ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Капітальний ремонт будівлі Юр’ївський навчально-виховний комплекс: загальноосвітня школа І-ІІI ступенів – дошкільний навчальний заклад Новослобідської сільської ради Конотопського району Сумської області по вул. Шкільна, 1А, с. Юр’єве, Новослобідська сільська рада, Конотопський район, Сумська область» Коригування. (ДК 021:2015: код 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація»)

07.07.2021 року Рішенням тендерного комітету Відділ освіти, молоді та спорту Новослобідської сільської ради Конотопського району Сумської області ( надалі – Замовник) розпочато процедуру відкритих торгів за кодом ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація - ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Капітальний ремонт будівлі Юр’ївський навчально-виховний комплекс: загальноосвітня школа І-ІІI ступенів – дошкільний навчальний заклад Новослобідської сільської ради Конотопського району Сумської області по вул. Шкільна, 1А, с. Юр’єве, Новослобідська сільська рада, Конотопський район, Сумська область» Коригування. (ДК 021:2015: код 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація»)(надалі-Процедура закупівлі). 05.08.2021 року на офіційному порталі Уповноваженого органу «ПроЗорро» опубліковано інформацію тендерного комітету Відділ освіти, молоді та спорту Новослобідської сільської ради Конотопського району Сумської області, згідно якої відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Електро Ленд» протоколом від 05.08.2021 року № 47. ТОВ «Електро Ленд» вважає, що Замовником порушено ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» принципи здійснення закупівель, а саме «відкритість та прозорість на всіх стадіяхзакупівель», «недискримінація учасників» та «об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій». Також, зважаючи, що Замовник 2 ( два ) рази змінював умови тендерної документації, що свідчить перелік змін від 09.07.2021 року та 16.07.2021 року опубліковано на офіційному порталі Уповноваженого органу «ПроЗорро» без визначення у протоколах чітких змін тендерної документації. Що стосується відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Електро Ленд» зазначаємо наступнє: 1. Замовник відхилив тендерну пропозицію ТОВ «Електро Ленд» з підстав до вимог додатку № 5 «Учасник не повинен відступати від даної форми та заповнює всі пусті необхідні графи» де не зазначено види діяльності у п.5 додатку 5. Відповідно до тендерної документації ТОВ «Електро Ленд» було заповнено відповідні строки. Пунктом 11 частини другої статті 22 Закону встановлено, що тендерна документація повинна містити строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше ніж 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій. Відповідно до «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 120 днів з дати розкриття тендерних пропозицій. Визначення календарних чи робочих не має. Закон України від25.12.2015 року № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (із змінами)( далі – ЗУ) Стаття 22. Тендерна документація : «11) строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій;» Зважаючи на ЗУ ТОВ «Електро Ленд» вважає, що не порушило вимоги тендерної пропозиції в цій частині. Щодо видів діяльності № ( по КВЕДу) ТОВ «Електро Ленд» було подано Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань із чітким зазначенням КВЕДів. Також дана інформація міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Щодо надання учасниками гарантійного листа щодо погодження субпідрядної організації з Замовником у разі його залучення майбутньому. На підставі Додатку 1 Тендерної документації форма 3 п.2 «Інші документи, що надає Учасник, для підтвердження відповідності пропозиції умовам закупівлі» визначено «У разі закупівлі робіт або послуг учасник зазначає у пропозиції повне найменування та місцезнаходження кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт/надання послуг, як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю.» «У разі якщо учасник не планує залучати до виконання робіт/надання послуг субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю – у разі закупівлі робіт або послуг, учасник має надати довідку, складену в довільній формі, із зазначенням відповідної інформації.» Відповідно до умов Тендерної документації ТОВ «Електро Ленд» надав довідку про залучення субпідрядної організації в обсязі менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю відповідно будо надано довідку та повну інформацію відповідно до умов Тендерної пропозиції. ТОВ «Електро Ленд» чітко виконав вимогу Замовника в цій частині. На вимогу Тендерної документації було надання у складі пропозиції «Довідка з обслуговуючого банку (банків) про наявність рахунків в банківських установах та про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами (завірена належним чином копія або сканована (-і) довідка (-и) з оригіналу) станом не більше тижневої давнини відносно кінцевого строку подання тендерних пропозицій.» ТОВ «Електро Ленд» надав відповідну довідку від 28.07.2021 року № 210728SU13060602 надано АТ КБ «Приватбанк» На підставі Розділу 3 Тендерної документації «Інструкції і способу подання тендерної пропозиції» у пункті 1 чітко заначено про надання проекту Договору із зазначенням порядку змін його умов ( викладений в Додатку 4 до цієї тендерної документації) заповнений та засвідчений з боку учасника, а саме у частин реквізитів сторін без зазначення ціни договору» Відповідно у складі пропозиції ТОВ «Електро Ленд » було надано проект договору (файл "28.Проект договору.pdf"), що підписаний учасником та в цьому файлі оприлюднено лист-погодження щодо згоди з проектом договору. Враховуючи вище викладене, ТОВ «Електро Ленд » не порушив умови Документації в цій частині, тому його Пропозиція була неправомірно відхилена Замовником з наведеної підстави. Згідно частини дев’ятої статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Відповідно до частини шістнадцятої статті 29 нової редакції Закону якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Як вбачається з аналізу закупівлі та прийняття рішення, Замовником не може буте порушено основні принципи здійснення закупівель, встановлені ч.1 ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме : добросовісна конкуренція серед учасників», а також «об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів». ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. В разі невиконання Замовником торгів законних вимог залишаємо за собою право звернутися до АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ ДЛЯ РОЗГЛЯДУ СКАРГИ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ.