• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Засоби навчання та обладнання для початкових класів: лабораторне та демонстраційне обладнання

Завершена

328 364.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 642.00 UAH
Період оскарження: 06.07.2021 13:58 - 18.07.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником

не правомірне визнання переможцем

Номер: fda621c823a147abbb79072e5386e7ff
Ідентифікатор запиту: UA-2021-07-06-001782-a.a2
Назва: не правомірне визнання переможцем
Скарга:
не правомірне визнання переможцем відповідно до доданої скарги
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 19.08.2021 12:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 11.08.2021 10:35
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 26.08.2021 17:02
Дата виконання рішення Замовником: 27.08.2021 17:00
Коментар замовника щодо усунення порушень: З рішенням ознайомлені. Скасовано рішення про визначення переможця процедури закупівлі.
Автор: ФОП Cкуловатов Олександр, Скуловатов Олександр Вікторович +380631139447 SKULOVATOV.OL@gmail.com
Вимога
Є відповідь

неправомірне визнання переможця

Номер: 5e6cb01243b541ad8e35ab7f55e8e7e6
Ідентифікатор запиту: UA-2021-07-06-001782-a.c1
Назва: неправомірне визнання переможця
Вимога:
Доброго дня, шановний замовнику, повідомляємо, що ви визнали переможцем пропозицію учасника, яка не відповідала вимогам тендерної документації та мала бути відхиленою відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» 1. Вимога встановлена пунктом 3.5.2 . Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). - Довідка в довільній формі, за підписом уповноваженої особи, скріплена печаткою Учасника, з зазначенням кількості аналогічних договорів, які укладені в 2019-2021 роках, разом із копіями таких аналогічних договорів (не менше 1–одного). Відповідно до пункту 3 Порядоку визначення предмета закупівлі Затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 15 квітня 2020 року № 708 «Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.» Відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів № UA-2021-07-06-001782-a Предметом Закупівлі визначено ДК 021:2015:39160000-1: Шкільні меблі Учасник закупівлі ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БРУНЕРА" надав у складі пропозиції догові № 259 від 16.10.2020 року за предметом закупівлі 80520000-5 – Навчальні засоби та договір №2805295 від 04.06.2019 року за предметом закупівлі 80520000-5 – Навчальні засоби Відповідно до зазначеного, пропозиція учасника ПП "БРУНЕРА" не містить аналогічного договору за предметом закупівлі, Учасник не виконав вимогу тендерної документації. 2. Пунктом 3.1.6. тендерної документації встановлено вимогу «На вимогу Закону України «Про захист персональних даних» Учасник повинен надати в складі пропозиції згоду (лист в довільній формі) на обробку персональних даних посадової особи учасника, що підписала документи пропозиції (в т.ч. збирання, зберігання і поширення).» Учасник ПП "БРУНЕРА" надав лист – згоду на обробку персональних даних у якому відсутні відомості про надання згоди на збирання, зберігання персональних даних. Відповідно до зазначеного Учасник ПП "БРУНЕРА" не виконав вимогу встановлену тендерною документацією. 3. Пунктом 2.1 додатку 2 Тендерної документації встановлено вимогу, що учасник має надати в складі пропозиції «Порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника (обов‘язково зазначається виробник та модель для можливості перевірки запропонованого обладнання технічним вимогам Замовника.» Учасник ПП "БРУНЕРА" Надав в складі пропозиції Порівняльну таблицю, але зазначена таблиця не містить інформації про модель обладнання, що унеможливлює перевірити характеристики обладнання на сайті виробника. Оскільки учасник не назначив назву моделі запропонованого обладнання то пропозиція учасника не відповідає вимогам встановленим в тендерній документації. 4. позиція товару 1.2 додатку 2 тендерної документації передбачає наступні вимоги «Учасник в складі пропозиції має надати посилання на сайт виробника запропонованого датчика та надати авторизаційний лист від виробника або офіційного дистриб’ютора пропонованого датчика на території України (статус офіційного дистрибютора на території України підтверджується листом від виробника) та Копію чинного на дату проведення аукціону висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи зі зазначенням «Сфера застосування – для застосування в навчальному процесі»» Учасник надав посилання на сайт https://labora.com.ua/products/datchik_dlya_doslidiv_z_prirodoznavstva Відповідно до зазначеного посилання міститься інформація «Максимальна температура — не менше 150 ° C» скріншот додається (додаток 1). Сайт не містить підтвердження про те, що Максимальна температура, яку датчик може переносити без пошкодження: не менше 150 ° C. Відповідно