, а саме автокран КС 55712 рег. № АН0447ОС та автокран КС 55714, рег. № АН1367ВТ, що не відповідає вимога тендерної документації замовника. Адже декларація видається суб’єкту господарювання, а не на об’єкт господарювання, тому декларація видана ПВП «Союзенергоремонт» на експлуатацію автокран КС 55712 рег. № АН0447ОС та автокран КС 55714, рег. № АН1367ВТ, не є підставою для експлуатації машин та механізмів підвищеної безпеки ТОВ «СК Проектстрой». 3. Відповідно Додаток 6 «КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ, ВИМОГИ ТА ДОКУМЕНТИ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» до тендерної документації на закупівлю: Поточний ремонт будівлі АПК (нова) ЛВДС "Лисичанськ", 93315, Луганська область, Попаснянський район, Вовчоярівська селищна рада, комплекс виробничих будівель і споруд №8 (ДБН А.2.2-3:2014) (інженерні та будівельні роботи, код 45220000-5 за ДК 021:2015, для участі у процедурі закупівлі учасники повинні відповідати кваліфікаційним критеріям, наведеним у додатку 6. Відповідно до п. 1.1. таблиці 1, учасник надає Довідку на власному бланку учасника (у разі наявності таких бланків) про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для надання послуг. А також згідно: п. 1.3. У разі зазначення в довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій підстави користування відмінної від «власне», учасник надає скан-копії документів, які засвідчують підстави користування (договір лізингу, договір оренди, договір підряду (обладнання субпідрядника), договір надання послуг, тощо), п 1.4. У випадку залучення обладнання (машини, механізми), матеріально-технічної бази та технологій субпідрядника, Учасник надає усі необхідні документи, згадані у п.1.2, 1.3., на обладнання, матеріальну-технічну базу та технології субпідрядника. Згідно цієї вимоги учасником ТОВ «СК Проектстрой» в довідці від 19.08.2021 року № 2 про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для надання послуг в п. 16, було вказано транспортний засіб, якій згідно таблиці А є в переліку мінімально-необхідного обладнання, а саме: мікроавтобус вантажопасажирський Mersedes-Benz 210D, рег. № ВВ8197СТ, як матеріально-технічна база субпідрядника (ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА АМЕТІСТ», довідка інформація про субпідрядника вих. № 2 від 23.07.2021р.). Для підтвердження права використання транспортного засобу було надано копію договору оренди № 07-01/21 від 07.01.2021р. між ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА АМЕТІСТ» та фізичною особою Кликовим Олександром Тимофійовичем. Відповідно до законодавства України, якщо договір найму транспортного засобу складається за участю фізичної особи, то такий договір має бути нотаріально посвідчений (п. 2 ст. 799 ЦКУ). Відсутність нотаріального посвідчення договору оренди робить такий договір нікчемним, тобто таким, що не має юридичної сили (ч.1 ст. 220 ЦКУ). Для визнання договору нікчемним рішення суду не потрібно (ч. 2 ст. 215 ЦКУ), оскільки нікчемність орендного договору без нотаріального посвідчення встановлена законом. Також у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Кликов Олександр Тимофійович не зареєстрований як фізична особа - підприємець. Отже, враховуючи вищевикладене вважаємо, що ТОВ ТОВ «СК Проектстрой» не надав документального підтвердження матеріально технічної бази для надання вищевказаних робіт, згідно тендерної документації, та не відповідає кваліфікаційним критеріям та вимогам замовника. Прошу переглянути своє рішення щодо тендерної пропозиції ТОВ «СК Проектстрой» та визнати такою, що не відповідає вимогам тендерної документації на закупівлю послуг з поточного ремонту будівлі АПК (нова) ЛВДС "Лисичанськ", 93315, Луганська область, Попаснянський район, Вовчоярівська селищна рада, комплекс виробничих будівель і споруд №8 (ДБН А.2.2-3:2014) (інженерні та будівельні роботи, код 45220000-5 за ДК 021:2015).