-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Реконструкція покрівлі «Будинку культури с. Великий Тростянець» комунальної організації (установи, закладу) Центр дозвілля «Водограй» Щербанівської сільської ради за адресою: вул. Центральна, 4 с. Великий Тростянець Полтавського району Полтавської області
Завершена
1 711 053.60
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 8 555.27 UAH
мін. крок: 0.5% або 8 555.27 UAH
Період оскарження:
07.07.2021 16:51 - 19.07.2021 00:00
Вимога
Відхилено
Дискримінаційні вимоги до Учасників
Номер:
d63f6f95baf44b5e8671497afefadb1b
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-07-07-009307-c.c1
Назва:
Дискримінаційні вимоги до Учасників
Вимога:
Просимо внести зміни до тендерної документації, з вимогою надання Сертифікатів систем ISO, в частині, що стосується обмеження дати їх затвердження. Зокрема, Додаток 2 до тендерної документації передбачає надання в складі тендерної пропозиції Сертифікатів систем ISO, датою затвердження яких в органах стандартизації, метрології та сертифікації або в іншому акредитованому органі є дата не пізніше, ніж за один рік від дати розкриття тендерних пропозицій.
Дана вимога є дискримінаційною по відношенню до інших суб’єктів господарювання, оскільки виконати дану умову зможуть лише ті учасники, які отримали зазначені сертифікати до 23.07.2020.
Крім того, сертифікат ISO 45001:2018 не має жодного відношення до даної закупівлі і жодним чином не впливає на кваліфікаційні критерії предмета закупівлі.
У зв'язку з вищевикладеним просимо внести відповідні зміни до тендерної документації. У разі ігнорування даної вимоги, будемо вимушені звернутися до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
12.07.2021 15:21
Вирішення:
Доброго дня, шановний УЧАСНИКУ! Відповідно до наказу ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ І НАВЧАЛЬНИЙ ЦЕНТР ПРОБЛЕМ СТАНДАРТИЗАЦІЇ, СЕРТИФІКАЦІЇ ТА ЯКОСТІ" від 21.12.2015 № 203 на території України прийняті, набрали чинності та з 01.07.2016 застосовуються наступні національні стандарти України, гармонізовані з міжнародними нормативними документами:
ISO 9001 - це процес оцінювання системи менеджменту в тій чи іншій компанії на відповідність вимогам стандарту. Вимога щодо наявності в Учасника сертифікату відповідності вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) - це гарантія спроможності Учасника стабільно та безперервно забезпечити якість та безпечність робіт протягом усього часу їх виконання; забезпечення упевненості в тому, що роботи, які виконуються, відповідають обов’язковим вимогам нормативних документів, при цьому всі технічні, адміністративні і людські чинники, що впливають на якість робіт та використовуваних під час виконання робіт матеріалів, знаходяться під контролем; наявності кваліфікованого персоналу.
ISO 14000 – це серія міжнародних і добровільних для застосування стандартів і настанов, які присвячені екологічному менеджменту. Стандарти серії ISO 14000 формулюють вимоги до екологічної політики організації. У свою чергу вимога щодо наявності у Учасника сертифікату відповідності вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) - це гарантія спроможності учасника забезпечити екологічну безпеку.
ISO 45001 - це система управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування містять вимоги до системи менеджменту безпеки праці та охорони здоров'я. ISO 45001:2018, IDT є стандартом, на підставі якого проводиться аналіз системи менеджменту професійної безпеки та здоров'я. Передумовою його розробки стала потреба компаній в ефективній роботі з охорони праці, безпеки і здоров'я працівників.
Усі ці стандарти стосуються безпосередньо менеджменту та бізнес-процесів, які в результаті опосередковано впливатимуть на якість виконання договору, захист довкілля та безпеку праці.
Отримати зазначені сертифікати може будь-яка організація, що здійснює діяльність у відповідності до цих стандартів, а наявність сертифікатів сприяє більш ретельному та всебічному вивченню ділових якостей Учасника, його спроможності щодо якісного та екологічно-безпечного виконання робіт.
Крім того, виконати дану умову зможуть ті учасники, які отримали зазначені сертифікати в період 23.07.2020 - 23.07.2021 (так звана первинна сертифікація) або пройшли відповідній наглядовий/технічний аудит (тобто, щорічний), складений органом стандартизації, метрології та сертифікації або іншим акредитованим органом по сертифікації в зазначений вище період.
Звертаємо увагу автора вимоги, що після отримання суб’єктом господарювання будь-якого з перелічених вище сертифікатів (тобто первинної сертифікації), проводяться щорічні наглядові аудити для контролю функціонування сертифікованих систем.
До речі, практика Антимонопольного комітету свідчить про відсутність обмежень прав учасників на участь в закупівлях, наприклад: рішення №7777-р/пк-пз від 13.04.2021 (номер оголошення UA-2021-03-05-008469-c).
Враховуючи вищевикладене, Замовник не вбачає жодних дискримінаційних ознак вимоги, встановленої умовами Додатку 2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі: Реконструкція покрівлі «Будинку культури с. Великий Тростянець» комунальної організації (установи, закладу) Центр дозвілля «Водограй» Щербанівської сільської ради за адресою: вул. Центральна, 4 с. Великий Тростянець Полтавського району Полтавської області (КОД ДК 021:2015 – 45454000-4 - РЕКОНСТРУКЦІЯ), Технічні вимоги (технічне завдання).
Статус вимоги:
Відхилено