до технічних характеристик Датчик вимірює температуру в діапазоні до 150 С Тобто датчик може вимірювати шляхом поміщення його вимірювальної складової «зонд» в середовище з зазначеною температурою, проте відповідно до сайту виробника відсутня інформація Що сам датчик тобто і його електронні частини можуть витримувати температуру 150 ° C без пошкодження . Отже запропонований датчик не відповідає вимогам встановленим тендерною документацією Також зазначаємо що тендерна пропозиція ПП "БРУНЕРА" містить висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи зі зазначенням «Сфера застосування – у навчальних закладах та у закладах освіти» Проте тендерна пропозиція ПП "БРУНЕРА" не містить Копію чинного на дату проведення аукціону висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи зі зазначенням «Сфера застосування – для застосування в навчальному процесі»»
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Доброго дня. На Ваше звернення повідомляємо наступне 1. Щодо документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів/договору. Замовником згідно вимог ТД передбачено надання Довідки в довільній формі, за підписом уповноваженої особи, скріплена печаткою Учасника, з зазначенням кількості аналогічних договорів, які укладені в 2019-2021 роках, разом із копіями таких аналогічних договорів (не менше 1–одного). При цьому, тендерна документація не містить визначення, який саме договір вважається аналогічним. Учасником надано аналогічні договори на поставку аналогічного товару (дидактичних матеріалів засобів навчання та обладнання для початкових класів: лабораторне та демонстраційне обладнання), зокрема згідно специфікації. Отже, підстав для відхилення тендерної пропозиції у зв’язку з невідповідністю коду ДК в наданих аналогічних договорах, у Замовника не було. 2. Щодо листа – згоди на обробку персональних даних замовником вимагалось надання «На вимогу Закону України «Про захист персональних даних» Учасник повинен надати в складі пропозиції згоду (лист в довільній формі) на обробку персональних даних посадової особи учасника, що підписала документи пропозиції (в т.ч. збирання, зберігання і поширення)». Учасником надано Лист – згоду на обробку персональних даних, зокрема є посилання на Закон України «Про захист персональних даних». Відповідно до частини другої статті 2 Закону України "Про захист персональних даних" обробка персональних даних - будь-яка дія або сукупність дій, таких як збирання, реєстрація, накопичення, зберігання, адаптування, зміна, поновлення, використання і поширення (розповсюдження, реалізація, передача), знеособлення, знищення персональних даних, у тому числі з використанням інформаційних (автоматизованих) систем. У зв’язку з чим, в Замовника не було підстав для відхилення тендерної пропозиції з цієї підстави. 3. Щодо порівняльної таблиці. Вважаємо, що не зазначення моделі в таблиці відповідності є формальною (не суттєвою) помилкою, адже вказану інформацію можна отримати з інших документів тендерної пропозиції, зокрема з сертифікату відповідності з додатками, декларації відповідності з додатками, висновку СЕС з додатками, де визначено найменування всіх моделей товару, що пропонується. Крім того, назва моделей не відрізняється від назв товару, що закуповується. Отже, не зазначення моделі жодним чином не впливає на зміст тендерної пропозиції, відповідно, підстав для відхилення пропозиції в Замовника не було. 4. Щодо датчика для дослідів з природознавства. Учасником при заповненні таблиці відповідності надано посилання на сайт виробника (виробником є Учасник – переможець) https://labora.com.ua/products/datchik_dlya_doslidiv_z_prirodoznavstva. Характеристики датчика при перевірці в повній мірі відповідають характеристикам Замовника згідно Додатку 2 до ТД. Зокрема, Діапазон: не вужче -20 ° C - 115 ° C Максимальна температура: не менше 150 ° C Роздільна здатність: 0,07 ° C Точність: ± 0,5 ° C Повинен мати можливість підключення до комп’ютера за допомогою USB. Замовником не було визначено, що у випадку відсутності будь якої інформації на сайті виробника щодо технічних характеристик, пропозиція буде відхилена. Тому, відсутність інформації про максимальну температуру, яку датчик може переносити без пошкодження на сайті виробника – не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції Учасника. 5. Щодо висновків СЕС. Учасником надано на весь товар діючі висновки з визначенням сфери застосування та реалізації об’єкта експертизи - застосування у навчальних закладах та у закладах освіти. Замовником закуповується товар саме для навчальних закладів та закладів освіти. Відповідно, товар буде застосовуватись в навчальному процесі . Тому, інше формулювання у висновку СЕС не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції. Дякуємо за взаєморозуміння!
Статус вимоги: Не задоволено