ДК 021:2015: 37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор (Скейт-парк)
Відповідно до постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) Відділ культури виконавчого комітету Біловодської селищної ради надає обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. Закупівля товару здійснюється для створення належних умов для активного дозвілля дітей та молоді Біловодської громади, на спеціалізованому спортивному майданчику, який буде обладнаний необхідними спорядженнями та призначений для катання на роликах, скейтбордах, самокатах та велосипедах. Якість та комплектність товару повинні відповідати технічній документації, діючим на території України ДСТам, вимогам до якості, умовам Договору. Очікувану вартість предмету закупівлі визначено відповідно до методу порівняння ринкових цін, який передбачає визначення очікуваної вартості на підставі даних ринку, а саме інформації з отриманих цінових пропозицій на момент вивчення ринку і складає 500000,00 грн.
Завершена
500 000.00UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 500.00 UAH
Вирішення:Тендерна документація була складена у відповідності до вимог Закону. Статтею 23 Закону визначено, що технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних товарів, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог; у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасником. У разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та інше.
На підставі даної статті було здійснено моніторинг ринку і було визначено, що потенційні учасники без проблем можуть отримати технічний паспорт, інструкцію користувача та Методичні рекомендації по використанню обладнання скейт-парку у виробників на території України і надати іх замовнику. Тому в Тендерній документації в Додатку 3 зазначалося “Разом з гарантійним листом Постачальник надає технічний паспорт, інструкцію користувача та Методичні рекомендації по використанню”. Дана вимога учасником, як потенційним постачальником товару, не виконана. При проведенні закупівлі (Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-07-08-000415-c) замовником поняття “учасник” та “постачальник” було змістовно ототожнено. Також фізична особа- підприємець Мачула Тимофій Олександрович погодився з проєктом договору про закупівлю відповідно до додатку № 4 до Тендерної документації, де він визначається як постачальник товару.
Тлумачення поняття “дискримінація” наведено у Господарському кодексі України. Європейський суд з прав людини також дає визначення дискримінації: «Відмінність у поводженні є дискримінаційною, якщо вона «не має об’єктивного і розумного виправдання», тобто, якщо вона не переслідує «законної мети» або відсутня «розумна відповідність використовуваних засобів і переслідуваної мети». В даному випадку Замовник переслідує «законну мету» придбання товару, який буде безпечним у використанні дітьми, кращим в своїй ціновій категорії та несе відповідальність за безпечність, якість та відповідність технічним вимогам. Вимога щодо надання відповідних документів не є дискримінаційною, так як такі документи без проблем можна отримати в офіційних виробників або їх представників на території України.
