Послуги з розроблення нормативного документу “Вимоги до спецодягу, спецвзуття та інших засобів індивідуального захисту працівників”

Доброго дня. Згідно до п.3 та п.4 додатку 2 ТД Послуги з розроблення НД, Замовник вимагає від учасників надати скан-копії сторінок трудових книжок з відмітками про працевлаштування на підприємстві учасника а також надати скан-копії дипломів працівників які будуть надавати послуги з розроблення НД. Відповідно до ЗУ про захист персональних даних ст. 2 - персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Відповідно до роз’яснення міністерства юстиції України від 21.12.2011 року «Деякі питання практичного застосування Закону України "Про захист персональних даних"», зазначається, що персональні дані працівника, які містяться в паспорті або документі, що посвідчує особу, в трудовій книжці, документі про освіту (спеціальність, кваліфікацію), документі про стан здоров'я та інших документах, які він подав при укладенні трудового договору, обробляються володільцем бази персональних даних на підставі статті 24 Кодексу законів про працю України виключно для здійснення повноважень володільця бази персональних даних у сфері правовідносин, які виникли в нього з працівником на підставі трудового договору. Також згідно до ст.10 Закону України про захист персональних даних ч.1 Використання персональних даних передбачає будь-які дії володільця щодо обробки цих даних, дії щодо їх захисту, а також дії щодо надання часткового або повного права обробки персональних даних іншим суб'єктам відносин, пов'язаних із персональними даними, що здійснюються за згодою суб'єкта персональних даних чи відповідно до закону. З вище викладеного та дотримуючись Закону України про захист персональних даних вимога щодо надання відомостей про трудові відносини та документи про освіту є персональними даними які учасник торгів (тобто юридична або фізична особа, яка отримала ці дані виключно для здійснення повноважень у сфері правовідносин, які виникли в нього з працівником на підставі трудового договору) не має права викривати та використовувати іх для участі в публічних закупівлях, адже ця інформація стане публічною та може бути використана 3-ми особами,учасник також, не зможе про гарантувати, згідно до до ст.10 Закону України про захист персональних даних ч.1 , захист наданих даних, чим порушить вище вказаний Закон України та Закон України про працю. Також відповідно до Закону України «про захист персональних даних» , ст. 14 ч.4 сторона, якій передаються персональні дані, повинна попередньо вжити заходів щодо забезпечення вимог цього Закону. Тобто навіть за згоди працівника надати персональні данні для участі в закупівлі, Замовник зі своєї сторони,як сторона якій передаються персональні дані, не зможе про гарантувати та вжити заходів щодо захисту цих даних, від використання третіми особами, що порушує Закон України про захист персональних даних та Конституцію України. Вимагаємо внести зміни в документацію в цій частині, за для запобігання порушень Законів та Конституції України.

1. Доброго дня. Згідно до п.3 та п.4 додатку 2 ТД Послуги з розроблення НД, Замовник вимагає від учасників надати скан-копії сторінок трудових книжок з відмітками про працевлаштування на підприємстві учасника а також надати скан-копії дипломів працівників які будуть надавати послуги з розроблення НД. Відповідно до ЗУ про захист персональних даних ст. 2 - персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Відповідно до роз’яснення міністерства юстиції України від 21.12.2011 року «Деякі питання практичного застосування Закону України "Про захист персональних даних"», зазначається, що персональні дані працівника, які містяться в паспорті або документі, що посвідчує особу, в трудовій книжці, документі про освіту (спеціальність, кваліфікацію), документі про стан здоров'я та інших документах, які він подав при укладенні трудового договору, обробляються володільцем бази персональних даних на підставі статті 24 Кодексу законів про працю України виключно для здійснення повноважень володільця бази персональних даних у сфері правовідносин, які виникли в нього з працівником на підставі трудового договору. Також згідно до ст.10 Закону України про захист персональних даних ч.1 Використання персональних даних передбачає будь-які дії володільця щодо обробки цих даних, дії щодо їх захисту, а також дії щодо надання часткового або повного права обробки персональних даних іншим суб'єктам відносин, пов'язаних із персональними даними, що здійснюються за згодою суб'єкта персональних даних чи відповідно до закону. З вище викладеного та дотримуючись Закону України про захист персональних даних вимога щодо надання відомостей про трудові відносини та документи про освіту є персональними даними які учасник торгів (тобто юридична або фізична особа, яка отримала ці дані виключно для здійснення повноважень у сфері правовідносин, які виникли в нього з працівником на підставі трудового договору) не має права викривати та використовувати іх для участі в публічних закупівлях, адже ця інформація стане публічною та може бути використана 3-ми особами,учасник також, не зможе про гарантувати, згідно до до ст.10 Закону України про захист персональних даних ч.1 , захист наданих даних, чим порушить вище вказаний Закон України та Закон України про працю. Також відповідно до Закону України «про захист персональних даних» , ст. 14 ч.4 сторона, якій передаються персональні дані, повинна попередньо вжити заходів щодо забезпечення вимог цього Закону. Тобто навіть за згоди працівника надати персональні данні для участі в закупівлі, Замовник зі своєї сторони,як сторона якій передаються персональні дані, не зможе про гарантувати та вжити заходів щодо захисту цих даних, від використання третіми особами, що порушує Закон України про захист персональних даних та Конституцію України. Вимагаємо внести зміни в документацію в цій частині, за для запобігання порушень Законів та Конституції України 3. Відповідно до п. 7 тендерної документації якщо в складі тендерної пропозиції надається документ на інший мові ніж українська або російська,учасник надає автентичний переклад документу. Чи повинен такий документ бути офіційно переведений та завірений печаткою перекладача, та чи повинні такі документи бути нотаріально посвідченні? 4. доброго дня шановний замовник. У тендерній документації розділ 3 п.1 міститься перелік документів якими учасник інформує замовника. Підскажить чи повинен учасник надавати ці документи у складі пропозиції, якщо так то у якому вигляді. 5.В тендерній документації вами згадуються наступні документи: протокол від 18.12.2020 схвалений на засіданні НТР НАК «Нафатогаз Україна» який є підставою для надання послуги, Рішення правління від 03.09.2019, рішення правління Компанії від 23.12.2020 №529. Вами зазначено, що дані документи є вхідними даними до надання послуг. Чи можливо ознайомитися з даними документами? Якщо ні просимо внести зміни в документацію, адже є посилання на документи які не є публічними, що призводить до дискримінації учасників та не дає можливості учасникам всебічно отримати інформацію про технічні характеристики предмета закупівлі. 6. Доводимо до вашого відома,що постанова Кабінету Міністрів України №771 від 21серпня 2019 року, на яку ви посилаєтесь в Додатку 1 ч.3, п.3.1 , ще не набула чинності. Тому, вважаємо, що посилання на даний нормативний документ в тендерній документації є протиправним. Тому що, переможець торгів в свої роботі не може використовувати документі які не набули чинність або її втратили. Так як завдання вашої тендерної документації розробити нормативний документ,який відповідає усім вимогам законодавства України та внутрішнім документам Нафтогаз Україна, що є чинними на дату завдання звітних документів. Виходячи з вище викладеного просимо вас, змінити дану постанову на чинну або видалити її з тендерної документації.