-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги із збирання, перевезення, зберігання та подальшої утилізації (знешкодження, видалення) відходів
Протокол № 203 4від 05.07.2021 р.
Завершена
189 450.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 947.25 UAH
мін. крок: 0.5% або 947.25 UAH
Період оскарження:
05.07.2021 12:43 - 09.07.2021 12:00
Вимога
Залишено без розгляду
Неправомірні дії Замовника
Номер:
94f6dd25404e4487828c2fbfa764d13c
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-07-05-001269-a.b1
Назва:
Неправомірні дії Замовника
Вимога:
Замовник, КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХЕРСОНСЬКА МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ІМЕНІ О.С.ЛУЧАНСЬКОГО" ХЕРСОНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, порушує Закон України «Про публічні Закупівлі» та неправомірно відхиляє найвигіднішу пропозицію.
У протоколі №213 від 23.07.2021р. Замовник посилається на відсутність демеркуризатора та відсутність у Наказі про видачу ліцензії ТОВ «А-ЕНЕРГО» поводження із Ртуттю.
Учасник ТОВ «А-ЕНЕРГО» не погоджується із рішенням Замовника та вважає його неправомірним.
Відповідно до ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні Закупівлі», зазначено наступне:
У тендерній документації зазначаються такі відомості:
18) вимога про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю - у разі закупівлі робіт або послуг.
Відповідно до ч.7 ст.17 Закону України «Про публічні Закупівлі», У разі якщо учасник процедури закупівлі має намір залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю у випадку закупівлі робіт або послуг для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 цього Закону, замовник перевіряє таких суб’єктів господарювання на відсутність підстав, визначених у частині першій цієї статті.
Як бачимо, із Оголошення, Знешкодження видалення ламп люмінесцентних, за обсягом становить менше 20 відсотків.
Тож, Учасник може не надавати інформацію щодо субпідрядника, якого залучає у обсязі менше 20% від вартості Договору про закупівлю. Тож, Учасник ТОВ «А-ЕНЕРГО» дотримувався ЗУ «Про публічні Закупівлі» та повідомляє Замовнику, що не зобов’язаний надавати інформацію щодо субпідрядника, якого залучає у обсязі менше 20%.
Таким чином, технічні та якісні вимоги надані Учасником у повному обсязі.
По-друге, Замовником вимагалось надання Заповненого проекту Договору, що і було зроблено Учасником.
Вимагаємо відмінити рішення за Протоколом №213 від 23.07.2021р. та провести неупереджений розгляд Пропозиції Учасника ТОВ «А-ЕНЕРГО».
Хочемо наголосити, що між Замовником та одним із Учасників наявна корупційна складова, за що передбачена відповідальність за Кримінальним Кодексом України. А одним із принципів державних Закупівель є максимальна економія та прозорість.
Якщо Замовник не відреагує на нашу вимогу, ми направимо скарги щодо неправомірних дій Замовника до Держаудитслужби та Міністерства Охорони Здоров’я.
Пов'язані документи:
Учасник
- вимога лучанского.pdf 24.07.2021 11:07
- ВІДПОВІДЬ НА СКАРГУ.pdf 27.07.2021 15:36
Дата подачі:
24.07.2021 11:07
Вирішення:
Доброго дня! Детально ознайомившись із вашою вимогою повідомляємо наступне:
1. Виходячи з оголошення, Учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді в складі своєї пропозиції наступні документи:
- Технічні та якісні вимоги, відповідно Додатку 3
В складі пропозиції учасника ТОВ «А-Енерго» відсутній підписаний та сканований документ «Технічні та якісні вимоги, відповідно Додатку 3». Таким чином учасником не дотримано технічних та якісних вимог закупівлі.
2.Відповідно до оголошення, учасник у складі пропозиції мав надати -Заповнений проект договору, відповідно Додатку 1.
Звертаємо вашу увагу, що згідно п.5 оголошення : «Усі документи, що подаються учасником у складі своєї тендерної пропозиції повинні бути складені українською мовою та бути скановані з оригіналів або копій (якщо надання копій вимагається ТД)документів в кольоровому режимі,у вигляді електронного (их) файлів у форматі *.pdf, .jpg, .bmp, .doc, .docx, або інші, а також містити підпис уповноваженої посадової особи Учасника процедури закупівлі (із зазначенням посади та ПІБ підписанта), посвідчений відбитком печатки (у разі використання).»
Наданий учасником у складі пропозиції документ «проект договору» не підписаний та не завірений печаткою.
Таким чином пропозиція учасника не відповідає кваліфікаційним вимогам оголошення у цій частині.
3. ) Виходячи з технічної специфікації Додатку №3 Оголошення, предметом закупівлі є – між іншим відходи, а саме – лампи люмінесцентні.
Натомість, у складі пропозиції ТОВ «А-Енерго» відсутнє відповідне обладнання, для знищення люмінесцентних ламп (демеркуризатор).
Окрім цього, згідно Наказу Міністерства екології та природних ресурсів України № 132 від 24.04.2018 р., учасник ТОВ «А-Енерго» має право лише на збирання та зберігання ртуті, сполук ртуті, в той час, як предметом закупівлі є Послуги із збирання, перевезення, зберігання та подальшої утилізації (знешкодження, видалення) відходів).
Також, звертаємо увагу, що виходячи зі змісту пропозиції не зрозуміло чи планує учасник залучати субпідрядника до надання послуг, виходячи з того факту, що предметом закупівлі є небезпечні відходи, які містять ртуть.
Таким чином, пропозиція учасника не відповідає технічним критеріям оголошення.
Відповідно до п. 10.1 Оголошення, 10.1. Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо:
- пропозиція учасника не відповідає умовам,визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
30.07.2021 15:38